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(福建省道路客运信息平台建设可行性研究报告)(最终版) (福建省道路客运信息平台建设可行性研究报告)(最终版)

格式:word 上传:2022-06-25 13:34:03

《(福建省道路客运信息平台建设可行性研究报告)(最终版)》修改意见稿

1、“.....扩容增能月地市推广全面实现联网月第三阶段增值服务,功能优化月建立运营机制月责任人和组织保障本平台建设的主要工作有福建省道路客运信息平台的供应商招标需求分析软件开发系统测试与实施用户培训售后技术支持服务等,项目范围较大内容较多,因此本平台工程的工作量相对较大建设周期较长。为了确保项目的顺利建设和应用,福建省运输管理局拟设立个由局分管领导牵头各业务部门负责人组成的信息化项目领导小组,作为项目建设和推进的决策中心,通过专题会议讨论决策全面负责项目建设的领导工作,把握项目方向,及时审批项目预算,控制项目资源使用,负责项目建设中的重大决策......”

2、“.....实施小组将与开发方共同拟定项目方案及计划,控制项目范围,沟通项目进展情况,参与日常协调会议及沟通安排,参与系统建设相关工作,把握系统业务需求与功能需求,对项目建设提出及时反馈意见,监控项目建设质量等。项目实施小组根据项目建设的内容量大小和复杂程度,分为设计开发小组系统推广小组系统运维小组商务协调小组等,由指定人员负责项目建设过程中的具体事项。项目领导小组项目实施小组设计开发小组系统推广小组系统运维小组商务协调小组项目组织结构设计开发小组由局科教处道客处开发商组成,负责网络硬件设备的安装调试系统软件的安装调试应用软件的需求分析设计开发等工作,对设计开发阶段全过程负责。系统推广小组由局科教处道客处各实施售票点开发商推广部门组成......”

3、“.....对实施推广全过程负责。系统运维小组由局科教处开发商售后服务部门组成,负责整个系统的稳定运行以及系统日常的维护工作,对系统正式运行后的过程负责。商务协调小组由局科教处道客处开发商组成,负责整个系统建设过程中各个角色之间的内部以及与外部相关单位的协调。第六章拟项目后续运作方案福建省道路客运信息平台建成后,需要定的运营成本,如通讯线路租用费固定资产折旧费系统维护费等,因此如何运营该平台,构建福建省道路客运信息平台的运作体系,更有利于平台持续性提供服务,是个关键问题。根据外省市的成功经验,我们建议福建省道路客运信息平台的日常运营费用来源是考虑向福建省九大客运集团收取每张票元平台服务费......”

4、“.....福建省道路客运信息平台建成后,为了方便全省客票统管理,互联互售,建议由福建省运输管理局统印制,统票源。目前全国其他地区,如北京上海吉林河北等省份均使用省统印制的客票。根据交通运输部国家发展改革委关于印发汽车运价规则和道路运输价格管理规定的通知交运发号客运票价客运车型运价含的旅客身体伤害赔偿责任保障金旅客计费里程营运线路公路里程城市市区里程旅客站务费车辆通行费燃油附加费其它法定收费。及福建省物价委员会福建省交通厅联合颁发的福建省道路运输站收费实施细则闽交运号,旅客站务费指客运站具备站级标准规定的设施设备,为旅客提供售票侯车休息治安保卫安全检查信息技术等基本客运服务......”

5、“.....旅客站务服务费收费标准如下㈠公里以上的客运班车,每人次收取元㈡公里的客运班车,每人次收取元公里的客运班车,每人次收取元㈣公里以内的客运班车,每人次收取元。旅客站务费属客运站专项收入,各客运站应设立收支专项科目进行管理,按照站务费开支范围使用。福建省运输管理局集中站务费每人次元,专项用于福建省道路客运信息平台建设项目,联网售票系统建设维护及网络费用,并由省运输管理局具体组织实施。可参照吉林平台运作模式,具体可见吉林省交通厅吉林省发改委联合下发的关于调整公路客运站收取站务费标准的通知吉交运字号。在年月日召开的福建省道路客运信息平台第期建设可行性研究研讨会上,郑仲苹局长指出,道路客运信息平台建设是省交通运输厅交通信息化建设的重要组成部分,有利于交通信息资源整合......”

6、“.....只有建立统规范的道路客运信息平台,实现联网售票,才能保障道路客运市场的公开公平有序。福建省内九大客运企业的主管领导和信息化管理人员参会,也纷纷对平台建设的必要性表示赞同,表示积极支持平台建设。在福建省道路客运信息平台在建设可行性研究前,福建省内九大客运企业每年都召开信息化建设会议,探讨联网售票等各方共同关注的问题。但由于企业自身限制,联网售票等直无法真正执行。九大客运企业对运管局牵头建设平台非常欢迎。第七章项目风险及控制措施项目外部风险和控制措施技术可行性风险由于平台涉及到企业的日常运营,而且社会影响大,所以项目采用的技术是否成熟可靠具有稳定性和先进性,是信息化项目建设是否成功至关重要的指标。本平台涉及的技术都相当成熟,从技术层面不存在问题......”

7、“.....形成高可靠低风险的实施方案,充分考虑技术标准与系统可扩展性进行多方专家参与的可行性论证方案论证评审等过程,对系统的可操作性和可实施性提供依据采用性价比最好的技术,而非最新最先进的技术。选择经过市场考验稳定成熟的技术选择国内外成熟产品,规避新技术所带来得风险,保障技术的可持续性。招投标风险由于本平台的实施周期比较长,而技术发展又非常快,如果控制不当,极易导致投资风险。通过合理的投资决策和严格控制招投标环节可以有效减少投资风险充分考虑其在客运信息平台的技术成功经验和在福建省交通运输管理信息化的经验部分公司通过长期的积累,拥有了开发应用软件的技术实力和雄厚的经济实力,但由于市场竞争的激烈......”

8、“.....并没有足够的专业背景,在专业领域有大量经验,无法充分了解用户的需求。因此,从长远考虑,选择有特大型长途客运信息平台成功开发运维经验公司的产品比较安全,可以有效保护用户的投资,降低项目的实施风险。组织协调风险由于福建省道路客运信息平台的建设涉及面广涉及单位多,需要对原先九大客运公司的售票清算业务流程重新整合,涉及到很多部门利益和个人利益,实施的难度非常大。如果组织协调不力,很可能事倍功半。针对以上风险,我们制定如下对策成立组织领导机构和执行机构建立强有力的组织领导机构,并成立由多部门参与的实施小组,统协调各部门各区域之间的业务。领导重视随着交通各项改革的推进,各级交通部门对信息化的依赖程度越来越高,各级领导对信息化的重视程度也是与日俱增......”

9、“.....保证项目实施有据可依有法可查。考虑相关企业利益充分考虑相关客运企业的利益,不能影响客运企业经济效益,否则会产生很大的抵触情绪。制定合理的技术方案作为全省的客运信息平台要考虑各个企业目前信息化的现状,在保证全省统大平台的致性的前提下,要制定可以兼容目前各种情况的技术方案,以得到各个客运企业的支持和配合,确保项目实施成功。项目内部风险和控制措施需求分析风险功能需求模糊和变更是项目实施的首要内部风险。相应对策充分考虑承建单位在道路运输行业客运联网售票行业的需求分析经验和分析案例,由富有经验的团队完成需求分析。要结合机构组织架构机构职能要求和业务开展的具体情况,提出满足当前和未来发展的需求......”

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