1、“.....提高农村饲养繁殖母牛比较效益以建立架子牛繁育农户与肉牛规模养殖场合理利益关系为纽带，保障肉牛规模养殖场架子牛源供给，提高肉牛育肥效益以加大政策扶持力度为支撑，努力推进肉牛产业规模化标准化优质化和产业化水平，积极探索可持续发展肉牛产业化发展经验，提高肉牛产业整体素质和综合效益。项目建设必要性是调整农业结构，发展生态农业需要土地是农业生产最主要资源，而土壤有机质增加，主要靠种草养畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。农作物秸杆需要通过养殖业加以利用，以过腹还田形式，增加土壤肥力，这不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地污染，改善农村卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生烟雾对大气污染，进而保证种植业生产和养殖业生产健康发展，改善生态环境。有大量秸秆花生壳等农副产品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了丰富物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地......”。

2、“.....发展有机生态农业具有非常重要现实意义。是提高养牛水平，加快农民致富步伐需要改革开放以来，充分利用本地适宜自然环境丰富饲草料资源及扎实养牛基础，加强先进科学技术推广应用，加大本地肉牛品种改良秸秆养殖快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉牛养殖业水平，把肉牛养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速发展新时期。本项目实施，通过建设肉牛养殖自繁自育专业示范村，建设肉牛标准化规模养殖场，通过村场示范，可带动民间部分群众增加繁殖母牛和肉牛饲养量，对提高农民科学技术水平，拓宽就业渠道，增加农民收入，具有特别重要意义。是促进肉牛育肥规模化产业化发展需要本项目在充分利用区位优势与牛群玉米豆类农作物秸秆等资源优势基础上，通过集约化种草养牛，进步扩张良种架子牛繁育基地和肉牛养殖基地规模，可将肉牛养殖产业化水平提高到个全新档次，提升和带动项目区肉牛产业链种养加贸等相关行业水平......”。

3、“.....是增加农民收入需要本项目实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道扶持资金，引导本地区农村闲臵劳动力返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养成本较低家庭牧场，自行育肥出售或育成以上架子牛，由项目规模养殖场订单收购，可使每户户均增收。不仅带动农民以种植和养殖增加经济收入，而且有效利用了粮食秸秆等中间产物，成为增加项目区农民经济收入有效手段。此外，本项目建成还可带动草料种植业牛产品加工业发展，可促进相关企业收入持续稳定增长，拓宽就业渠道，从而使地方财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。是提高牛肉质量，增强市场竞争力需要高峰牛肉用性能较好，皮薄骨细，壮而不胖，胴体含指率不高，肉品质良好，色泽鲜红，肉质细嫩，味，专家预测，世界牛羊肉产量仍将继续保持上升势头。我国周边国家及地区是牛羊肉主要进口国和地区。随着我国牛羊肉产品质量提高和市场营销网络不断健全......”。

4、“.....由于地理优势劳动力资源优势，我国牛羊肉产品在国际肉产品市场上具有潜在出口比较优势，许多牛羊肉进口国已看好中国牛羊肉产品，特别是中东阿拉伯国家逐年增加从中国进口牛羊肉产品数量。年我国肉牛存栏只有多万头，是肉牛存栏最高年份左右。主要原因是肉牛繁育户亏损，使能繁母牛数量锐减，导致犊牛架子牛供应紧缺。能繁母牛存栏量在年初几月有所增长，但月份以后又连续下降，可见，能繁母牛恢复很不乐观。同时，肉牛存栏肉牛出栏等其他指标全年都呈同比下降趋势，特别是肉牛养殖成本上升纯收益减少趋势依旧，再加上私屠滥宰现象大量存在，使优质优价机制难以形成。我国牛羊肉生产成本般只有世界平均水平左右。随着社会主义计划经济向市场经济过渡，人民生活水平提高，我国肉食领域也在不断发生变化，人们日常生活需求也出现了新消费趋势。表现为我国居民对牛等反刍动物肉类消费量呈现持续上升趋势，市场这消费趋势......”。

5、“.....我国人均肉食品占有率呈上升趋势，特别是低脂肪高营养牛肉产品上升趋势尤其显著。年，我国牛肉产量占世界，约为万吨，同比增长，位于美国和巴西之后，名列世界第三位。年，我国牛肉产量超过万吨，同比增长。年，我国牛肉产量约为万吨，同比下降。年，我国牛肉产量约为万吨，同比增长。在众多发达国家中，牛肉消费量仅次于牛奶和鸡肉，但是我国牛肉消费比重很低。在发达国家，牛肉在肉食消费中比例较高，如美国法国澳大利亚肉食消费中牛羊比例分别高达和，而我国仅为，发达国家年人均消费牛肉千克以上，而我国还不足千克。近年来，随着经济不断发展，我国城乡居民收入和生活水平提高，国内消费者愈加注重膳食质量和结构改善，对牛肉特别是优质牛肉需求将与日俱增，牛肉开发被普遍受到重视，牛肉消项目摘要项目名称，优质肉牛基地建设项目。建设性质新建扩建。建设单位建设单位......”。

6、“.....促进农业产业化经营组织形式变革，提高政府支持农业产业化快速发展能力同时，强化国家和省州县扶持农业发展政策落实力度，促进农村和城市之间土地人才资金技术等要素资源自由流动和高效整合，推进二三产业融合，提高农民综合素质，加快了城乡统筹发展步伐。推进高峰黄牛产业化开发进程项目杂交肉牛繁育以高峰黄牛母本，使用新技术和高科技成果，加快了杂交肉牛改良步伐，提高了优质肉牛规模养殖数量，生产体系得到完全革新，可带动部分农民从以种植业为主向以畜牧养殖业为主转变，推进肉牛养殖业向规模化标准化集约化方向发展。提高农民素质，促进新农村建设通过本项目技术培训体系和示范体系，可以带动农民实现科学养殖，使农民掌握定科学饲养技能而且通过项目农企合作组织运营模式带动，能提高饲养农户市场经营意识市场控制能力以及风险防控能力另外......”。

7、“.....必然改变其生活方式和生活习惯。最终促进农民由传统型向职业型转变由体力型向技能型转变，成长为有文化懂技术会经营新型农民。加速区域工业化和城镇化进程本项目作为重要农业产业化项目。在它引导带动下，能有效地促进畜牧业种植业结构调整以及饲料兽药运输商贸餐饮信息甚至旅游观光等二三产业发展，进而可促进经济繁荣和发展同时又促进了农业劳动力向农业内部优势产业转移和向二三产业转移，进而会加速城镇化进程和工业化进程。生态效益项目主要污染物为养殖基地产生肉牛粪便和圈舍冲洗废水。污染物治理采用标准，引入生态农业良性循环机制，建设沼气和农家肥生产设施，对肉牛养殖牛粪牛尿等污染物进行减量化资源化生态化处理。为种植业提供优质农家肥料，真正做到资源循环利用和良性循环，防止土壤固化，改善并优化耕地利用结构和模式，降低病虫害发生机率，减少化学肥料使用。风险分析政策风险近几年，随着三农问题深入......”。

8、“.....总体而言，肉牛养殖遇到政策风险可能性较小。技术风险肉牛饲养近几年虽然有了长足进步，但与先进地区相比，还存在着较大差距，生产技术水平还有待提高。面对日益激烈市场竞争，肉牛养殖面临着定技术风险。针对技术风险，育肥企业应加强对肉牛养殖投入和管理，吸引优秀技术人才，建立完善公司内部技术创新机制，提高工人效率，缩短饲养周期，保持和增强人才和技术优势，由此规避技术风险。市场风险市场风险主要包括原材料价格波动风险和肉价格波动风险。市场上主要原材料采购成本波动将直接导致育肥企业生产成本相应波动，进而影响育肥效益。另外，市场上越来越激烈竞争，可能使育肥企业面临定市场风险。针对市场风险，提高饲草料利用率降低资源浪费率是抵御原材料涨价和市场竞争重点。目前，国内外市场上对优质牛肉生产与需求快速增长，优质牛源相对短缺供需矛盾在短期内不会改变，因此......”。

9、“.....项目产品市场风险较畜畜牧兽医局是财政全额拨款行政单位，是主管全县畜牧业职能部门。下设两股室畜牧股兽医股办公室，辖三个县级事业单位动物卫生监督所县动物疾病预防控制中心县畜牧技术推广工作站，个乡镇畜牧兽医站，个村兽医室。主要职能宣传贯彻国家有关发展畜牧兽医方针政策法规，协助县人民政府制定全县畜牧兽医事业发展规划年度计划具体措施，并贯彻实施。制定全县畜牧兽医事业科技推广计划重大疫病防制规划计划，并组织实施，指导全县动物疫病防制畜牧生产科技，培训县乡村畜牧科技人员基层干部和农民技术员，进行科技示范，提供畜牧产业技术服务。建立健全畜禽疫病防制，畜禽良种改良，饲草饲料开发利用，畜产品加工及流通等系列配套服务。负责管理和指导全县乡镇畜牧兽医站，健全县乡服务网络。负责并组织对全县畜禽及其产品产地屠宰检疫工作，并加强运输和动物监督力度。负责全县各种动物疫病监测预防控制扑灭工作......”。