1、“.....促进该地区城市化工业化和现代化快速实现。项目建设是农场新区建设必要组成部分，也是新区建设规划组成部分。项目建设能够安置部分人就业，有利于减少社会上闲散人员，进而有利于促进社会安定，有利于构建社会主义和谐社会。二编制依据文件依据中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收若干意见中发号年月日，黑龙江省住房和城乡建设厅通过五大连池镇总体规划年月日，黑龙江省农垦总局通过五大连池镇农场新区方案年风景名胜区条例黑龙江垦区国民经济和社会发展十二五规划五大连池农场十二五发展规划年国家计委颁布投资项目可行性研究报告指南试用版计办投资号年国家发改委建设部出版建设项目经济评价方法和参数第三版发改投资号年国家发改委公布党政机关办公用房建设标准......”。

2、“.....公共建筑节能设计标准。三资料依据年黑龙江农垦统计年鉴年北安农垦分局统计资料年五大连池农场统计资料第二章项目建设背景与必要性项目建设背景根据国家自然保护区要求和黑龙江省建设十大旅游风景区建设，黑龙江省规划建设五大连池风景区，新建五大连池新镇。五大连池农场是五大连池新镇部分，位于新镇西部。目前五大连池农场已经在新区建设居民新区，年底建成近百栋居民楼，年内入住。新区按照规划要建设功能齐全新城镇，各项设施完备。其中，社区服务中心是不可缺少建设。随着自然保护区建设，搬迁建设五大连池镇机遇，新建社区服务中心，按照国家标准建设是当务之急。社区服务中心建设依托农场，面临五大连池旅游风景区，扩展到五大连池市及周边地区，市场广阔。项目对于农场发展十分有利。项目促进农场经济繁荣和地区经济发展......”。

3、“.....加强以改善民生为重点社会建设。根据五义新农村建设，要政治经济教育和文化等各项事业全面发展。加强小城镇建设，完善城镇功能，建设社会主义新农村，缩小城乡差别，使职工享受和城市样生活，是建设社会主义新农村需要。五项目建设是构建社会主义和谐社会需要党中央国务院在十二五规划中明确提出了全面建设小康社会宏伟蓝图。在努力构建社会主义和谐社会形势下，加快医院建设，对于促进社会和谐，保证社会稳定有着重要意义。面临全面搬迁建设新场区机遇，农场按照省政府批准规划，在城镇新区新建社区服务中心，满足农场职工需要，使农场职工能向城市样，享受完善社会服务能力，是构建社会主义和谐社会重要标志。我国在经济高速发展过程中，出现地区和城乡之间不平衡，这是社会焦点。解决这种矛盾......”。

4、“.....也是人民群众要求。如果长期得不到解决，影响社会安定团结。社区服务中心建设是按照建设小康社会目标，加快经济社会建设，缩小城乡差别，是构建社会主义和谐社会，加快小康社会建设需要。六项目是是该地区加快城镇化工业化现代化进程我国经济连年高速增长，特别是城市经济高速增长，促进了农村发展。我国农村城镇化工业化和现代化进程不断加快。农场搬迁建设新城镇，符合经济发展要求。社区服务中心建设是城镇建设重要组成部分。城镇建设完善，功能健全，全方位发展，加速城镇化工业化和现代化进程。也是垦区提出抓城镇，强工业，优农业体现。农村村镇建设发展迅速，城市和农村差别减少，有利于加快农村城市化工业化和现代化发展进程。促进城乡体化进程。七项目建设是发展旅游业有力保证五大连池市有火山熔岩台地和五大连池沿湖，是著名风景名胜区，于年获国务院批准为自然遗产，作为中国政府年向联合国教科文组织唯提名世界自然遗产项目......”。

5、“.....招标内容招标范围包括建设项目勘察设计招标施工招标施工监理招标仪器设备招标等。招投标主要内容是土建工程平方米，招标总金额为万元。招标方式严格实行招标投标制。基础设施项目设计施工和材料采购均实行公开招标。招标投标活动严格按照国家有关规定进行，体现公开公平公正和择优诚信原则。招标方式是面向社会公开招标，招标形式为委托招标。二实施进度本项目建设期为年年......”。

6、“.....第八章投资估算与资金来源投资估算估算依据本项目投资估算主要依据是，黑龙江省建筑工程概预算定额黑建经字第号年黑龙江省建筑工程预算定额及消耗量定额。年黑龙江省建筑安装工程费用定额建筑工程参照年年和年北安农垦分局所在地区同类建筑实际决算价格。项目建设其他费用按照工程建设投资左右提取。项目基本预备费用按照建设投资与项目建设其他费用之和左右提取。项目规划区内为农场预留空地，没有征地费用。二投资估算投资估算项目建设总投资万元。土建工程投资万元。项目建设其他费用万元，其中可研报告编制费万元勘测设计费万元工程监理费万元项目建设单位管理费万元。基本预备费用元。二资金来源项目总投资为万元，全部申请上级拨款。第九章社会效益评价项目是社会公益性建设项目，项目是社区管理和服务机构。项目建成以后，对该地区社会有着较好社会效益......”。

7、“.....项目依托农场，面向五大连池镇和周边地区，将发挥着更广泛作用。突出表现在以下几个方面项目建设为五大连池农场经济发展加强管理，为农场经济发展保驾护航。同时项目方便农场职工和居民生产生活。二项目建成以后加强着科学管理，通过热情周到服务，造福该地区职工群众。使职工能更好致力于经济建设，保证企业得以长足发展，促进地区繁荣。三项目建成以后，对农场职工服务，促进经济发展，增加就业机会，有利于安排农场富余劳动力，有利于职工就业。对于增加就业率，减少闲散人员，稳定社会，建立和谐社会是起着促进作用。四有利于社会主义新农村建设。我国经济高速发展，城市化进程在加快，建设不同特点和功能新城市，促进城乡体化，是我国现阶段有效措施。该项目建设建成以后，是农场标志性建设，有利于农场经济和社会繁荣。促进了农场经济发展。有利于社会主义新农村建设，有利于缩小城乡差别。五项目有利于发展旅游业......”。

8、“.....每年来五大连池康复旅游人员逐渐增加。搞好服务，促进旅游业发应社区应社区综合管理和服务机构，使来旅游者来舒适安全方便快捷，游得高兴，把该地区旅游信息带到全国，甚至世界，吸引更多游客。使游客享受世界优秀文化遗产，同时促进该地区经济发展。这就要求必须把社区服务中心建设好，保证旅游业发展。项目建设实现旅游业和经济发展共赢，取得良好经济效益。第三章项目承担单位情况农场概况地理位置五大连池农场隶属于黑河市五大连池市，位于黑龙江省北部，黑河市南部，小兴安岭与松嫩平原过渡地带。东邻逊克县，西与克山县讷河县毗连，南接北安市克东县，北与孙吴县接壤，西北与嫩江县隔河相望。处于火山爆发形成世界地质公园五大连池风景名胜区境内，地理坐标为东经，北纬。二自然气候全年平均气温为零下，大于等于活动积温，年日照总时数为小时，年平均降雨量为，海拔之间，属大陆季风气候，地形为丘陵漫岗地，夏季短暂湿润，冬季严寒漫长......”。

9、“.....夏季温热湿润，雨量充沛，秋季短暂，气温下降迅速。年平均降水量毫米农场水资源丰富，地下水资源年可利用量为亿，其中年可利用地表水量亿，地下水年可利用量亿。五大连池堰塞湖环绕场部三面北部东部西部。多年平均径流深，多年平均年径流亿。地形地貌，五大连池地区山丘起伏连绵，河流纵横交错，平均海拔在米之间。小兴安岭犹如道绿色屏障自西北向东南贯穿全市，使地势呈现出中部高两侧低，北部高南部低特点。农场区域内土壤类型分为暗棕壤，黑土草甸土种，土质肥沃，有机质含量为，值在之间，属微酸性。地理和自然环境适合大豆小麦蔬菜等农作物生长。三土地及人口情况现全场总占地面积万亩，其中耕地万亩，林地万亩，草地万亩，建筑物及道路占地万亩，待定湖泊水面万亩。全场播种面积万亩。全场总户数户，拥有总人口人，其中从业人员人，专业技术人员人，管理人员人岁以上人口约占。在册职工人数名，其中离退休人......”。