1、“.....建设和谐空管需要空管行业是个技术密集型行业，所吸纳都是各高校有着较高综合素质优秀人才。由于工龄较短，收入相对较低，在市区租房住，上下班不方便同时，也不同程度加大了新进员工经济压力，面对城市内日益高涨物价房价，生活住房这基本保障无法解决，已成为影响他们安心工作个不稳定因素。再者，多数新进职工孤身人在偏远且社情复杂地区工作，若再居无定所，更无法找到归属感......”。

2、“.....对队伍稳定造成不利影响。因此改造值班宿舍，是解决年轻职工生活上后顾之忧，使之产生归进人才并非容易，新进人员大多为单身，工作时间短，没有能力经济独立购房，若住宿问题无法解决或住宿条件过差，将使青年职工无法踏实工作，进而演化成留不住人窘境。宿舍用房现状及存在主要问题目前，空管站正在投入使用宿舍为栋年代建设砖混结构房屋间......”。

3、“.....现已全部住满，仍有部分职工值班宿舍需求无法得到满足。随着空管站发展以及工作人员大量引进，对值班宿舍需求将日益迫切。地处南疆，多民族聚集，安保形势严峻，职工不适宜个人在市区租房居住。由于南疆属于经济发展较晚偏远地区，由于运输等成本高，致使物价水平偏高，青年职工由于工作时间短，工资收入不高，若住房问题由职工自己解决，上下班不方便同时，也会增加青年职工经济负担......”。

4、“.....按照规划，年人员编制将是现有职工总数倍，且新增人员基本为外地年轻员工，现有宿舍数量有限，仅现有栋宿舍楼，已无法满足现有职工住宿需求。若再新进员工，将无法为他们提供值班宿舍。第三章项目建设必要性和可行性随着地方经济飞速发展，航班量增加，业务量拓展，人员数量迅猛增长将使得空管站值班宿舍改造工程项目建设迫在眉睫。根据民航空中交通管理局值班宿舍专项规划指导精神......”。

5、“.....项目建设必要性空管站地处新疆南部欠发展少数民族地区，工作生活条件与内地相差甚远，工资待遇没有吸引力，物价长期处于较高水平，对口专业人才引进难培养难，已经成为影响空管站可持续发展瓶颈。新疆空管局跨越式发展将会大规模扩招员工，新员工多为工龄较短单身人员，薪酬相对较低，短期内自行解决住房问题比较困难......”。

6、“.....从而影响到工作质量和效率。面对工资待遇不高，住宿无法保障双重压力，空管站根据上级有关生产值班宿舍建设要求，结合本站实际情况，提出了值班宿舍改造工程建设项目。解决空管站职工值班用房紧缺问题有效途径随着我国经济持续发展，新疆各地州市对口援建工作推进，航空运输业重要性更加突出。在民航交通运输服务中，空管站肩负着多项保障任务......”。

7、“.....负责对辖区内航空器提供民航空中交通管制航行情报通信导航监视航空气象服务，负责本地专机重要飞行活动和航空器搜寻救援等空管保障工作，负责收集整理航行情报资料等多项工作。民航十二五规划提出了航空安全水平稳步提升保障能力整体提面貌和工作状态应对高负荷工作，从而更好地保证安全生产。对民航空管站值班宿舍改造建设，不仅可以改善现有人员值班休息环境......”。

8、“.....让员工有个良好值班休息环境，不仅有益于提高工作效率，而且可以更好地提升空管站单位形象，提升员工工作热情及主观能动性，实现促进空管事业高速发展，保障空管安全运行。维护人员稳定，建设和谐空管需要空管行业是个技术密集型行业，所吸纳都是各高校有着较高综合素质优秀人才。由于工龄较短，收入相对较低，在市区租房住，上下班不方便同时，也不同程度加大了新进员工经济压力......”。

9、“.....生活住房这基本保障无法解决，已成为影响他们安心工作个不稳定因素。再者，多数新进职工孤身人在偏远且社情复杂地区工作，若再居无定所，更无法找到归属感，难免会让部分职工产生想要离开想法，对队伍稳定造成不利影响。因此改造值班宿舍，是解决年轻职工生活上后顾之忧，使之产生归宿感是稳定队伍，建设和谐空管文化项积极举措。新环境新发展规划要求......”。