1、“.....加强组织管理，成立以主管副区长为组长，区发展和改革委员会区农委区旅游局区新农村建设办公室现现长陵镇等部门主要领导参加建设领导小组。小组成员明确分工，狠抓落实，并确立奖罚制度。领导小组下设办公室，负责各项具体工作协调解决项目实施中有关问题，对集散镇建设所涉及各项目建设全过程进行监督检查和验收。其主要职责是提出项目使用功能配臵建设标准协助前期工作代理单位和建设实施单位办理计划规划土地施工环保消防园林绿化及市政接用等审批手续参与项目设计审查工作及施工监理招标监督工作监督项目工程质量和施工进度，参与工程验收监督前期工作代理单位和建设实施单位对政府资金使用情况。在项目实施中选择专业化项目管理单位，负责项目建设实施，严格控制项目投资工程质量和工期......”。

2、“.....以确保资金及时足额到位，确保项目按期建设。施工组织保障措施各个项目施工必须选派具有丰富施工经验项目经理并配有专业管理人员组织项目管理部，保证好各方面技术质量物资供应等工作。项目部组织优秀承包施工队伍，确保施工质量。工程质量保证保障措施工程质量目标通过招投标，确定优秀施工队伍。同时，施工队应按施工合同范围和条件，保证完成规定工程任务，信守合同，按时完工。质量合格率达到，优良率达到。质量保证措施建立健全施工现场建立质量保证体系，坚持质量第指导思想，对质量工作环境，我国旅游经济在年有望实现更好更快增长。专家认为年我国旅游业发展将面临四大趋势是旅游需求总量稳定增长，散客化自助化信息化等趋势将会进步增强，绿色旅游将有大发展......”。

3、“.....企业创新行为将得到强化，综合体等新生业态向纵深发展，外资继续加速进入中国旅游市场三是贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见是旅游行业工作主线，旅游公共服务供给进步增加，旅游管理体制改革步伐加快四是依托制度创新区域战略规划和交通基础设施改善，区域旅游将出现些新亮点。根据世界旅游组织预测，到年，中国将，平均海拔米。四项目比重过低是导致我区旅游业人均消费较低重要原因。旅游产品深度有待开发经过多年旅游实践和市场洗礼，人们对旅游品质要求越来越高，不再满足于走马观花式粗放旅游。这时不应该把精力只放在观光产品开发上，而应着力开发观光度假特种旅游相结合，同时也是人文自然社会三大类资源相结合复合型旅游产品。观光民俗旅游整体水平有待提高民俗旅游可谓历史悠久......”。

4、“.....近几年各个区县都在大力发展民俗旅游，区面临激烈竞争。目前，区民俗旅游仍停留以住农家院吃农家饭干农家活等农家乐项目为主，缺乏创新，需要根据游客兴趣爱好及人们猎奇特性开发台提升旅游集散特色镇旅游整体品牌效应。推动景区合作宣传突出旅游集散功能所产生经济价值，发挥与八达岭慕田峪等周边知名景区协同优势，通过捆绑招商整体宣传等方式，加强对于投资者吸引力度。二拓宽投融资渠道投融资渠道分析基础设施与公用工程类项目投融资对于镇域基础设施工程，及影响旅游集散功能和居民日常生活公共服务环境整治生态治理等公益类非盈利项目，拟以申请上级政府资金支持为主，镇政府自筹资金为辅。产业类项目投融资对于以盈利为目旅游产业开发项目，对其中基础设施部分，拟以申请上级政府资金支持为主，地方配套为辅。对其手中经营性部分，由社会资金投资完成......”。

5、“.....按照分批实施滚动开发方式，有步骤有重点地开展土地开发工作，并结合开发收益，形成可循环可自给资金流。创新投融资与开发建设模式成立镇级投资公司作为投融资与开发建设平台，承担镇区土地级开发与旅游基础设施建设任务，采取基础开发与产业开发双轮驱动开发模式，提高镇级政府投资与开发能力。鼓励通过村民入股成立专业合作社等新型产业组织形式，在符合政策前提下提高集体土地经济价值，降低基础设施开发成本，同时为农民提供更多工作机会和收益渠道，提高农民生活水平。与银行等金融机构建立投融资合作关系，对于具有重大影响和良好前景产业项目，通过嫁接方式为企业寻求资金支持。二项目管理组织领导机构旅游集散特色镇建设是项系统工程，必须加强组织管理，建立健全组织机构......”。

6、“.....冷凉石山区温暖土山区低热河谷区各占三分之。其上游有清华洞水库，水库蓄水量为平方米。项目区交通归朝镇交通十分便利，衡昆高速公路和国道线横穿归朝全境，是云南省走向珠江三角洲经济特区主要通道，也是走入大海重要窗口之。项目区社会经济全镇辖个村委会人口人，全镇总耕地面积亩，是富宁县粮食生产大镇，镇内森林经济作物种植面积为亩。加之几条河流环绕，归朝镇素有鱼米之乡美称。年全镇生产总值达到万元。二项目可行性有较强适应能力。优质葡萄，素有当今世界水果明珠之称，对气温土壤已成为我镇农民群众农业增效，农民增收重要渠道之，把葡萄作为高效特色产业发展是我镇今后农业产业结构调整有效途径。二项目区自然情况归朝镇位于富宁县东南部，距县城公里......”。

7、“.....国道线和罗富高速公路穿境而过，是云南通往两广交通要道，全镇国土面积平方公里，现建有葡萄种植协会个，在那腊那旦孟村小河口等地已种植葡萄余亩。三项目区气象特征归朝镇属亚热带低纬度季风气候，其特点是，地势高气温高热量充足雨量充沛土壤肥沃年日照小时，平均气温，无霜期天，年均降雨量毫米，平均海拔米。四项目区水文地质归朝境内分布有普厅河里呼河架街河孟村河百油河条河流和架街水库，冷凉石山区温暖土山区低热河谷区各占三分之。其上游有清华洞水库，水库蓄水量为平方米。项目区交通归朝镇交通十分便利，衡昆高速公路和国道线横穿归朝全境，是云南省走向珠江三角洲经济特区主要通道，也是走入大海重要窗口之。项目区社会经济全镇辖个村委会人口人，全镇总耕地面积亩，是富宁县粮食生产大镇，镇内森林经济作物种植面积为亩。加之几条河流环绕......”。

8、“.....年全镇生产总值达到万元。二项目可行性有较强适应能力。优质葡萄，素有当今世界水果明珠之称，对气温土壤要求不严，在我国南均有成功种植，生长适应性广，我县自年引种栽植后，已表现出丰产优质特点。有较好市场前景。据有关资料表明，我国鲜食葡萄供不应求，年进口量约万吨左右，省内各大城市鲜食葡萄，很大部分来于云南和其他北方地区，我县生产葡萄主要市场是南方。加强组织管理，成立以主管副区长为组长，区发展和改革委员会区农委区旅游局区新农村建设办公室现现长陵镇等部门主要领导参加建设领导小组。小组成员明确分工，狠抓落实，并确立奖罚制度。领导小组下设办公室，负责各项具体工作协调解决项目实施中有关问题，对集散镇建设所涉及各项目建设全过程进行监督检查和验收......”。

9、“.....参与工程验收监督前期工作代理单位和建设实施单位对政府资金使用情况。在项目实施中选择专业化项目管理单位，负责项目建设实施，严格控制项目投资工程质量和工期。二建设方案实施保障措施资金保障措施对政策性资金拟设立单独帐户采取专款专用方式对于经营性项目所用社会性资金拟与合作方密切配合，以确保资金及时足额到位，确保项目按期建设。施工组织保障措施各个项目施工必须选派具有丰富施工经验项目经理并配有专业管理人员组织项目管理部，保证好各方面技术质量物资供应等工作。项目部组织优秀承包施工队伍，确保施工质量。工程质量保证保障措施工程质量目标通过招投标，确定优秀施工队伍。同时......”。