1、“.....即沿主轴方向已建成或在建或拟建的高速公路铁路快速铁路。四区即永安三元梅列沙县四个县市区。六园即高新技术开发区尼葛园永安市埔岭汽车工业园永安三元经济开发区三元梅列经济开发区梅列高新技术开发区金沙园沙县金古金属深加工区沙县。四产业空间优化优化工业布局是今后个时期产业发展的项重要任务。按照国家清理整顿规范发展开发区和工业园区的要求,规划区的高新技术开发区尼葛园永安市埔岭汽车工业园永安三元经济开发区三元梅列经济开发区梅列高新技术开发区金沙园沙县金古金属深加工区沙县等工业集聚区将是规划区工业发展的主要空间。永安市主轴区域工业产业发展规划高新技术开发区尼葛园在产业布局上,以发展纺织林产加工机械矿业化工建材等产业为主。市埔岭汽车工业园在产业布局上,以发展机械载重汽车汽车零部件等产业为主......”。
2、“.....结合三农公司搬迁,在渡头坪设立化工产业集中区竹洲工业区以特色食品加工为主吉口工业区以食品加工及林竹加工为主大坂工业区以物流为主。梅列福建梅列经济开发区在产业布局上,以金属材料及深加工机械制造化工建材农林产品深加工等产业为主。其中小蕉工业集中区以金属材料及深加工化工建材等产业为主高源工业集中区以机械加工为主碧湖洋溪工业集中区以农林产品加工为主。沙县高新技术开发区金沙园在产业布局上,以机械林产加工纺织生化生物医药和食品赖氨酸生物有机肥电子元器件化工等产业为主。金古金属深加工区在产业布局上,以金属深加工为特色,发展冶金压延机械装备制造等产业。海西纺织服装工贸园和爱乐工业园主要承接闽南纺织服装业的转移。市主轴区域工业产业发展规划水南园区以向莆铁路火车站为核心建设海西交通枢纽物流园区。高砂镇工业区以化工林产工业为特色......”。
3、“.....五布局实施计划近期实施年,实现产业布局基本合理,市县经济体化发展取得关键突破,园区已建成面积内产业定位基本清晰,园区功能基本确立,产生规模效益。中远期实施年,规划区产业协作关系确立,产业布局合理,市县经济体化发展取得重大进展,扩园区面积内产业基本形成,工业经济达到预期效益。市主轴区域工业产业发展规划六支撑体系建设人才振兴根据不求所有不求所在但求所用原则,建立完善人才市场体系,培养支适应全市产业发展需要的工业人才队伍。采取招商引资与招才引智相结合的方式,引进重点行业支柱产业高新技术等领域的学术技术带头人及紧缺的高技能人才,引进和培育掌握现代经营管理知识,擅长资本运作,熟悉国际惯例的职业化现代化国际化的高素质企业经营管理人才队伍。支持企业建立企业博士后工作站技术研发中心,加强技术集成和产业配套,促进产学研紧密结合。要在企业效益的基础上为人才提供不低于沿海地区的薪酬......”。
4、“.....提供包括宜居环境子女就学医疗等生活条件,建立健全科学的人才评价机制。加强农村富余劳动力的就业前技能培训工作,从工人待遇社会保障宣传教育等方面着手,鼓励当地富余劳动力就近就业,吸引中西部地区劳动力前来规划区就业。二融资与财政扶持抓住金融业对外开放和国有商业银行改革的有利时机,加快投融资体系建设,大力发展地方融资体系,鼓励金融机构加大对优势行业企业的贷款力度,以金融资本与产业优势的融合支持工业发展。市主轴区域工业产业发展规划强化资本运营,优先推荐重点骨干企业上市和发行债券,依托大企业的资本运作合资融资,做大做强。拓宽社会融资渠道,鼓励和引导民间资本以独资合作联营参股特许经营等方式参与工业发展。积极争取国家各项扶持资金,认真落实国家和省制定的鼓励企业技术开发费列支加速固定资产折旧技改项目所需国产设备投资部分抵免企业所得税进口设备减免关税和增值税等优惠政策......”。
5、“.....加大市级财政的支持力度,落实相关政策,研究新的财政扶持政策,保障规划实施。三完善工业园区功能按照工业立市的要求,适当集中形成规模体现特色构建集群的要求,提高园区承载能力,集中力量整合提升规划区各类工业园区,提高园区的投资密度和产出水平,形成布局合理功能完善管理规范环境优美的园区,成为承接国内外大企业投资的平台。四设立海西台商投资区以永安明溪三元梅列为重点,采取区多园的方式,实行更加优惠的政策,设立海西台商投资区,规划建设面积平方公里,重点发展新材料新能源装备制造生物医药生物产业林竹加工等企业,逐步建成海西承接台湾产业转移的重要基地。台商工业投资区规划面积平方公里城南板块面积平方公里,其中荆西园面积平方公里,市主轴区域工业产业发展规划含荆东荆西台江大板泥坑区域小蕉园面积平方公里。岩前坂块面积平方公里,为台投核心区。含岩前吉口瑶奢区域。贡川板块面积平方公里,含水东水西区域......”。
6、“.....利用格氏栲国家森林公园的生态优势和横坑的地热资源,开发建设生态休闲旅游和高尚住宅区。其中楼前板块格氏栲规划面积平方公里,横坑板块规划面积平方公里。台投区配套功能区在台江板块规划亩,作为台投区内企业总部和高管人员居住区。五资源节约与环境保护按照生态兴市的要求建设资源节约型环境友好型工业企业。资源节约推行清洁生产。在提高工业发展质量和水平上下工夫,认真落实中华人民共和国清洁生产促进法,研究制定重点行业清洁生产评价与审核标准,以提高资源有效利用减少污染物产生和排放为重点,指导企业开展清洁生产。大力开展资源节约和综合利用工作。依靠科技进步推进资源利用方式的根本转变,不断提高资源利用的经济社会和生态效益。加速淘汰落后生产工艺和设备,鼓励新上节约型工程项目,加快资源节约和循环利用技术的科技攻关和产业化。市主轴区域工业产业发展规划建立资源环境评价体系......”。
7、“.....严格市场准入制度,探索将发展过程中的资源消耗环境损失和环境效益纳入经济发展水平的评价体系。环境保护依据国家有关环保政策和产业政策技术规定和环境标准,坚持达标排放总量控制清洁生产循环经济的原则,体现既要发展生产,又要保护环境的宗旨,实现区域可持续发展的战略。坚持高起点高标准的原则,采用技术先进科技成分含量高的生产工艺和设备,并在生产过程中实施具体的清洁生产工艺和可持续发展计划,体现资源能源的综合利用,保证企业稳步健康发展。针对拟建工程的生产特点排污特点及污染因素,认真做好工程分析,用清洁生产工艺技术减少污染物的产生量和排放量,加强对污染物防治措施,规定工艺路线合理操作性强的污染治理方案和措施,并提高环境管理水平。园区大气环境质量执行环境空气质量标准中的有关标准,严禁建设大气污染严重的工业项目,非饮用水水源水质执行地表水环境质量标准中的有关标准......”。
8、“.....园区工业废水排入污水管网,送入污水处理厂处理,达标后才能排入水体。对特殊的工矿企业废水应在厂矿内部进行处理市主轴区域工业产业发展规划后,才允许排入污水管网。工业垃圾应做到废物回收和利用,提高固体废物综合利用率,有毒工业垃圾,需由工厂进行特殊处理,达到无害化后才准许进行填埋。六科技创新和品牌战略按照科教强市的要求,增强技术创新能力,推动产业优化升级。加快技术创新体系建设。鼓励企业与大专院校科研机构开展技术交流和人才培训,推进科技人才信息等资源与重点行业和企业有机结合。围绕支柱产业,加快研发中心建设,建立比较完善的技术创新体系。推进产学研联合进程。与省内外大中专院校密切联系,加强产学研合作,推进技术攻关新产品开发以及科技成果的转化工作。鼓励企业自主创新,集中力量抓好企业创新项目建设,推进行业和企业技术中心建设,搞好关键技术的引进消化吸收创新。重点支持大企业大集团开展自主创新......”。
9、“.....以提高质量,增加品种,扩大出口和提高效益为目标,积极采用行业先进适用技术实施技术改造,加快传统产业的改造步伐,促进产业升级。实施名牌带动。引导企业树立品牌意识,把打造知名品牌市主轴区域工业产业发展规划融入到产品开发生产管理营销各个环节,通过实施品牌战略,不断提高企业竞争能力。做好以品牌为核心的资本运营,通过联合兼并投资参股和收购等形式,促进品牌企业集团的形成。七综合交通工程用好用活国家有关政策,争取上级部门对综合交通枢纽各有关项目建设的支持。市级部门对涉及综合枢纽项目实行政策倾斜,做到优惠政策优先到位建设项目优先安排建设资金优先拨付。通过完善交通基础设施,合理布局枢纽节点,提高运输业服务水平,形成以沙县永安为中心,覆盖半径至公里的综合快速运输网络,构筑以快速铁路高速公路机场航运为主的现代化交通基础设施支撑体系。建设快速客货运输通道......”。
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