1、“.....各项农业经济政策不配套，造成现有产业规模小市场培育意识差粪污污染环境现象严重沼气等清洁能源推广使用率低，加上缺少农产品深加工龙头企业，资源优势得不到转换，尤其特色产品形成不了规模优势，产业化进程迟缓已成为制约新疆农业持续发展突出因素。国家西部大开发战略，使新疆面临加快经济发展，改善人民生活，构建和谐社会新机遇。年为新疆经济转型和大发展历史时期，调整和优化结构是提高农业经济总体运行质量和效益根本性措施。培育和建立主导产品龙头企业，使之成为联结农村与市场中心环节优选主导产业和优势产品，建立农产品商品基地，发展沼气清洁能源，改善农村生态环境抓好农产品市场建设，培育完善市场体系加大政策扶持力度，增强农业发展后劲深化改革，完善机制，增强产业化发展内在动力和加强对农业产业化领导，推进产业化协调发展。巴音郭楞蒙古自治州是新疆重要畜牧业生产基地......”。

2、“.....把加快畜牧业发展作为建立农牧民增收长效机制重要途径。按照建设社会主义新农村和构社会主义和谐社会要求，加快现代牧业大州建设步伐，提出建设新疆最大优质牛羊肉优质奶产品和绵羊毛三大优势产业带。围绕畜产品深加工做大做强乳业牛羊肉沼气等九大产业，把巴州建成全疆最大全国最具影响力绿色有机畜产品生产和出口加工基地。随着我区经济实力提升，社会主义新农村建设深入，肉牛产业将有很大发展空间前景美好。实践证明，新疆肉牛业发展，同样须在国家项目支持和拉动下，整合有效资源，发挥集团优势，实现集成创新统策划统部署严密组织精心实施才能得以实现。就焉耆回族自治县而言，非常需要通过承担国家农业综合开发或自治区重大产业化建设项目，实现以企业集团为承担主体，以科技示范技术推广为手段，以国内外市场营销为对象，以提升企业效益和增加农牧民收入为目，建立新疆优质牛肉生产与出口基地......”。

3、“.....在这种背景下，根据新疆自治区农业和农村经济发展规划和自治区畜牧业工作会议精神，大力发展农区畜牧业城郊畜牧业和节能环保型畜牧业，以龙头企业为突破口，强化畜产品加工产品开发，创造品牌，积极开拓内地省区和周边国家市场，扩大销售，通过拓展市场带动产业化发展。牛羊养殖专业合作社从新疆畜牧业生产现状和新疆所处地缘优势出发，根此项目建设是满足人民生活水平不断提高必然需求。项目建设是我区食品安全生产体系建设战略需要近年来由于环境污染，疫情严重，相关兽药饲料和食品标准不健全，检测手段和设备落后，监管不严以及生产和流通领域中经济利益驱动，畜产品安全已成为危害人民健康和畜牧业生存严重问题。目前焉耆回族自治县牛肉生产加工销售分属多个部门，组织分散管理不协调，社会化服务体系不配套，生产过程不规范，产品标准化程度低。从养殖环节上看，肉牛生产主要是以千家万户分散饲养为主体......”。

4、“.....现有养殖生产模式难以符合食品安全需要。随着食品安全问题日渐突出，消费者对畜产品安全要求不断增强，食品安全性已经提到政府工作议程。发展安全食品，保障健康消费，促进社会进步是全社会责任。牛羊养殖专业合作社万头肉牛育肥基地建设项目，采用成批进成批出饲养模式，从品种标准化营养标准化生产管理技术标准化来规范生产源头，严格卫生防疫制度，建立安全肉牛生产体系，为消费者提供安全优质新鲜肉产品，因此项目建设是我区食品安全生产体系建设战略需要。项目建设符合国家产业政策，是建设资源节约型环境友好型社会，发展循环经济，建设社会主义新农村需要。党中央国务院及新疆维吾尔自治区高度重视三农工作。党十六届五中全会和今年召开中央经济工作会议，都明确指出了建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主社会主义新农村目标。沼气工程是集约化养殖场重要基础设施，是改善职工和农民生产生活条件提高生活质量重要手段......”。

5、“.....加快社会总论项目概况项目名称焉耆回族自治县万头肉牛育肥基地建设项目建设生产规模年达到年育肥优质牛头，年产沼渣，沼气万主要建设内容新建肉牛育肥基地个，建沼气池座。水环境污染，同时也避免因未经处理粪便污水流入农田鱼塘造成作物污染和减产鱼类死亡等损失。提高土壤肥力，改善土壤环境质量，减轻了土壤硝酸盐污染和农药残留。将畜禽粪便作为粪肥直接施入土壤，会增加土壤含量，部分被植物吸收利用，多余不仅随地表水或水土流失流入水体污染地表水，且渗入地下而污染地下水，严重时会造成地下水持久性污染，畜禽粪便旦污染了地下水，极难治理恢复。此外，未经处理畜禽粪便及污水过量施用农田可导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透气透水性下降及板结，严重影响土壤质量，并可使作物徒长倒伏晚熟或不熟，造成减产，甚至毒害作物，出现大面积腐烂。大中型沼气工程从畜禽粪便利用着手......”。

6、“.....使畜禽粪便得到了资源化无害化利用，改善了土壤环境质量。沼液沼渣可以当成种农业生产资料，部分地代替化肥和农药，从而达到减少农业投入降低生产成本改善生态环境提高农产品质量效果。农牧民增收养牛业增效评价本项目通过建立规模化肉牛育肥基地，加速了在本地区表现较好肉牛品种杂交组合利杂牛推广，进步提高了肉牛育肥专业化管理水平及标准化科学育肥，必将形成高产值高效益高科技含量现代化牛肉产业。项目至定型年，每半月出栏育肥肉牛头，每年可向社会提供优质育肥肉牛头，年利润为万元。同时项目产品优质高档牛肉是当前国内外市场十分受欢迎商品，其市场潜力和前景都十分巨大。新疆作为全国最大牧区之，畜牧业是农牧区重要支柱产业，畜产品是农牧民重要经济收入来源。肉牛业发展和崛起，也必将带动家畜养殖业饲料加工业肉制品业食品贸易等系列产业发展。这对于繁荣当地经济，加快新农村建设......”。

7、“.....因此本项目实施对农牧民增收养牛业增效效果十分明显。第十二章结论与建议可行性研究结论本项目符合国家及自治区产业发展政策。项目建设是自治区大力发展现代畜牧业，扎实推进社会主义新农村建设工作具体实施。通过项目实施，将进步推动畜群结构调整，加快加快农村能源建设步伐和品种改良，积极推广沼气等清洁能源技术，引导农业生产方式变革，有力地推动畜牧业产业化进程，促进农业和农村可持续发展。本项目建设坚持高起点高档次高标准高效益原则，科技含量高，产品附加值大，产品市场需求量大，项目发展前景广阔，可以作为新疆农牧业发展示范项目，对促进新疆牧区和农村经济可持续发展具有重要作用。本项目属于畜牧业高新技术常规技术综合技术应用产业化项目，引用技术先进成熟可靠，项目依托单位是新疆畜牧科学院畜牧研究所为项目实施提供了可靠技术保证。项目建设条件好，资源丰富发展空间大。项目得到建设重建设重要措施......”。

8、“.....沼气工程建设能促使农牧民素质全面提高，实现村风文明，将对促进自治区建设资源节约型环境友好型社会，实现人与自然环境和谐发展发挥重要作用。项目建设是我区发展清洁能源推进节约型农业发展必然选择为了贯彻落实中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见中发号文件精神，农业部提出，积极发展循环农业，大力开发节约资源和保护环境农业技术，重点推广废弃物综合利用技术相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术，加大力度防治农业面源污染，大力推广应用节约型沼气综合利用等十大节约型技术，推进节约型农业发展。按照建设环境友好型社会要求，加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气秸秆气化小水电太阳能风力发电等清洁能源技术，因地制宜地推广种养业清洁生产技术，引导农业生产方式变革，促进农业和农村可持续发展。大力推广标准化生产产业化经营规模化管理是自治区畜牧业发展方向......”。

9、“.....自治区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确提出，鼓励发展适合职工需求清洁能源。本项目拟建设沼气池可改善育肥基地环境污染提高育肥基地经济效益，还能够为种植业提供沼液沼渣等有机肥料。项目建设可行性该项目产品市场需求量大，前景广阔，有很大发展潜力且符合国家产业政策。项目建设资源条件有保证，肉牛技术饲养管理等配套技术成熟，发展空间大。项目建设符合国家自治区政策导向，按照建设环境友好型社会要求，加快农村能源建设步伐，积极推广沼气秸秆气化小水电太阳能风力发电等清洁能源技术，引导农业生产方式变革，促进农业和农村可持续发展。项目建设可进步完善该场经济体制，带动焉耆回族自治县及周边地区畜牧业发展，加快周边地区农村产业结构调整，从而形成龙头企业合作社农牧民三者有机整体，促进农业增收，提高农牧民经济收入，得到良好经济效益和社会效益。项目建设有良好国家和地方政策基础环境......”。