1、“.....疫区小麦应直接运至海南洋浦检疫，小麦应隔离储备。其它港口旦发现小麦，应转口至海南洋浦疫麦专储库。市场条件据农业部提供信息表明，我国小麦常年产量为至亿公斤，而消费量约亿公斤。国内小麦有缺口，而又大量积压原因在于品种结构不适应市场需求。另据专家测算，我国目前每年需要优质强筋小麦为亿公斤，在国内各种小麦需求量中，中筋小麦需求量占......”。

2、“.....弱筋小麦需求量占，随着人民生活水平提高，强筋和弱筋小麦需求量还将增加倍，目前国内优质强筋小麦生产能力仅亿公斤，存在巨大市场缺口。从美国进口小麦，是目前国内市场尤其是南方地区比较短缺优质品种，因此，适应国内市场需求。技就地轮换。项目建设必要性中国加入以后，采取积极措施，继续保持国家对粮食流通实施宏观调控作用，不仅有利于我国农产品市场开放......”。

3、“.....海南洋浦国家疫麦专储库建设，为我国开放农产品市场，提供了最安全经济有效保护措施，其政治经济社会效益十分明显。病菌可能传入主要渠道是从口岸进口带菌小麦，目前，选择大陆沿海主要进出口岸建设疫麦库，并进行灭菌处理，存在病菌交叉感染安全隐患。在疫麦卸运仓储处理转运过程中，很难避免疫麦散漏和带菌粉尘飘洒......”。

4、“.....各种谷物和货物中转量大，加之对各种装卸运输设备进行灭菌处理比较困难，容易产生病菌交叉感染。另外在灭菌方法上，目前可能采用主要措施是试用熏蒸湿热和辐射方法，这些方法可以杀死病菌，但都不同程度存在些问题。用环氧乙烷混合气体熏蒸主要问题，是灭菌不彻底投资大成本高药物残留，且由于环氧乙烷是种有毒极易燃爆类火灾危险品，还将给操作和管理带来很大困难......”。

5、“.....虽然可以灭菌，但高温致使小麦蛋白变性，造成进口小麦原有用途和作用不能实现。辐射处理办法据了解投资比较大，且处理量小。而在海南洋浦集中建设疫麦库，在地理位置自然条件和设施条件等方面都具备统接收集中隔离条件，可有效防止交叉感染，在处理方法上，采取就地轮换加工方式，麸皮岛内消化或采用湿热法处理......”。

6、“.....在海南洋浦建设疫麦库在经济上是合理，据估算亿斤疫麦处理环氧乙烷混合气体熏蒸库投资估算为亿元左右，由于洋浦不需要直接对小麦进行杀菌处理，只须按般储备库标准建设，亿元投资至少可以建四五亿斤疫麦储备库。另外据秦皇岛进行疫麦灭菌试验，每吨处理成本高达元，而万吨级散粮船转港至洋浦运价，从广州元吨，广西防城港元吨，福建厦门元吨，上海元吨......”。

7、“.....因此，采用熏蒸等方法，其投资和杀菌成本大大高于在海南洋浦集中储存处理成本。在海南洋浦建疫麦专储库操作上是可行，我国动植检实行是进口前报检制度，这其中包括提交出口国签发产地证，小麦进口前是可以确定是否是疫区小麦，作为内控病菌，给我国造成了巨大经济损失，使中美小麦贸易数量锐减，问题成为中美改善经贸关系障碍......”。

8、“.....对于农业人口众多人均资源匮乏中国来说都是实在忧思。事实上疫麦问题也受到世界各小麦生产国和进口国关注，年美国农业部动植物检疫所公布资料表明，有四十多个国家地区同中国样，接受美国小麦条件是必须达到动植物检疫要求。世纪，经济全球化是大势所趋，从年起，中国申请恢复关贸总协定缔约国地位和加入世界贸易组织，由于美国阻挠，致使中国复关和入世问题久拖不决......”。

9、“.....我国从加入和中美贸易大局出发，与美方达成中美农业合作协议，在美方保证输华小麦不因小麦矮腥黑穗病而对中国小麦生产造成任何威胁条件下，取消了对美国疫区小麦进口限制，同意在双方达成新标准前，允许接受口每克样品不超过万个真菌孢子小麦，我国从今年月日起已开始执行该协议中进口检疫条款，入世后进口小麦数量将会增加，特别是进口美国小麦发生疫麦可能性增加......”。