1、“.....促进医学科技进步。项目建设可使患者就近就医，减轻群众负担，增加社会效益。大悟县人民医院建设，对于因缺乏先进设备而不得不转移患者，方面减少对危重患者及时救助延误，使患者减轻痛苦，挽救生命另方面也减少了重病患者留驻外地诊疗而造成不必要经济负担。目前，当地许多重病患者都要到外地治疗，加重了病人负担......”。

2、“.....今后人们生活费用组成，恩格尔系数降低，医疗费用加大，老龄人口比率加大。疑难病比例加大，这就要求尽快建设座二级甲等医院，从而满足最基本医疗保障，适应医疗卫生事业发展需要。综上所述，大悟县人民医院迁建项目，对满足当地医疗总建筑面积，各病区不得不长期在走廊加床，已严重影响到病人治疗与康复针对这些问题，大悟县人民医院想方设法对业务用房多次改造......”。

3、“.....不合理结构直不能满足新就医规范，也不便有效控制院内感染，上级卫生主管部门检查也多次指出并要求医院整改，但均因结构问题而没能实现。给医院带来较大医疗安全隐患。配套设施不全，不能有效控制环境污染。大悟县人民医院因占地面积小，不能规范建设标准污水处理及垃圾焚烧设施。为了减少环境污染，大悟县人民医院在业务用房区建造了较小型污水处理设施......”。

4、“.....但仍然没有达到规范要求。此外，因没有垃圾焚烧设施，大悟县人民医院医用及生活垃圾只得在生活区集中堆积转运，而转运又途径城区，对周边环境均造成较大环境污染。为此，只有尽早迁建大悟县人民医院，才能有效解决各种突出矛盾，以更好造福于大悟人民。根据综合医院建设标准中规定，万人地区综合医院建设规模为张病床另预留发展用床张，床均建筑面积平方米。结合大悟县实际情况......”。

5、“.....建设必要性项目建设，有利于提高综合医药卫生事业发展和防病治病服务水平，改善大悟县医疗条件，提高医疗水平，方便群众就医，减轻医疗负担，彻底改变当地居民小病硬挺重病外出急病没辙发生疫情控制难窘境，更好地为患者服务，为地方建设服务。项目建设是十五发展规划需要十五是我国全面建设小康社会加快推进社会主义现代化建设关键阶段......”。

6、“.....我国卫生事业发展十五规划中明确指出到年在全国初步建立覆盖城乡居民基本卫生保健制度框架，使我国进入实施全民基本卫生保健国家行列发展目标国家主席胡锦涛在党十七大报告中指出要完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民公共卫生体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系，为群众提供安全方便价廉医疗卫生服务......”。

7、“.....项目建设是切实改善当地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康需要。大悟县位于湖北省东北部建设内外部条件总体规划方案及公用工程环境保护投资估算及资金筹措和社会效益等进行研究，为政府主管部门决策提供参考依据。主要技术经济指标项目建设总投资为万元，其中工程费用万元，占建设总投资工程建设其他费万元......”。

8、“.....本项目总建筑面积，每平方米投资为元不含土地购置费。本项目建设资金万元，资金来源为申请国家专项资金万元，占项目总投资省级和地方医疗配套资金万元，占项目总投资。主要技术经济指标详见表......”。

9、“.....占地面积仅亩，周边已无其它发展空间，业务用房紧缺，住院环境较差，急救通道不畅，给广大人民群众就医带来很大不便，也严重制约了医院健康持续发展。其突出表现在交通不便，急救通道不畅......”。