1、“.....根据不同年龄和文化层次,提高失地农民职业技能。 二是要打破城乡二元就业体制,取消就业中城乡户籍歧视,实现城乡统就业。 三是要积极为失地农民开拓就业途径,如组织劳项目总论项目概况权功能就业和发展功能社会保障功能。 土地征用是对土地使用权和所有权永久性剥夺,农民将永远失去土地使用权和经营权,失去生活可靠来源和保障......”。
2、“.....虽然农民可获得定基本生活保障,但其社会保险还未能真正与城镇社会保险制度相接轨,其每月生活补助费远远低于城市最低生活保障水平,而大多数农村人口文化程度低,技能缺乏,就业观念落后,其求职和就业能力较低。 征地后,如果没有合适生计,将成为城市中新贫困人群......”。
3、“.....采取科学可持续发展土地资源利用政策在城市化进程中,需要我们通过市场经济机制合理利用土地,做到既最大限度地满足社会物质生产和生活对土地需求,促进土地合理布局,实现土地供需平衡同时又要保护耕地,保护切土地资源,防止污染,保护土地利用生态系统,并提高其功能,给人们带来良好环境效益。 因此......”。
4、“.....要促进和保障经济发展但不能盲目发展,力求重点是要做好以下几项工作树立科学可持续发展观,加强规划编制工作首先,要编制科学合理综合性国土规划,包括生产力布局空间布局国土整治等内容国土规划,使土地利用规划与城市规划相衔接和协调。 其次,要健全完善土地利用规划。 在综合规划指导下,开展土地资源调查和评估,科学制定土地利用计划......”。
5、“.....实施土地用途管制。 分类指导,因地制宜地实施土地调控和管理是对于集聚效应高中心城区和城镇发展城中村和中心城区城郊结合部改造开发以及重点培育和发展中心城市,要进步扩大城市规模,提高集聚辐射和规模效应,在国土管理部门调控下,加大跨年度耕地占补平衡和全省内异地平衡力度......”。
6、“.....要尽快批准征地手续,以免造成农民安置补偿落后损害农民利益后果。 三是对于耕作基础好成片上规模耕地以及基本农田,要严格控制征地审批,以维护我国耕地保护和粮食安全问题。 四是要尽快建立和完善城市土地市场化配置机制和城市土地价格市场化形成机制,挖潜存量土地,建立健全土地储备制度,合理调控土地市场供应数量。 五是要开展地籍调查......”。
7、“.....进行土地登记,在各级政府土地所有者和使用者之间合理分配土地收益。 加强管理,探索农村集体建设用地流转新机制我国法律未正式提出农村土地使用权流转,但九届全国人大四次会议曾指出在长期稳定土地承包关系基础上,鼓励有条件地区积极探索土地经营权流转制度改革。 在当前用地形势下,在是城市化反映在土地利用上个显著指标......”。
8、“.....土地是有限和稀缺,我国正处在城市化快速发展时期,土地供求关系之间矛盾日益突出,而在企业自行招商和存量土地分散进入市场情况下,城市土地市场存在着土地供应总量失控土地价格扭曲寻租活动盛行等问题,因此,通过土地储备实现政府对土地级市场调控,提高城市土地资源配置效率,有利于推进与区域产业化经济发展水平相互协调城市化建设......”。
9、“..... 城市化建设中土地利用依据分析我国土地管理法明确规定,城市市区土地属于国家所有城市郊区土地除由法律规定属于国家所有以外,属于农民集体所有国家为了公共利益需要,可以依照法律规定对土地实行征用。 任何单位和个人进行建设需要使用土地,必须依法申请使用国有土地......”。
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