1、“..... 另方面社会筹资支持卫生事业渠道还不畅通，很多人宁肯拿钱修庙，也不愿帮助医院建设。 由于经费严重缺乏，卫生院职工只干活出力，却得不到应有报酬，工资没有保证，待遇很低，工作积极性受到很大挫伤，人心思走。 技术人员留不住，使乡镇卫生院业务逐渐衰退。 由于乡镇卫生院不景气，造成专来技术人员外流，甚至有改行......”。

2、“.....为了生活，纷纷跳槽。 如今，专业技术人员所剩无几，医疗技术水平下滑，造成群众有病乱投医，既费工又费钱还不方便。 群众对这种状况极不满意。 其它卫生院也存在着类似情况，成了乡镇卫生院共病。 服务模式落后，使乡镇卫生院管理相对滞基础设施建设进步加强，就医条件明显改观，到十五末，卫生系统固定资产从十五初期万元，增长到万元......”。

3、“.....总建筑面积近平方米，投资万元购置了救护车碎石机全自动生化分析仪超等仪器设备余台件，卫生技术人员从人增至人。 实行体制改革，完成了市医院股份合作制改造。 爱国卫生工作再创佳绩，在国家取消全国卫生城称号后，连续几年荣获省级卫生城荣誉称号。 二我市医疗卫生事业存在突出矛盾和问题是医疗卫生体制改革没有真正到位二是医疗卫生技术人员整体素质偏低......”。

4、“..... 三指导思想和战略目标指导思想坚持以适应社会发展和满足人民群众健康需求为导向，以提高医疗服务质量为中心，突出社区卫生服务和中医药三个战略重点，强化基本医疗服务，加强内涵素质建设，深化卫生改革，推进医疗机构分类管理，建立起适应社会发展需要卫生服务体系卫生监督管理体系卫生执法体系，合理利用卫生资源......”。

5、“.....为全市人发提供优质高效医疗服务。 战略目标基础设施日趋完善，医疗技术水平进步提高，医疗体制改革基本完成，初步建立起适应市场经济发展卫生服务体系监督执法体系和社会医疗保健康复体系。 到十五末，全市专业技术人员全部达到大专或大专以上水平婴儿死亡率降到以下，孕产妇死亡率降至万以下，实现免疫规划目标全市范围内，推行新型农村合作医疗......”。

6、“..... 四战略重点和战略措施十五期间，我市医疗卫生事业战略重点是加大设施建设，不断引进先进技术设备，积极发展专科医院，深化医疗体制改革，加快社区卫生服务网络建设，以提高人民健康水平为中心，巩固和加强乡村体化办医和预防保健工作，防治和控制传染病发展和蔓延，不断提高医疗服务水平。 主要战略措施是加强基础设施建设......”。

7、“..... 重点抓好市中医院妇幼保健院和乡镇卫生院基础设施建设，多方筹措并争取省专项资金，协调市医院上设备上水平市区。 所谓三基两化，即以基础设施基本装备基层队伍和标准化规范化为重点乡镇卫生院建设。 会议要求，各地要加快县乡村三级医疗服务机构基本建设，今年完成乡镇卫生院建设和改造任务，实现每个乡镇有所政府举办乡镇卫生院每个行政村原则上有所村卫生室建设目标......”。

8、“.....要抓紧进行建设和改造已经完成，要对照标准进行检查，确保年底前达到标准要求。 会议强调，在完成基础建设基础上，要逐步把工作重点转向加强乡镇卫生院内涵能力建设，提高技术水平服务能力和管理质量，抓好农村卫生人员队伍建设。 此外，要突出抓好公共卫生工作，建立以县级疾病预防控制卫生监督和妇幼保健机构为根基，乡镇卫生院为枝干，村卫生室为末梢......”。

9、“..... 为了促进经济社会发展，适应全球经济化带来机遇和挑战，全民实现小康社会发展目标。 近几年来，店镇积极落实市委市政府战略决策，加快了城镇化进程。 规划到年，县城区域人口万人。 年达到万人。 随着城镇化进程加快城区面积扩大和城镇人口大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内城镇公共服务设施建设提出更高要求。 因此......”。