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(中国养老保险制度及其改革回顾) (中国养老保险制度及其改革回顾)

格式:word 上传:2022-06-25 13:13:47

《(中国养老保险制度及其改革回顾)》修改意见稿

1、“.....具体来说,笔者认为镇农村信用社应该做好以下工作是以德才兼备为标准招考选调聘用人员,严把进人关。注重从高等院校选用人才,并逐步调整信用社的文化结构,提高大专以上学历比重。二是信用社主要领导的任免,应改变由主管部门任命制为聘任制,竞争上岗,强化约束机制。三是加强目前信用社在职人员的培训。首先要进行政治思想教育和文化知识补习,增强他们的主人翁意识其次要采取在职培训脱产学习等多种形式,加强业务和技术学习,努力造就批既懂宏观调控,又懂微观经济分析,既懂经济管理,又懂金融立法的现代化金融人才,为信用社业务发展奠定良好基础。多样化的激励机制农村信用社在种意义上作为种企业而言最终的竞争力来自员工,在以人为本的经营时代,只有不断开发出新的激励模式,才能够带动农村信用社员工在经营中不断创新。具体而言,笔者认为应该从以下入手第,利用分配机制来调动员工的积极性。要使员工充分认识到按劳分配多劳多得......”

2、“.....始终坚持以效益为目标,责任风险利益相致,做到公开公平公正。第二,用工作自主激励来调动员工的积极性。让经营者知道自己的岗位职责和权利,在工作中赋予他们定的决策权,用工作本身来激励经营者,通过参与工作目标的制定,自主制定自己的工作计划方案等,使工作效率大大提高......”

3、“.....调整经营策略。农村信用社在坚持三农服务过程中,要结合实际,在经营管理上尽快实现三个转变是从注重支持数量型转向支持规模效益型二是从资产负债结构单型向多元化转变三是从资金分散使用粗放经营向资金集中投放集约经营转变。从目前情况看,农村信用社资金投向的重点应为是大力支持农业产业化和规模经营。因为农业产业化是实现农业增长方式转变的基本途径,是农民增收的根本出路。二是以支持家庭联产承包经营为主,大力支持农村市场流通体制和社会化服务体系建设。三是支持特色农产品商品建设,尤其要重点支持专业村专业镇产业市场以及农副产品龙头企业的生产经营。在确定重点时,要坚持因地制宜区别对待......”

4、“.....确定符合自身发展的主攻方向,实现信贷投向定位的微观化科学化。转变信贷方式,推广小额贷款业务。要深入调查,抓住当前新的经济增长点,找准信贷投入的最佳切入点,寻找贷款对象培育和扩展信贷投放空间。同时,要转变信贷观念,改变只片面强调保全信贷资产而惧贷惜贷的现象。对万元以下小额贷款要放宽条件,简化手续,特别是对信誉好,无拖欠贷款记录的农户,可采取信用贷款方式对农户大额贷款,在确保信贷资产真正用于支农的前提下,采取质押抵押联保等不同方式。同时,要认真研究新的更有效的信贷投入方式和资产保全方式,适当扩大贷款范围。加大新增贷款投入,以增量带动存量。是实行农户贷款证,简化贷款手续......”

5、“.....落实农村信用社对农户的贷款授信,密切信用社与农民的联系,最终形成批以分层次授信为主体的优质客户群体。二是推行农户联保,解决担保难的问题。在此基础上,开展信用村建设活动,培育良好的信用环境。三是实施小额贷款上柜工程,把储蓄所升格为分社,方便农户借贷需要,达到贷款存款的同步服务。四是推行客户经理制度......”

6、“.....五是继续加强对三农的支持。农村信用社在支持三农的活动中的地位和作用,是其他任何的金融机构所不能代替的。现在国家逐步取消了农业税,极大地提高了农民的生产积极性,农村所需的资金量也在不断上升。鉴于农民的贷款回收率很高,我们可以结合实际,简化手续,增加信贷投入,从而真正的达到支持三农发展的目的。加快不良贷款消化吸收自身逐步消化历史包袱。信用社的不良贷款大多是历年的陈旧贷款。对这种贷款要采取逐步消化的方针,坚持不懈的落实,在必要时还要争取行政部门及其他部门的配合,争取早日把这部分贷款收回来。积极做好央行不良贷款置换工作。央行不良贷款置换工作就是为了减轻信用社的历史包袱,以花钱买机制的办法来促进信用社逐步走向良性发展的道路。信用社应抓住这难得的机遇,积极创造条件,促进信用社自身的发展,以达到洋行的要求。同时加强自身信贷管理工作,加大贷款第责任人制度......”

7、“.....信贷员要联系实际,深入调查建立详细信贷档案,并采取厂策户方区别对待重点消化,降低不良贷款发生率,尽早实现不良贷款置换......”

8、“.....除了按正规手续走账外,还派专人把原始借据专门专夹保管,以防丢失和损坏另外对专夹保管的借据,列出清单分给包片信贷员让他们做到置换不死账最重要的还要信贷员通过下发催收通知书起诉抵贷等方法进行处置,真正使置换的不良贷款没有置于账外。联社对于置换的不良贷款也进行了考核,加大清收力度,从而争取使不良贷款的比例达到央行票据置换考核标准。报告期不良贷款比例与基期相比降幅不低于或报告期不良贷款比例不高于。这样从根本上使信用社摆脱不良贷款的制约,向良性发展。整治农村信用环境,增强贷款诚信保障。加强农村信用环境的建设,培养农民的信用意识......”

9、“.....改变农民对农村信用社的负面看法,有利于农村信用社业务的进步拓展。方面要重视制度性变迁,信用社可以充分利用或借鉴人民银行新发展的征信管理系统,将农户的借贷信息录入征信系统,出台各项规章制度,建立健全奖惩机制另方面也不可忽视非制度性变迁,积极进行政策的宣传教育,使诚信还贷的观念深入人心。而改变农户的信用观念并非朝夕的事情,这需要金融部门法律部门政府部门的共同努力来实现。同时在宣传的同时,还可以通过对农户贷款进行商业化管理,逐步培养农户的信用意识......”

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