1、“.....财会通讯,李新瑞,刘彩霞民营企业内部审计问题探讨集团经济研究王红,李桂兰内部审计外包我国中小企业发展的助推力中国乡镇企业李东明中小民营企业内部审计模式研究商业时代李永志,周传龙试论内部审计外部化现代审计与会计刘奕宏对内部审计外部化及其战略选择的若干思考审计研究于海云,李丽我国中小企业内部审计服务外包风险控制分析财会学习补董事会功能缺陷的制度安排其次,建立审计委员会制度,可以增强对内部人控制的控制再次,建立审计委员会制度,可以帮助董事们履行其在财务报告方面的责任,增强公众对公开财务信息的信心最后,建立审计委员会制度,也可以提高内部审计的权威性,改变内部审计地位低下和工作难的问题,极大限度地发挥内部审计的作用。不少中小企业的高层领导认为内部审计组织的职能是由组织内部设立的内部审计组织实现的,而并非是由外部组织实现的。在此思想指导下......”。
2、“.....面忽视了内部审计的内在价值的本质所在,因此也导致了目前中小企业普遍存在的内部审计机制不健全甚至没有内部审计机构,内部审计质量低下等问题。因此要在中小企业中推行内部审计外包,必须首先使管理层转变思维,突破传统观念的束缚,抓住内部审计的本质所在,充分利用内部审计外包来为其进行战略管理,最终实现企业增值服务。根据中华人民共和国审计法审计署关于内部审计工作的规定及相关法律法规的规定,我国部分企业不能采取完全外包的形式,主要指的是关系到国计民生的大中型企业,而对于中小企业则没有特殊的规定。对于设立内部审计机构的中小企业来说,协力式委外是其内部审计外包的最好方式,企业可以将非核心竞争力的业务外包给专业能力强独立性强的外部审计师,而对于关系到企业核心竞争力的业务则由内部审计师完成,这样可以有效利用内部审计师和外部审计师各自的优点......”。
3、“.....若没有设立内部审计机构,关系到核心竞争力的部分也应由内部专业人员来完成。提高内部审计人员的综合素质,培养复合型的内部审计人才规范内审人员的职业道德,强化其工作责任心内部审计风险在定程度上是由内审人员职业道德水平低造成的。职业道德水平低就可能使内审人员不关注审计工作质量,造成审计工作质量降低,这无疑会造成审计风险。规范内审人员的职业道德就是要使内审人员具有过硬的政治思想素质严谨的工作作风和高度的工作责任心,就是要创造和保持种以崇尚正直和威信为中心的经营文化和组织精神,就是要将职业关注和风险意识贯穿于审计的全过程,从思想上心理上防范审计风险。提高内审人员的业务水平,加强其后续教育内审人员业务水平的高低直接关系到内部审计风险及风险损失发生的可能性的大小,同时也反映着内审人员风险意识的强弱。因此,强化内审人员的风险意识,从而降低内部审计风险......”。
4、“.....要提高内部审计人员的业务水平,首先应配备合格的内部审计人员,要将实践经验丰富业务水平较高工作责任心强的人员充实到内部审计队伍中,使内部审计队伍的构成从单纯的财务人员向具有综合知识和能力的多元化高素质人才的结构转换。其次,应建立内部审计人员的从业资格考试和考核制度,加强对内审人员的后续教育,使内审人员掌握与内审有关的法规动态,把握新的内部审计具体准则的运用。再次,应建立严格的内部审计人员聘用机制,并对新聘用者进行适部审计外包之后,中小企业的管理层绝不能撒手不管,听之任之面应该加强与受托事物所的协调沟通并加强对其工作的监督,尽量使双方目标靠拢,实现双赢。因此为了保障内审的质量,必须较强内部审计部门和外部会计师事务所的沟通,尽量多的相互配合,让对方充分地了解审计对象,克服只见树木不见森林的弊端。内部审计方法由事后审计转向事前控制为主,实行全过程审计......”。
5、“.....保证经营目标的实现,促进利润最大化,必然不断促使内部审计关口前移,即由原先的事后审计为主,转向事前控制为主,以最大限度规避风险发挥资产经营的效益。因此,内部审计需要不断的开拓新的审计领域,针对企业经营管理中的薄弱环节和主要问题,有重点的开展经营审计和风险管理审计,为中小企业的发展提供服务,促进企业优化资源配置,提高资源利用率,这样就能很好地稳定内部审计的审计质量,达到企业预期的效果。规避内审的风险问题策略内部审计工作重心由监督转向风险管理及控制。当内部审计职业从以控制为基础的观念转向以风险为基础的观念时,内部审计将在管理方面发挥更大的作用。众所周知,随着市场经济体制的逐步完善和,民营将会面临相当多的风险,如技术风险人才风险市场风险及资金风险等,如何在市场竞争中取胜,从而在投资者中保持良好的声誉和形象,这是企业领导所面临的,他们必须高度重视各种风险......”。
6、“.....合理设计控制风险的,以便将没有预期到的未来事项的控制在最低限度。加强内部审计服务的监督和规范会计师事务所应当将内部审计服务纳入其业务管理和指导中,规范内审服务的竞争秩序,制定相应的指导性规范,同时,应该完善内部审计相应的准则,就会计师事务所提供内审服务所导致的独立性等相关问题做出明确的规定。再次是应明确外部审计师的保密责任,使之保持其应有的职业道德,严格为企业保守商业秘密,保住中小企业的核心竞争优势。谨慎地签订外包合同内部审计外包合同是企业机构与提供内部审计服务的会计师事务所之间签订的项契约。企业管理层应当对外包合同的有关规定进行研究,以书面形式做出明确的合同约定,并且内容应该具体详细。其主要应包括服务范围业绩标准安全保密控制措施审计条款报告制度争议解决。结束语随着我国公司法人治理结构的建立健全,内部审计在公司中的地位越来越重要......”。
7、“.....但是在我国中小企业中,由于内部审计在角色定位和自身能力上存在缺陷,企业内部审计人员很难完全实现内部审计的职能,以满足管理者对财务审计和其他各种经营审计的需要,因此,企业需要考虑由专业人员,主要是会计师事务所和注册会计师来提供内部审计服务,即将内部审计外包。而企业在选择内部审计外包时,应充分考虑外包的风险,并针对其风险选择恰当的风险规避策略。同时,承包内部审计外包业务的会计师事务所和对其实施监管的国家有关监管机构也应当从维护企业利益和自身发展方面采取相应策略规避内部审计外包风险。参考的培训和监督指导,培养其风险管理意识和职业谨慎态度,从进人关上为防范审计风险打好基础。应对内部审计外包独立性问题的对策中小企业在进行内部审计业务外包之后,如果选择的受托会计师事务所同时承担本企业的外部审计业务,这会因其独立性受损面会带来新的风险。实践经验表明......”。
8、“.....独立性会受到损害。方面,当受托事务所获得的收入绝大部分来自于提供内部审计等咨询服务,便失去了经济上的独立性,而经济因素是影响独立性的个至关重要的因素。另方面,如果有关改善内部控制和风险管理的建议是由外部审计人员自己提出的,由于存在任何人都无法客观公正地评价自己的审计假设,所以在执行外部审计时他们便无法客观地评价内部控制风险,从而严重地影响实质性测试的性质时间和范围,最终会影响审计报告的质量,由此会导致委托方所有者及其它利益关系人承担无法获得客观公正的审计结论的风险。在安然事件后,美国萨班斯法案规定会计师事务所不能为同客户提供内部审计服务。因此,中小企业在选择外包事务所时应保持谨慎性,尽量避免选择同家事务所执行外部审计和内部审计,以保证审计的独立性,并确保审计结论的质量。为了保障内部审计在精神上的独立性......”。
9、“.....让其在主观能动上认识到审计独立性的重要性客观方面,要明确注会及被审计单位的审计责任,使中小企业的内审真正地实现独立。国家监管机构应该对会计师事务所开展的内部审计业务进行监管。为了避免注册会计师承包内部审计后的独立性受到影响,个稳妥的办法就是国家监管机构应明确规定,会计师事务所不得向客户同时提供使审计独立性下降特定的审计业务和非审计服务这里主要指内部审计外包业务。美国安然公司会计财务造假丑闻发生后,美国国会通过年萨班斯奥克斯利法案,对会计师事务所作出的些禁止性规定,其中规定会计师事务所对审计客户提供内部审计服务是违法的,因此,在我国也应该借鉴美国的做法明令禁止会计师事务对客户同时提供审计业务和内部审计服务。因为会计师事务所接受内部审计外包服务,就意味着注册会计师既要对公司管理当局负责,又要对管理当局提供的会计信息进行鉴证,这种角色冲突将难以取信于社会公众......”。
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