1、“.....是十分必要，也是十分迫切。根据国务院有关文件精神，我州在年制定了开孔河流域节水改造工程五年实施方案。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,根据塔里木河流域近期综合治理规划报告，巴音郭楞蒙古自治州在开孔河流域灌区节水改造年实施方案中安排了亩节水灌溉面积在阿瓦提渔场，本项目规划了亩面积。阿瓦提渔场是巴州水利局直属单位，由于市场竞争不力，阿瓦提渔场生产主行业已经在年前由水产转为农业生产，目前是新疆巴州水利局下属农场，从事农业生产。该场申请建设塔河综合治理项目节水灌溉工程得到了上级主管部门巴州水利局大力支持，巴州水利局会在人力资金与技术方面给予大力支持。项目建设目标和任务项目建设主要目是通过将阿瓦提渔场现有亩灌溉面积进行节水灌溉改造，通过合理开采利用地下水和利用科学灌溉方式，节约农业灌溉用水，对维护和改善塔河下游生态环境做出贡献，生态和经济效益较好。通过合理管理运行......”。

2、“.....使节水灌溉技术节水灌溉管理措施等在阿瓦提渔场及库尔勒周边地区起到推广作用，同时使项目区农民能尽快接受此项技术，使有限水资源能够得到合理充分开发利用，节约用水，提高农作物单产，增加农业生产收入。同时，实现阿瓦提渔场农业可持续发展，发展渔场经济，增加农业效益提高渔场职工生活水平。项目选择原则节水灌溉项目选择执行以下原则因地制宜根据项目区地形条件水文地质条件和水利设施条件选用适宜节水灌溉类型。选取地多水少光热条件好地区，以提高工程效益。选取干部群众对节水灌溉积极性高地区，以利于节水灌溉项目建设。选取技术素质高地区，以利于节水灌溉效益充分发挥。选取条田集中连片单位，以便于统管理，形成规模经济，达到节水增效示范目。项目区范围及建设期巴州水利局阿瓦提渔场位于巴州库尔勒市阿瓦提乡境内，地理位置介于东经，北纬之间，东南以阿瓦提乡为界，西以托不力其乡为界，北以沙依东园艺场为界......”。

3、“.....年开始建设，建设期为年。本项目设计水平年为年，规划水平年为年。可研报告编制依据本项目依据巴州水利局与我院签定塔里木河近期综合治理项目巴州阿瓦提渔场亩滴灌工程可行性研究报告设计委托书。依据中国人民解放军部队编制新疆库尔勒市城市供水水文地质初步勘察报告书。节水灌溉工程可行性研究报告编制提纲说明。阿瓦提渔场年社会经济情况调查。节水灌溉技术规范喷灌工程技术规范喷灌工程技术管理规程水利建设项目经济评价规范微灌工程技术规范项目建设内容及规模本项目建成后，可使阿瓦提渔场水资源短缺状况得到彻底改善。项目区总面积亩，其中采用滴灌亩滴灌香梨，滴灌红枣亩，亩供水能力进行水土平衡分析。灌溉需水量作物灌溉制度农作物灌溉制度主要取决于当地气候土壤条件灌溉方式及从国家整体角度出发，采用影子价格，来考虑工程对国民经济贡献，评价工程经济合理性，根据附录，水利建设项目国民经济评价投资简化调整方法进行调整投资估算......”。

4、“.....但由于影子价格计算相当困难，并且由于本工程投资较小，因此本工程采用现行市场价格代替影子价格。年运行费年运行费包括工资及福利费材料燃料及动力费维护费及其它费用。工资及福利包括职工工资工资性津贴福利费等费用，工程管理单位定员编制标准和阿瓦提渔场管理站设置管理定员人，年人均工资万元，小计万元。职工福利费按年工资总额提取，小计为万元材料费包括工程运行和管理过程中年消耗材料费用，按每元亩年计取，即万元年。动力费包括工程运行和管理过程中油电等费用，根据灌溉区各种作物灌溉制度及可供水量测算，本工程动力费估算为元亩，即万元年。维护费包括工程维修养护和大修费用，根据本地区调查和预测，年维护费用为固定资产，即万元年。其它费用包括清除或减轻项目带来不利影响所需补救措施费用，日常行政开支观测试验和其它经常性支出等费用。按元亩年计取，即万元年......”。

5、“.....综合折旧率。流动资金万元。灌溉工程流动资金主要包括维持工程正常运行所需购置燃料材料配件和支付职工工资周转金。参照类似工程流动金考虑取万元年。效益分析计算本工程效益分析从两方面进行本工程竣工后可使灌区灌溉保证率提高，使作物产量增加。本工程竣工后可以提高水资源利用率，节约水量可用于增大果园与防护林灌溉面积，从而带来定经济收入。固定资产余值及流动资金回收固定资产余值根据施工管理状况预测，按固定资产投资考虑，固定资产余值万元。固定资产资产余值万元和流动资金万元，共计万元均在计算期末次回收，并计入工程效益中。根据规范规定，本工程属于旧灌区改造工程，所带来经济效益，节水灌溉工程分摊效益比例为。经济评价国民经济评价指标计算方法根据规范中公式计算国民经济各项指标，采用公式如下经济内部收益率经济内部收效率计算公式式中，经济内部收益率年效益万元年费用万元计算期年计算期各年序号......”。

6、“.....经济效益费用比第年效益万元第年费用万元由以上公式计算区属弱碱性较硬淡水，适宜饮用，但潜水表层矿化度较高，水咸，不适宜饮用，承压水矿化度不超过，属良好饮用水。社会经济情况巴州水利局阿瓦提渔场位于库尔勒市阿瓦提乡境内，距库尔勒市，聚居着维汉蒙等民族，据年统计全场人口人，年末耕地面积亩，其中小麦面积为亩，单产亩，棉花亩，单产亩，香梨亩包括未成林亩，单产亩。人均收入元。基础设施阿瓦提渔场对外交通极为方便，通往库尔勒市道路已全部为沥青路面，场内简易公路四通八达，目前电力网络也已覆盖整个项目区，通讯线路也架设至场部，根据阿瓦提渔场与供电局协议，项目区可新增千瓦用电设备。这些基础设施为项目实施创造了便利交通通讯条件。水利建设现状水资源评价及开发利用现状阿瓦提乡气候干燥少雨，蒸发量远高于降水量......”。

7、“.....由于阿瓦提渔场内无河流通过，其地表水多为阿瓦提乡引水后剩余余水，年约供水，据实地调查其来水保证率较低，而地下水资源是很丰富，根据阿瓦提渔场现有五眼井实测，单井涌水量为，保证率高，水质良好。目前阿瓦提渔场已有亩耕地，采用井渠混灌灌溉方式，渠系有效利用系数虽然较高，但受水量限制，农作物灌溉用水得不到保证，因此作物产量较低，限制了阿瓦提渔场经济发展。灌溉工程及灌溉用水现状阿瓦提渔场是隶属于州水利局区级单位。现有亩耕地，并且渠路林都已配套。但由于灌溉用水不能满足，而且全场耕地缺乏科学规划，管理水平较低，土地盐碱较重等因素，目前产量不高。阿瓦提渔场灌溉年用水指标为左右。其中地下水指标为，地表水用水指标为。由于阿瓦提渔场现采用常规灌溉，用水指标显然不能满足亩耕地灌水需求，而现状灌溉情况受灌溉方式和管理水平制约，大量宝贵水资源无效浪费，严重影响了阿瓦提渔场农业生产......”。

8、“.....阿瓦提渔场农业要发展，必须要走节水灌溉之路。近几年随着棉花地膜技术推广运用，在全场范围内开展了沟灌畦灌膜上灌等技术，结合兴建防渗渠和平整土地使水项目综述项目背景塔里木河是我国最大的内陆河，两岸生长着目前世界上面积最大的天然胡杨林带。然而近多年来，由于塔里木河上游无序的资源开发，耗用了大量水资源，使得塔河干流下泄水量日趋减少，对流域中中下游地区的生态环境产生了严重不利影响，下游绿色走廊濒临灭绝，塔河下游的生态环境引起了社会各界和各级政府的高度重视，为挽救塔河下游的生态，新疆巴音郭楞蒙古自治州在全州范围内全面发展节水灌溉，以达到节约水资源，发展高效农业，增加塔河下游生态水量的目的。建设民经济评价指标结果如下经济内部收效率经济净现值万元经济效益费用比国民经济效益费用流量见表国民经济敏感性分析灌溉工程主要产出物为农作物增加产量......”。

9、“.....灌溉作物产量也会不断增加，使工程计算期内预测产量可能偏底。因此按效益增加分析其对国民经济指标影响程度，同时项目区作物受气候影响较大，些年份，灌溉效益因气候原因降低，所以按效益减少分析项目国民经济变化情况。另外工程投资对项目国民经济评价也较大，分别对投资增加或减少分析项目国民经济变化情况。表敏感性分析表评价指标经济内部收益率经济净现值万元效益费用比基本方案投资增加投资减少效益增加效益减少计算结果可以看出，效益降低，投资增加，费用不变时，经济内部收效率大于社会折现率，经济净现值大于零，效益费用比大于。评价结果依然满足要求，说明项目抗风险能力较强，从表中结果还可说明，项目对效益变化较敏感，提示项目管理者应加强管理，提高项目区经济效益。国民经济合理性评价结论根据经济评价计算结果，说明项目是经济合理......”。