1、“.....浙江省在全国率先实行粮食购销市场化，全面放开粮食市场，放开粮食批发经营，大力培育各类粮食市场，将市场机制引入粮食购销领域中，粮食购销市场化已经势在必行，但是市完全没有个成规模粮食交易场所，粮食物流基础设施建设就显得非常必要和迫切。目前市粮食市场粮食经营主要以私营企业和个体户为主，规模小经营场所分散，无法与国内产粮大省形成对接，这是市在粮食安全方面存在个隐患。现有粮油副食品批发市场，其管理硬件和软件都已跟不上城市发展要求，市场周边环境车辆管理市容市貌等都给创建文明城市带来很大难度。从近年来有关部门对市区粮食加工企业和经营户粮食质量检查情况看，市市场粮食质量并不乐观。由于没有个集中统粮食交易市场，给粮食质量市场监管增加了难度。其次，由于市经济总量较小，政府要承担所有粮食波动风险存在定困难，有必要采取各种粮食储备手段......”。

2、“.....藏粮于市前提条件是要鼓励更多企业和个人参与到粮食经营中来，增加市场粮食周转总量二要有个相对集中粮食交易场所，使处于流通环节中粮食在必要时共同参与政府统调控，以提高政府市场调控能力。该中心是市发改委和金温铁道开发公司合作项目，是建立市粮食物流体系重点工程。该项目由市政府领导直接联系督办，市发改委负责提供前期服务工作。为加快中心建设，市政府出台了扶持项目系列优惠政策和措施，市府办下发了市区粮食仓储物流中心项目建设专题会议纪要号同时金温铁道公司为支持中心建设，提供了许多优惠政策是货物综合服务费收取给予优惠二是负责铁路专用线及铁路通信设施建设，不计算在总投资内，不计股份三是在铁路运价装卸费等方面给予定优惠。因此，建设浙西南粮食物流铁路仓储配送中心十分必要且紧迫。项目概况根据年市发改委对市粮食物流中心建设问题专题调查，以及省粮食局和市政府领导提出粮食安全保障要求......”。

3、“.....规划以两库中央粮食储备库市中心粮库为依托，在火车站东侧建设个得方案比选土地使用权取得费用按万元亩估算，则万元亩万元按万元亩估算则万元亩万元用租赁办法取得使用权，计算基础是第个年为万元年，以后每年增租赁费。根据折现公式与年金现值公式，当折现利率取时第个年万元第二个年万元第三个年万元第四个年万元租赁费现值万元万元万元万元万元万元万元比选结论划拨取得使用权至少要万元，而租赁方式只需万元，因此业主选择租赁决策是正确，即节约建设投资万元。财务评价结论从上述各项经济评价指标来看，财务内部收益率较低，贷款偿还期偏长，在项目计算期内经济运行和财务状况般，可保本或许微利，在还款期政府应当给予适当减免税以利企业渡过困难期。因项目涉及我市粮食安全，项目建设仍十分必要。第十三章社会评价项目对社会影响分析有利于市粮食市场稳定目前市粮食市场粮食经营主要以私营企业和个体户为主，规模小经营场所分散......”。

4、“.....这是市在粮食安全方面存在个隐患。有利于市场粮食品质监管粮食作为日常生活必须品，其质量好坏直接关系到广大人民群众身体健康问题。由于没有个集中统粮食交易市场，给粮食质量市场监管增加了难度。有利于加快粮食物流资源整合是充分利用两库资源。市现有中央粮食储备库和市中心粮库，总仓容吨，并建有铁路专用线和平方米铁路货棚，二是整合社会资源。现有粮油副食品批发市场，其管理硬件和软件都已跟不上城市发展要求。粮食交易中心市场建立后可充分利用和整合这些资源更好地为社会服务。节约政府粮食储备费用按现在粮食储备费用包干测算，每吨粮食储备每年政府支出费用为保管费万元，储备粮轮换费用万元，仓库折旧每年万元，其它费用万元，四项合计每年固定费用约为万元粮食轮换不能顺价抛售时动态差价补贴万元未计入。粮食物流中心建成后，按照动态储备周转粮管理办法，每斤粮每年补贴分，同样为吨粮食，每年只需补贴万元......”。

5、“.....符合市场需求。有利于政府粮食宏观调控能力提高市目前粮食经营主要集中在私营个体粮食经营户手中，其规模小，粮食周转总量有限，而且经营场地分散，不利于政府在紧急情况下统调控现在各级政府虽有定粮食储备，但远不能满足较大粮食市场波动。其配臵，改善我市农业结构。增加粮食进口，提高我市资源利用效益加快实现农业内部结构优化提高农业比较利益增加农民收入等都有重要意义。我市农业比较效益偏低，许多地区农民种粮积极性下降，农村存在大量隐性失业，收入差距扩大等许多矛盾，粮食保障能力不足，应适度增加粮食生产与进口粮食，对我市社会经济全面健康发展十分重要。是我市调整与优化产业结构需要随着市工业化城市化推进和农业产业结构调整力度进步加大，市重点发展名优水果茶叶等农产品，但是全市粮食播种面积逐年减少，粮食产量逐年降低。近年来粮食产量徘徊在万吨左右，而且每年都在下降。而全市年消费粮食左右万吨......”。

6、“.....且缺口还在进步增大。缺口粮食都将通过市场调节来满足居民日常生活和其它需要。目前市区粮食消费和经市区粮食经营企业批发到各县市粮食总量已达万吨左右其中居民口粮约万吨左右，工业用粮饲料用粮约万吨左右。随着市经济发展和农业结构进步调整，粮食消费量和缺口总数还会进步扩大，随着公路运价提高，通过铁路运输，经市区中转批发粮食数量将会不断增加。而目前市粮食周转总量有限，经营场地分散，不利于政府在紧急情况下统调控。市场粮食经营主要以私营企业和个体户为主，规模小经营场所分散，无法与国内产粮大省形成对接，这是市在粮食安全方面存在个隐患之。现有粮食批发主要集中在市粮油副食品批发市场周边不适应当前粮食批发业务规模经营需求......”。

7、“.....零售加工收购管理经营范围粮油粮油制品其他食品市粮食总公司是年成立的国有粮食企业，公司主要经营粮油及复制品副食品农副产品存品，由于市经济总量较小，政府要承担所有粮食波动风险存在定困难，有必要采取各种粮食储备手段。当前比较致观点是认为藏粮于市市场是个既经济又安全办法。藏粮于市以提高政府市场调控能力。满足周边地区粮食需求地处浙西南腹地，铁路运输只有金温线，是浙西南文化政治中心和经贸中枢。中心建立能满足本市绝大部分粮食需求。社会影响分析评见下表项目社会影响分析表表序号社会因素影响范围程度可能出现后果措施建议对居民收入影响不会增加顾客收费额无对居民生活水平与生活质量影响居民生活水平与生活质量有提高无对居民就业影响无大影响无对经销户影响最大受益者，减少费用无对地区基础设施社会服务容量和城市化进程影响将推动该地区基础设施社会服务容量和城镇化进程......”。

8、“.....减轻自然灾害造成损失无对不同利益群体影响无多大影响无对少数民族风俗习惯和宗教影响无多大影响无项目与所在地区互适性分析项目建设提高我市粮食安全保障能力，推动粮食物流行业发展，为广大客户提供更好服务空闲土地得到了利用。因此，项目建设将会得到广大群众和各级组织和部门支持。通过以上社会影响分析及社会对项目互适性分析本项目建设得到了当地经营户与市民认可，并用各种方法为本项目建成献计献策。本项目建设得到了各级政府和有关部门大力支持，项目用地租赁合已签订，建设资金已部分落实，确保项目顺利实施。项目所在地现有技术文化状况能适应项目建设和发展要求，当地居民教育水平也完全能适应项目要求技术条件，能确保项目建设目标，社会对项目适应性和可接受程度分析详见下表......”。

9、“.....能保证实现项目既定目标无社会评价结论本项目得到各级政府和有关部门及单位支持，项目社会效益较好，预测社会风险较小。第十四章结论与建议结论从年起，浙江省在全国率先实行粮食购销市场化，全面放开粮食市场，放开粮食批发经营，大力培育各类粮食市场，将市场机制引入粮食购销领域中，粮食购销市场化已经势在必行，但是市完全没有个成规模粮食交易场所，粮食物流基础设施建设就显得非常必要和迫切，因此项目建设十分必要。项目建设符合城市总体规划。项目建成后，能满足市绝大部分粮食需求。项目总投资万元，含流动资金万元。是市在粮食安全方面存在个隐患之。现有粮食批发主要集中在市粮油副食品批发市场周边不适应当前粮食批发业务规模经营需求。现在粮食批发业务主要集中在市粮油副食品批发市场周边，其运输卫生安全等问题已影响到城市道路交通和附近居民日常生活，亟待搬迁......”。