《(项目策划)金融票据信息中心公用事业缴费平台项目立项可行性策划方案(参考模版)》修改意见稿
1、“.....开拓多种缴费方式,通过公用事业缴费资源共享,统网络统管理统服务统凭证统收费标准,有利于群众多渠道及时缴费有利于公用事业单位更加高效快捷收费,减少投诉有利于银行缓解柜面缴费压力降低成本。作为项惠民工程,平台建设最根本目在于为老百姓做实事,为政府排忧解难,提高政府为民服务能力和水平。同时,为构建和谐,加速服务型政府建设,促进公用事业服务文化建设作出贡献。项目主要内容以市金融票据信息中心为核心,搭建个信息交换共享平台,连接全市各收费单位各商业银行等相关机构,实现公用事业缴费单位网络点式接入,在节约缴费单位网络通讯费用开支同时,对全市代缴费资源统调配,业务统管理,提高网络服务质量。通过协议扣划缴费银行卡缴费社区或银行自助缴费短信缴费网上支付及柜面现金缴费等多种缴费方式,实现居民缴费站式服务,为居民提供更为方便快捷多渠道优质服务,提升缴费服务质量......”。
2、“.....该中心是经市编办批准成立公共服务性事业单位,服务宗旨包括为全市提供安全高效资金清算服务,财税库横向联网业务,公用事业缴费平台建设及运行管理,中心实行自收自支并在政府补助下保本微利运行,上级主管部门为中国人民银行市中心支行。中心作为缴费平台业务主体机构负责实施各项代收代扣业务。主要权责如下负责各项代收代扣业务日常工作及各项业务扩展建设以及日常运营清算等管理工作制订代收代扣业务规定资金清算办法等有关代收代扣业务规章制度受理公用企事业单位提出代收代扣公用企事业费申请,签订代理收费业务协议作为受托人,发起代收代扣业务,负责代收代扣业务信息接收传递处理和存档,并在规定时间内传送至各成员银行和公用企事业单位统制定委托代扣代缴授权书及相关协议文本,负责全市用户委托代扣协议统管理......”。
3、“.....将所收资金划入公用企事业单位指定银行账户,并及时向有关成员银行和公用企事业单位发送对账信息负责公用企事业单位和成员银行间缴费信息查询,并提供相关数据按照价格管理部门核定统收费标准向委托收费公用企事业单位收取代理手续费组织和协调代收代扣业务宣传等工作。项目参与机构缴费平台业务执行机构由市金融票据信息中心为主体与公用企事业单位成员银行共同组成,负责实施各项代收代扣业务。参与机构组成各方权责如下公用企事业单位向市金融票据信息中心提出代理收费申请,签订代理收费业,银行把批量代收返回指令直接发给平台通过前置机转发对于非直联方式,批量代收指为第年净现金流量为计算期年数为设定贴现率银行商业短期借款年期利率为,中长期借款年期利率为。考虑到目前资金成本,以及资金机会成本和投资风险性等因素,以同类行业规律为原则将基准贴现率取下同,此时远大于零。表明计算期内盈利能力很好......”。
4、“.....静态投资回收期投资回收期是指以项目净收益偿还项目全部投资所需要时间,般以年为单位,并从项目建设开始年算起。其表达式为公式中为现金流入量为现金流出量为第年净现金流量项目投资回收期为年含建设期,表明项目有比较合理投资回报时限,投资方案在财务上为可行。财务内部收益率项目财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计等于零时折现率。其表达式为公式中为现金流入量为现金流出量为第年净现金流量为计算期年数本项目项目所得税后财务内部收益率为,高于基准收益率,表明计算期项目本身具有不错盈利能力,投资方案在财务上为可行......”。
5、“.....本项目可以较少投入得到较大收益,项目生产期达产年销售收入万元,利润万元。项目财务净现值静态投资回收期财务内部收益率等各项指标均高于行业基准值,有较强盈利能力,经济效益较好,本项目财务上可行。敏感性分析在项目计算期内可能发生变化主要因素有产品销售价格销售数量固定资产投资等。各类因素变化幅度为和时对财务内部收益率和投资回收期影响程度见下表。敏感性分析表变化因素变化程度内部收益率累计净现值万元投资回收期年基本方案建设投资经营成本经营收入计算结果表明......”。
6、“.....管理者仍需加强自身监督管理,开拓服务市场。第十章项目社会效益分析市建设平台项目,是市委市政府深入贯彻党十七大精神和胡锦涛总书记在皖视察工作时重要讲话精神,落实科学发展观,不断提高自主创新能力,加快推进以改善民生为重点社会建设,进步增强城市综合竞难问题愈发严重。对此群众呼声不断,该问题已成为影响城市和谐发展项阻碍,市政府对此十分重视,并在政府工作报告中明确提出要建立公用事业缴费平台,解决群众缴费难问题。第四章建设主要内容和目标建设主要内容平台在经过多方调研考察基础上,初步将平台建设分三大步骤实施。项目建设第步平台建设第步是建立个以实时和批量代扣方式缴纳水电气有线收视费为目标缴费平台,由商业银行柜面网银自助机具电话银行以及中国银联作为客户缴费渠道在清算上,平台作为个清算组织接入人民银行小额支付系统......”。
7、“.....流程图如下系统期业务流程图公共事业缴费平台或接入商业银行商业银行中国银联小额支付系统水气接入接入接入直联直联电直联非银行信息采集项目建设第二步平台在第二步上考虑对其它企事业单位支持,如社保电信移动联通公积金公共交通费等,客户可根据自己需要,灵活选择缴费渠道,及时方便缴纳社保话费等各种费用平台还提供对小型企业支持,如小区物业费缴纳等并扩充了平台缴费渠道,如网上缴费语音自助机具以及和无线运营商合作建立移动支付平台等。流程图如下系统二期业务流程图公共事业缴费平台或接入商业银行商业银行中国银联小额支付系统物业等小型单位企事业单位接入接入接入直联接入水电气社保电信移动联通有线公积金等非财政收入违章罚款等直联或无线接入平台自身渠道网银语音自助设备非银行信息采集项目建设第三步即拓展期。在这个阶段,平台可以利用自身客户资料管理系统......”。
8、“.....并将建设自己充值卡清算平台完善自己移动支付平台,支持短信充值等新业务发展发展特约商户,如出租车便利店商场或加项目概况项目名称项目名称市金融票据信息中心公用事业缴费平台承担单位市金融票据信息中心项目拟建地区安徽省市项目提出的背景党的十七大报告指出,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生。保障和改善民生,是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要内容。随着社区的发展和人民生活水平的提高,公众对水电煤气等公用事业机构的服绝该服力,努力构建和谐重要举措,具有深远而重大战略意义和现实意义,这些意义主要体现在以下几个方面体现了保障和改善民生战略高度平台建设,正是把保障和改善民生摆到更加突出位置,切实做好保障和改善民生工作,解决群众缴费难问题,体现了市委市政府从战略高度上认识到保障和改善民生重要意义,努力解决事关人民群众切身利益问题,想群众之所想......”。
9、“.....不断提高人民群众生活质量和水平。充分展现了市自主创新能力由市发改委牵头,市人民银行信息办物价局协调,各公用事业单位银行中国银联共同参与建设,平台也正是在这样个宏观发展背景下诞生,它是市综合运用创新理念,采取创新手段,开展创新实践,为加快创新型城市建设步伐,整合打造和谐支付环境,改善民生而推出项惠民便民工程,充分展现了市自主创新能力。项目将具有良好社会效益和经济效益平台建成并成功运作后,通过公用事业缴费资源共享及整合缴费渠道,将极大方便群众多渠道及时缴费,免去排队之苦,有利于公用事业单位更加高效快捷收费,减少收费网点建设投入,便于财务高效管理,同时有利于银行缓解柜面缴费压力,降低成本,提升工作效率,提高银行客户满意度,提升竞争力,同时对于广大市民提高用卡意识,促进市银行卡产业良性发展具有积极意义,从而使该项目社会效益得以凸显。在获得社会收益同时,经过初步测算......”。
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