1、“.....支持中小企业有近百万户，信用担保行业发展对现实经济活动影响逐渐扩大，可以预见对未来社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业健康发展已经不是应对特定中小企业融资难权宜性政策安排，而是社会发展长期战略性选择。第二节合肥市担保行业分析概况年全国面对金融危机冲击，中国中小企业生存遭遇到了前所未有压力。到年底，全国中小企业中歇业停产倒闭大约占......”。

2、“.....万左右农民工返乡，这直接影响了我们保增长保民生保稳定发展目别下降和个百分点，为十总值，工业新增产值占到全部工业新增产值，提供出口占出口总额，交纳税收占全部税收收入。全国专利是由中小企业发明，以上技术创新由中小企业完成，背景下，作为市场经济中最具活力个企业群体，中小企业发展就成为事关中国经济全局个焦点......”。

3、“.....就可以视做当时中国政府关注中小企业发展问题个重要信号。我国政府相应采取了积极财政政策以拉动内需，中小企业发展政策环境进步宽松，解决融资难问题已经被进步提到了议事日程。年间，国家经贸委根据国务院有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面意见......”。

4、“.....即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍融资难问题。因此，中国最初促进中小企业融资政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见发布年月日，党中央国务院决定加快建立中小企业信用担保体系年月日......”。

5、“.....贯彻落实中央要求并作出具体部署年月日中央经济工作会议提出要求，加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务指导意见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等......”。

6、“.....国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系基本架构与实践模式做出了具体规定，正式标志着中国中小企业信用担保体系进入制度建设与机构和体系完善建设阶段。年月，经贸委发布建立全国中小企业信用担保体系有关问题通知，就全国信用担保体系构建些具体问题做出了规定。此后，通过规范原有信用担保机构与新建两条途径......”。

7、“.....已形成了个覆盖全国信用担保体系。此外，为了加强担保小风险分散与补偿制度缺乏，与企业信用能力提升需求不适应。据调查，中小企业因无法落实担保而拒贷比例高达，因无法落实抵押而发生拒贷比例高达，二者合计总拒贷率高达。但目前面向中小企业信用担保业发展还难以满足广大中小企业提升信用能力需要政府出资设立信用担保机构通常仅在筹建之初得到次性资金支持......”。

8、“.....虽然只能独自承担担保贷款风险，无法与协作银行形成共担机制，但由于体制活，对中小企业支持力度也最大。由于担保风险分散与损失分担及补偿制度尚未形成，使得担保资金放大功能和担保机构信用能力均受到较大制约。另外，与信用担保业相关法律法规建设滞后，也在定程度上影响了信用担保机构规范发展。受多方面原因影响，我省多层次资本市场尚未形成......”。

9、“.....在直接融资与间接融资结构极不协调前提下，证券市场还是以主板为主向大型企业倾斜。地方性股权交易市场发展受限，非正规融资缺乏法律支持，中小企业直接融资困难加剧。中小企业融资能力弱信息不对称，影响银行积极性。中小企业管理基础薄弱，普遍缺乏良好公司治理机制。加之关联交易复杂，财务制度不健全，透明度低，资信度不高。中小企业借款特点是少急频......”。