1、“.....公司作为农业产业化重点龙头企业，肩负着技术创新市场开拓带动农业结构调整和农民增收重任。项目建设，可为企业发展提供个投资机遇市场机遇，能够加快企业吸收运用先进技术和工艺步伐，提高市果品精深加工科技含量，促进市大枣系列产品研发，有利于做大做强项目区龙头企业，促进农村二三产业协调发展。项目建设......”。

2、“.....市黄金矿山企业经营日益困难。从年起，已有藏珠义寺山涣池樊岔豫灵秦山安底等多家企业宣告破产，大量职工下岗失业。据统计，目前全市万多失业半失业人员中，黄金企业下岗职工占以上。全市每年需安与产金量概算，全市金矿可服务年限仅为年，属国土资源部危机矿山类型划分标准中严重危机之列。资源枯竭使得部分黄金矿山企业处于停产或半停产状态......”。

3、“.....二是产业发展单，地方财力不足。依托矿产资源开发，市逐步形成了以资源开采和加工为主导经济结构。年，有色金属采选冶炼加工业增加值达亿元，占规模以上工业增加值实现利润亿元，占规模以上工业企业利润总额各类从业人员万余人，占全市从业人员比例为。黄金资源保有量减少，有色金属价格波动，黄金产业兴衰，既影响到与此相关下游工业企业和配套商贸服务企业发展......”。

4、“.....年，全市地方财政般预算收入亿元，而支出亿元，缺口达亿元，远不能满足经济社会发展需要。三是生态环境破坏严重，社会民生发展缓慢。长期以来矿产资源开发，使市生态环境遭受较大破坏，土壤污染水体污染大气污染地质灾害等给当地人民生产生活和经济社会发展带来了严重威胁。尽管市城镇居民收入连年增长，年已经达到元，但与省全国同期平均水平相比，分别少......”。

5、“.....据估算，全市万低保人口，每年低保资金缺口约万元万城镇职工，医疗保险配套资金缺口约万元。年，全市城镇登记失业率在左右，约万多人处于失业和半失业状态，占城镇人口，其中黄金企业下岗失业人数占比高达以上。转型优势是区位优势。市通秦连晋承东启西，是沟通我国中原东南与西北重要通道，也是我国经济发展由东向西进行战略转移桥梁纽带......”。

6、“.....二是政策优势。市适逢难得战略发展机遇。年月，市被列入国家第二批资源枯竭型城市名单，将连续得到国家政策和资金扶持。年月，国务院通过了促进中部地区崛起规划，加快形成陇海铁路沿线经济带，积极培育充满活力城市群，已被列为中部地区崛起规划重点。中部崛起板块重点区域正是豫陕晋黄河金三角地区，处于金三角腹地市迎来了重要发展机遇。三是资源优势。市资源类型多样......”。

7、“.....特别是林果业资源丰富，产业优势明显，为建设新型果品生产与加工基地提供了保障。市苹果色泽鲜艳酸甜可口浓香馥郁品质优良市大枣皮薄肉厚核小色艳微量元素丰富，均已获得国家原产地域保护。全市现有果品面积万业等具有重要作用。项目设计，从当地经济发展战略出发，全方位深层次地分析项目建设自然环境条件市场需求前景和建设单位经济技术水平......”。

8、“.....对提高项目产品产量治理环境污染加快绿色农产品生产将起到积极促进作用，符合国家食品中长期发展规划和市资源枯竭城市转型规划年。项目经济规模适度，投资利润率财务内部收益率净现值和还款期等多项经济指标评价合理可行，在国内同行业中处于领先水平。项目建设单位近三年经济效益良好，资本金落实，银行贷款可靠，具有承担项目建设能力，可以保证项目顺利实施......”。

9、“.....能够带动大枣种植商贸流通等相关项目发展，促进县域经济社会持续和谐发展，体现当地政府对就业增收等民生问题以及接续产业发展重视。第二章项目背景及必要性项目区基本情况基本市情社会人口市位于豫秦晋三省交界，隶属于市，为省西大门。全市国土面积平方公里合万亩，耕地面积万亩，下辖镇乡个管委会，个行政村，个村民小组。全市总户数万，社会总人口万......”。