1、“.....资源优势明显崇信县位于甘肃省东部，东靠泾川崇信两县，西连华亭，北依崆峒区，南与陕西陇县接壤。属黄土高原沟壑区。耕地土壤以黄土为主，土层深厚，结构良好，熟化程度高，蓄水保肥性强......”。

2、“.....种植小麦历史久远，目前，粮食播种面积亩。其中小麦面积亩，玉米面积亩，油料面积亩，蔬菜面积亩。随着水利基础设施发展和肥料种子品种质量提高，不论天旱雨涝，均可确保小麦丰产丰收近年来，群众已逐渐改变过去而且可以带动上下游相关行业发展，提高质量促进我国农业和农村经济稳步增长。而发展农业食品工业方式之是引进消化吸收国外先进农产品加工技术设备和经营管理经验......”。

3、“.....不仅面粉厂能产生可观经济效益，更重要是可以解决崇信县及周边地区优质小麦销路问题，增加农民收入，推动县域经济发展。项目提出主要依据近年来，全国农民人均纯收入连续增长缓慢，城乡居民收入差距不断扩大。国家对农民增收问题十分关注，年月，中央下发中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见，年，中共中央，国务院下发关于提高农业综合生产能力意见。中央号文件强调......”。

4、“.....各级财政要安排支持农业产业化发展专项资金，较大幅度地增加对龙头企业投入。参与中央号文件起草专家指出，龙头企业发展面临新机遇。不管哪种所有制和经营形式龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理利益联结机制，给农民带来实惠，在财政税收金融支持等。龙头企业在发展农业产业化带动农民走向市场解决农民就业增加农民收入方面功不可没。面对大好发展机遇......”。

5、“.....努力发展壮大，为农民增收作出更大贡献。项目区农业产业化经营发展现状及建设必要性目意义崇信县是小麦生产大县，但当前面临形式不容乐观，面粉加工厂少，农民种植粮食得不到及时转化，影响了农民种粮积极性。在崇信县铜城工业园区建办面粉加工厂可以及时转化粮食，不仅可以让农民增加了经济收入，而且让企业得到了壮大发展，更为小麦深度加工和开发创造了良好发展空间。长期以来......”。

6、“.....农产品供给直处于短缺状态。农业生产主要以提高产量，满足数量为战略目标，因而对提高农产品质量，改善品质重视不够。目前，我国农业经过半个多世纪建设与发展，农产品已基本实现了供需平衡，丰年有余。随着城乡居民生活水平不断提高，对优质农产品需求不断增加，在新形势下，农业生产中农产品品质难以适应市场要求，表现在小麦生产上......”。

7、“.....总产量供给不足。广大农民生产普通小麦市场需求少，出现了相对卖难问题，严重影响着农业增效农民增收特别是随着农业生产不断发展和人民生活水平迅速提高，城乡居民对面粉品质提出了更高要求。该面粉生产线项目不仅可以满足消费者对优质优质专用小麦，实行订单农业，帮助农民销售小麦，使种植户从中受益。因此，该项目建设，符合党中央关于加快农业发展增加农民收入有关精神......”。

8、“.....符合农业综合开发项目指导思想。存在问题与建议该项目实施虽然经过了认真调研和科学分析，但在建设和运行中也存在定问题和风险，主要来自四个方面个项目实施好坏，科学管理是关键。要想有高效益高产出，投资是方面，更重要是看能不能按照市场规律和现代化企业管理模式标准要求去运作。否则，项目实施将会因管理不科学，而导致失败。所以，在项目实施过程中，面粉厂应加强项目管理......”。

9、“.....要实行统管理，综合协调，要保证农民增收和企业增效双重目标实现。在项目具体运行中，要大力争取各级政府高度重视和支持，建立科学务实高效勤奋管理队伍和规范化运作管理体制，这样才能化解管理风险，保证项目总体目标实现。该项目顺利建设需要大量资金作保证。除用足用活自有资金外，在资金运作方面，要注意资金投放效益性，二要注意资金使用合理性......”。