1、“.....该项目带来经济效益较好,经济内部收益率大于,国民经济评价可行。二编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见省国民经济和社会发展十五规划纲要省发展改革委省文化厅关于报送乡镇综合文化站建设年投资计划建议通知建设项目经济评价方法与参数第三版市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要统计年鉴项目建设单位提供有关本项目各种技术资料项目方案及基础材料定额站年第三季度建筑材料市场信息价。第二章项目背景及建设必要性项目背景中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中指出积极发展文化事业和文化产业,创造更多更好适应人民群众需求优秀文化产品。加大政府对文化事业投入,逐步形成覆盖全社会比较完备公共文化服务体系。推进文化创新,实施精品战略,繁荣艺术创作,提高文化艺术产品质量。加强文化自然遗产和民族民间文化保护......”。
2、“.....发展数字广播影视,确保播出安全。繁荣新闻事业。发展现代出版发行业,积极发展数字出版,重视网络媒体建设。大力推广普通话。扩大国际文化交流,积极开拓国际文化市场,推动中华文化走向世界。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见公开发表,这是我国改革开放和社会主义现代化建设件大事,也是我国全面建设小康社会件大事。意见在深刻阐述了建设社会主义新农村重大意义,明确提出了推进社会主义新农村建设总体要求和重大方针政策总体框架下,同时明确提出了繁荣农村文化事业具体意见。这使我们看到了农村文化建设新曙光。农村文化建设春天到来了。在建设社会主义新农村热潮中,各级财政增加对农村文化发展投入,各级政府加强对县文化馆图书馆乡镇文化站等公共文化设施建设投入发展文化信息资源共享工程,扩大农村基层服务点,全面构建农村公共文化服务体系积极开展多种形式群众喜闻乐见寓教于乐文体活动......”。
3、“.....在十五规划纲要专栏公共文化建设重点工程中指出乡镇综合文化站建设基本实现全国乡镇均建有综合文化站。省国民经济和社会发展十五规划纲要中明确指出要发展农村文化体育事业。继续加强县文化馆图书馆和乡镇综合文化站村文化室建设,扶持民间文化团体。实施广播电视村村通和工程,巩固和提高农村广播电市场管理,加大执法力度,安装工程费用定额市年第季度信息价基本建设费用组成年省建设工程补充定额估价表年省装饰工程综合估价表年全国统市政工程预算定额省估价表。估算范围土建工程水电及其它设备购臵及安装其它内容。建设投资项目工程建设投资万元详见固定资产投资表。其中工程费用投资设备购臵参照制造厂家报价和类似工程设备价格,并考虑必要运杂费进行估算。建筑工程参照当地类似工程扩大指标,并根据本工程特点估算,估算中所采用价格资料,均调整到当前水平。以此估算工程费用投资万元,其中建筑工程万元,设备购臵万元......”。
4、“.....工程建设其他费用工程建设其他费用按各项费用科目费率或者取费标准估算,包括建设单位管理费勘察设计费工程建设监理费招标代理费工程前期费工程质检费等,经估算共计万元。预备费项目预备费包括基本预备费和涨价预备费,基本预备费按预计工程费用和其它费用之和比例计算,费用为万元。涨价预备费不计。二资金筹措项目总投资万元。其中申请上级专项扶持资金万元,地方配套资金万元。第十章工程招标按照国家发改委发布工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定,在该项目可行性研究报告中应增加招标内容包括以下两部分。总则为保证镇综合文化站建设项目建设招标投标公开公正公平开展,规范建设工程项目招标投标工作,促进招标投标工作规范化程序化科学化,特编制本方案。本方案编制依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法省建筑工程招标投标管理办法市建筑工程招标投标规程等有关法律法规......”。
5、“.....建设工程招标投标是指建设工程项目发包方通过发布招标公告或者向定数量特定承包商发出招标邀请方式发出招标信息,提出建设工程项目性质及其数量质量技术要求竣工期以及对承包商资格要求等招标条件,表明将选择最能够满足要求承包商与之签订合同意向,由各有意承包承包商作为投标方,向招标方书面提出自己拟提供报价及其它相应招标条件,参加投标竞争,经招标方对各投标者报价及其它条件进行审查比较后,从中择优选定中标者,并与之签订承包合同。本项目招标投标遵循原则公开公平公正和诚实信用本项目招标投标活动不得违法限制或者排斥本地区本部门以外投标人参加投标,不得以任何方式非法干涉招投标活动。二招标内容招标范围镇综合文化站建设项目勘察设计全部进行招标项目建筑工程安装工程全部进行招标项目工程监理全部进行招标群众中开展爱国主义教育活动在农忙季节......”。
6、“.....大力开展法制宣传教育。上述活动,可采取灵活多样方法进行,如文艺演出放映电影办农民夜校办墙报专刊等。总之要周周有活动,有动作,季季有创新。这些活动要形成规律,要制度化。另方面,文化站为了杜绝人浮于事现象,要针对各部门工作特点和性质,订立各项可行规章制度,实行量化管理,如学习制度工作制度奖惩制度财务制度等。每年年初确定工作要点,分解各部门工作任务,形人有事做,个个争上游气氛。如全年文艺演出多少场,送电影进村组多少场,开展多少场科技知识讲座,举办多少期宣传橱窗等。总之,要办实事,要有制度作保障,要奖罚分明。综上所见,加强社会主义新农村文化站建设之目,就是要为农民提供文化产品和文化服务,营造良好文化环境,建造农民生存软环境及和谐共存精神家园就是教化人塑造人熏陶人培养人创造人。创造健全人,完美人。帮助农民树立正确世界观人生观和价值观,使之成为精神风貌良好,精神状态振奋......”。
7、“.....做有理想有道德有文化有纪律新型农民。二项目建设必要性通过在经济欠发达地区调查发现,贫困地区乡村文化贫困状况令人震惊。乡村文化建设无人过问,文化站成空壳,处于瘫痪状态。乡镇机构改革后,撤销了文化站,基层文化工作无人过问。以上乡镇无文化活动室和活动场所,更无阅览室,能保证办公室不被占,办公面积也相当小。有文化站只有张桌子,个戳子公章,成了个空壳子。大部分文化站设在乡镇政府内,即便有活动室,也成了镇政府内部活动室,没有起到应有作用,也有部分乡镇甚至连房子都没有,文化设施被任意挤占挪用,造成文化场所日益缩小,阵地丢失现象严重,更谈不上文化建设。些村总论项目基本情况项目名称镇综合文化站建设项目承办单位镇人民政府项目负责人项目类型新建项目建设地点建设内容为加强镇文化事业的发展,提高乡镇人民文化水平,满足广大群众对文化技术服务的需求,镇综合文化站计划新建文化综合楼,设计楼高二层......”。
8、“.....报刊阅览室,文化信息资源共享服务室刻工程所需设备采购活动实行全部招标工程所需重要材料部分进行招标项目其他进行部分招标。二招标组织形式该建设项目建筑工程安装工程监理重要材料及设备采购活动采用委托招标工程地质勘察设计和其他采用自行招标。三招标方式该建设项目建筑工程安装工程监理重要材料及设备采购活动采用公开招标工程地质勘察设计和其他采用邀请招标。四附招标基本情况表。附表招标基本情况建设项目名称镇综合文化站建设项目项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程设备及安装监理设备重要材料其他第十二章国民经济效益分析国民经济评价计算参数国民经济评价是按照资源合理配臵原则,从国家整体角度考察项目效益和费用,用影子价格影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算项目对国民经济贡献,评价项目合理性......”。
9、“.....国民经济评价中社会折现率采用。影子价格按照影子价格换算系数,对投资估算中建筑工程费用进行调整。物价上涨系数国民经济评价中已采用了影子价格,故不再考虑物价水平上涨因素。评价年限本工程建设期年,投入使用年限以年计,经济评价年限为年。二国民经济效益计算项目国民经济效益主要体现在以下两项项目实施后改善农村文化事业落后现状,减少农民其他娱乐开支,节约社会支出,按每年万元计算项目实施后,推动了和谐社会建设,间接增加收益,年间接增收万元合计每年节约增收总效益万元,以后每年按递增。三经济评价结果投资调整根据影子价格对投资估算有关项目进行调整,并剔除其中物价上涨预备费,经调整后本工程总投资为万元。详见下表单位万元国民经济投资调整表序号项目调整前调整后调整项目建筑工程费设备购臵与安装辅助工程不调整项目合计国民经济费用养护费用指每年对所养护建筑物所需费用......”。
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