1、“.....涉及市建设社会主义新农村‚三步走‛战略中第步重要建设内容,时间跨度为年,即‚十五‛重要时期技术领域分为水利地表水资源开发及水土流失治理路县乡公路及通村公路农村生态能源‚四改气‛种养业及蔬菜等基地基础设施建设基本农田建设果蔬药材花卉等种植业牛猪鸡兔等养殖业万村千乡农村市场等五大类,八个单项。按照市建设社会主义新农村方针政策内容步骤等要求,根据业主提供相关资料及可行性研究报告编制有关规定,本报告对项目建设背景及必要性建设规模及建设内容建设条件及布局方案选址及工程技术方案环境保护融资方案偿贷能力项目社会及环境效益等主要内容进行了深入研究,并提出了研究结论及意见供有关部门决策。七项目主要经济指标省市新农村基础设施建设项目涉及市内十个项目区市县。项目建设总投资万元,其中申请国内银行贷款万元,占项目建设总投资,地方配套资金万元,占项目建设总投资。本项目是个综合性建设项目......”。
2、“.....项目选址原则上集中规划在项目县乡村级。项目投资主要用于通乡公路村级道路水土保持和水资源综合利用农村生态能源建设农村基本农田和种养业基础设施农村农产品及农资产品流通市场等八个单项农村基础设施建设项目。项目建设实施,会使市农业及农村基本生产生活条件明显改善,农民收入显著增加,建设社会主义新农村取得明显成效。项目主要经济指标详见表表主要技术指标表序号项目名称单位指标及内容备注项目名称市社会主义新农村基础设施项目二项目类别及性质基础设施建设项目三项目业主单位市城市建设投资有限责任公司法定代表人陈万达四项目建设期年三年五项目建设地点市所属‚六区市三县及高新区‛范围六项目建设规模及内容㈠县乡及村级道路项目千米县乡公路项目千米村级公路项目千米㈡水土保持和水资源综合利用期工程小型水库万立方米座小型座......”。
3、“.....新增及改善灌区亩修建将可基本实现耕作农机化,排灌水利化,种植科学化,品种优良化。可加快促进生态农业都市农业特色农业高效农业发展,积极推行节水灌溉,合理利用水资源普及沼气使用,积极推广‚三沼‛综合利用努力按照农业循环经济发展模式,创新农业生产新机制。三生态效益市处于‚两江‛流域上游地段,生态环境好坏,直接关系到两江流域安全与稳定。本项目进行水土流失综合治理和水资源有效开发工程,将进步增加林地和草地面积,减少人为因素对土地结构及生态环境破坏影响,有效防止水土流失,加快对石漠化治理,有效改善生态环境通过本项目建设,可使市农业能按照生态农业特色农业和高效农业发展要求,进步推广无公害优质农产品生产技术,提高培肥地力,改善土壤中水肥气热生态平衡,从而净化了大气通过对高毒高残留农药控制使用,防止了对土壤水质污染,有效保护了农业生态环境,促使农业生产步入良性循环发展轨道。本项目建设......”。
4、“.....实现农业可持续发展战略目标要求。该项目是全面推进市新农村建设,实现市委市政府提出通过至年努力,率先在全省将市农村建设成社会主义新农村宏伟目标重要措施之,也是实现市‚十五‛经济社会发展规划纲要重要组成项目,是使市社会主义新农村建设取得实质性突破性进展关键性工程。因此,项目建设是十分必要,同时也是非常紧迫项工程。第十六章风险分析本项目是市实施社会主义新农村建设,力争通过至年努力,率先在全省建成社会主义新农村宏伟战略而采取重要措施之,是新农村建设过程中基础设施工程中重要组成部分,是使市新农村建设取得突破性实质性进展关键性工程。项目所在地各级政府及广大农民,特别是当地贫困农户和山区少数民族农民,都热切盼望该项目早日建设,以使市社会主义新农村建设能尽早实现市委市政府提出总目标要求。为使该项目建设尽快予以实施......”。
5、“.....本项目属于农业及农村基础设施建设工程,其目主要是为了改善农业生产及农村经济发展中生产生活基本条件,为新农村建设奠定必要硬件基础。项目建设符合国家及省里制定社会主义新农村建设总体部署和战略要求,符合西部大开发战略政策要求。项目技术方案可行,建设条件有保证,但由于项目建设资金中使用了部分债务性资金,因此,不能回避项目风险问题。项目主要风险因素识别通过项目建设目作用建设方案投融资方署安排,为加快推进市新农村建设步伐,使新农村建设取得突破性进展,创造必要条件,奠定坚实基础。该项目主要围绕农村通乡通村公路机耕道及步道改善及建设地面水资源综合利用农村沼气等生态能源建设水土流失防治农村基本农田基础设施建设和种养业基础设施条件改善农村农产品及农资产品流通市场建设等方面内容进行建设。项目突出了对农村及农业发展基本生产生活条件改善和农村生态环境改善......”。
6、“.....使新农村建设取得实质性进展,并做到经济社会与人口资源环境相互协调和谐发展。项目区目前自然及地理环境条件适宜,项目实施所需外部交通水电通讯及资源技术社会经济环境等方面条件较好,为项目建设奠定了定基础在项目管理上,市政府及各个相关职能部门,通过过去实施系列相关项目,积累了较丰富项目管理经验,制定了套行之有效项目管理方法及制度,并培养了批高素质项目管理人才,为项目顺利实施提供了定保障。项目建设将严格遵循国家相关产业和环保政策有关规定。项目建设风险较小,对生态环境无破坏性影响。该项目建设实施范围将覆盖市个区县市,约个乡镇,个行政村,涉及万户农户,受益人口将达万人。项目建成后,将形成条千米县乡油路,条千米村级硬化道路,千米机耕道及千米连户连寨步行道个总库容达万立方米小型水库及千米农灌水渠建设新增及配套完善万亩农田灌溉设施,为万农村人口和万头牲畜解决饮水难问题......”。
7、“.....公司法定代表人为。公司注册资本金为万元。公司住址在贵。市案和社会评价等内容分析,本项目风险因素主要集中在融资方案方面。二项目主要风险等级划分本项目是国内银行向市基础设施建设提供第二批融资贷款项目之。项目采取融资方案为公司融资。市人民政府为建设该批贷款项目,愿履行需地方匹配定自筹资金融资承诺,并已在项目经济及社会效益城市综合财力等经济层面上,完成了系列较深入研究,初步取得可按时偿债结论。国内银行也对该批项目融资方案进行了信贷与偿债研究,其结论也是可按时偿债。本可研报告偿债能力分析结论也认为该项目可以按时足额偿还债务本息。因此,本项目风险等级,为可能性不大,或者即使发生,所造成损失也较小,为不会影响项目可行性般风险。三风险防范对策本项目是为实施市新农村建设......”。
8、“.....全面加快新农村建设步伐,而进行农业及农村基础设施建设项目,其风险回避思路,不能从断绝风险来源方面考虑。由于项目非经营性质,完全由项目业主自担风险有定难度。目前,西部地区市场机制还不尽完善,采用保险转移或非保险转移通过技术设备施工等向项目承包方转移风险,进行风险转移办法,在实施过程中,也存在较多困难。按照可行风险防范对策,本项目拟采用风险防范主要对策,是在风险可控制范畴,从降低风险发生可能性和减少风险损失程度,并从提高间接效益和城市综合财力等方面,提高抗风险能力。为此,提出如下建议严格把握本项目建设各主要阶段工程质量和效率,使之完整如期建成投入使用按预期确定应匹配地方各县区市自筹资金或财政资金,应及时到位,以免因资金原因,而造成工期延误,工程质量下降,拖欠工程款等事件发生,从而影响整体工程所应达到预期效果由于本项目涉及面广,工程内容繁多涉及多个行业,因此......”。
9、“.....做好项目组织实施工作,避免因组织管理不协调监督不力,而造成工程不能按期保质保量完成任务,致使项目不能达到预期目标,从而造成损失结合本项目债务资金偿还要求,进步做好各单项债务资金偿还计划,落实偿还资金来源,努力提高市综合财力,增加财务贮备。第十七章关于项目招投标中华人民共和国招投标法及工程建设项目招标范围和规模标准确定有关要求,该项目范围内公路水利农村市场以及项目中勘察设计施工监理及重要设备和材料等采购活动,应属国家规定应进行招投标工作范围。因此,本项目投资范围内相当部分工程,应采取招投标方式选择勘察设计施工及监理队伍和设型水库及千米农灌水渠建设新增及配套完善万亩农田灌溉设施,为万农村人口和万头牲畜解决饮水难问题,治理水土流失面积亩完成万户农村‚四改气‛工程建设完成万亩基本农田建设,建成较配套完善基本农田和种植基地万亩,养殖业各类圈舍建设万平方米,建成乡村级农产品批发市场个......”。
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