1、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,减排任务有效手段。国家十二五科学和技术发展规划提出应对气候变化重大战略与政策研究任务，围绕气候变化领域热点问题深入开展应对措施研究，为国家应对气候变化提供支撑，同时提出建立温室气体排放监测统计和核查技术体系任务。本项目就是要具体落实国家科技规划要求，为完成国家科技规划任务提供综合共性技术。十二五国家应对气候变化科技发展专项规划提出重点科技任务包括应对气候变化战略研究碳源和碳汇检测统计与评估体系研究。本项目重点进行碳排放交易体系建设，将建设碳排放交易平台，并进行示范交易，是具体落实和完成这些科技任务要求而设臵。建立有效碳排放交易市场和规则，将是完成我国节能减排任务有效手段。目前，环境问题在全球各个地方被普遍关注。在工业化过程中，因为二氧化碳大量排放，温室效应造成全球变暖，由此导致极端气温水灾旱灾等异常气象己发展到不容忽视地步，已经成为制约世界各国经济活动开展重要因素。关注全球变暖相关问题，研究其解决对策，采取相关措施减少碳排放......”。

2、“.....我国作为发展中大国，在节能减排方面任务尤为艰巨。年月，国务院颁布了应对气候变化国家方案，年又发表了中国应对气候变化政策与白皮书。年月日，国务院总理温家宝宣布到年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比年下降，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应国家统计监测和考核办法。如何做到既保持经济又好又快发展，又降低能源消耗和碳排放，成为我国急需解决问题。项目预期成果对经济社会发展或行业技术进步支撑作用。预期成果对行业技术进步作用本项目依托气候变化国际谈判与国内减排关键支撑技术研究与应用项目，开展独占技术和共性技术研究开发，提出典型企业碳排放交易配额分配方案和交易模式，建设重庆市碳排放交易平台，实现重庆市碳排放交易示范，研发出碳排放交易模拟平台套，提出我国碳排放交易相关政策建议报告篇。方案与技术路线示范工程建设中技术设计平台规则运作等方面工作提供咨询。建立课题监理制度。聘请第三方技术监理财务监理......”。

3、“.....及时向课题主管部门汇报课题进展情况并对存在问题提出整改意见，确保课题研究任务顺利完成。建立研制设备内部采购制度。各子课题研究开发和试制相关设备必须达到在示范工程上实际应用要求，本课题内部设备采购制度，就是各子课题研制设备必须由相关部门验收合格，并得到示范工程建设单位确认与采购，确保本课题设备研制任务保质保量完成。课题各级课题都实行子课题负责制。各级子课题负责人均对本级子课题及下级子课题负有全面责任。上级子课题对下级子课题实行定期及不定期督导及协调。下级子课题每年均应按规定内容向上级子课题负责人及课题联合办公室提交年度总结报告，课题结束时呈报子课题研究工作总报告及技术报告。课题管理实行滚动制。制订完成质量定量考核标准，半年和年分别进行次研究进度考核。根据年度总结报告审查结果，上级子课题负责人有权向课题联合办公室建议拨付或缓拨下级子课题次年研究费用乃至调整子课题负责人和承担单位，重新吸收新子课题承担单位进行本子课题研究或将经费集中到其它有望获得较大突破子课题......”。

4、“.....加强与课题承担核心单位以外其它在学科资源技术及人才方面有优势单位协作，并吸收优秀人才以个人所在单位身份加入到对口子课题承担单位负责或参加本子课题研究，以保证科研队伍组成最佳化。本课题实行产学研用相结合，四位体组织机制。引导企业成为投入主体，使科研成果技术改造和技术开发成果高新技术能及时有效地转化为生产力。采用跨行业联合技术攻关。加速与碳交易相关学科和领域交叉融合，加速关键技术升级和推广应用同时，研究开发与依托平台建设相结合。积极开展国际合作。开展多层次国际交流与合作，学习借签欧美等发达国家在碳交易方面成熟运作经验和先进技术。组织企业参与及产学研用结合措施本课题研究与交易示范任务由在碳交易领域内具有长期研究基础和雄厚技术力量科研单位与环保节能减排行业内具有较强实力企业组成产学研用联合体共同承担。在课题实施过程中，将鼓励跨行业联合技术攻关，加速节能减排和碳交易相关学科和领域交叉融合鼓励企业和科研院所联合技术攻关，加速研发成果推广应用和示范。通过产学研用合作机制......”。

5、“.....科研院所科技人员也能直接面对和做出有法律约束力减少温室气体排放承诺，并在相互之间交易碳排放权配额。在这种机制下，由于缺乏国家强制性法律制度保障，在额度分配测定及监督方面都存在定问题。国内碳市场交易机制以京都议定书下清洁发展机制为法律依据，绝大部分碳减排量以原型碳指标形式直接进入国际碳市场，碳市场交易主体不在国内，减排项目开发者缺乏议价能力，利润空间有限交易形式单，主要以基于项目点对点交易为主，碳减排指标难以从减排项目中脱离出来形成单元化交易产品，严重影响了碳指标交易产品流动性国内企业不承担可量化减排任务，仅靠自愿碳排放交易很难形成对碳减排指标价值发现，企业参与碳市场积极性低，交易规模难以形成。到目前为止，尚未有关于可核算可交易简化碳计量方法规模化碳排放交易标准流程及交易平台报道。目前国际上虽然已建立多个温室气体排放交易制度，但只有根据不同区域经济和文化条件不同，设计不同政策组合，才可以有效克服不同政策工具局限性，否则就会降低碳交易制度绩效......”。

6、“.....现阶段，还没有体现重庆市具体行业特点与要求碳排放交易制度。本课题将开展碳排放交易支撑技术研究，建立适合于重庆碳交易制度，推动重庆碳排放交易平台建设。碳排放交易平台建设现状据联合国有关部门统计数据，目前全球碳交易市场规模已达到亿美元。目前全球除中国外有个碳交易平台，分布在欧洲北美亚洲以及南美洲。根据标不同，碳市场中较通用产品如欧洲排放额度核证减排量自愿交易减排量都可以在这项目需求分析项目与国家中长期科学和技术发展规划纲要年重点领域及其优先主题任务部署，以及十二五重点科技任务类专项规划部际合作省部会商技术创新工程等确定的重点任务，以及与国家重大工程建设或重大装备开发等相关重点任务需求的结合程度。是落实国家中长期科学和技术发展规划纲要年确定的重点领域及其优先主题的需要。识参与解决实际问题，提高其解决实际问题能力，从而促进本课题科研成果转化。本课题研究成果在示范平台上应用取得成熟经验后，将具有非常广阔推广前景和空间。在研究成果推广过程中，方面建立完善基于市场碳排放交易系统......”。

7、“.....促进相关行业低碳转型，进而将带动相关低碳技术环保技术研发和低碳产业发展，促进低碳经济蓬勃发展另方面，承担本课题科研机构在这个过程中能够不断对技术进行改进和优化，从而有利于保持在本领域先进性和竞争力，有利于促进学术和科研进步，建立更加完善低碳交易市场。项目人才基地统筹计划本课题围绕碳排放交易支撑技术研究与示范，主要进行典型企业排放配额分配机制与交易模式研究其它碳交易试点省市碳排放交易支撑技术研究重庆市碳排放交易平台支撑技术研究及试点平台建设与示范我国碳排放交易体系实施方案与发展战略研究。在本项目实施过程中，各个课题参与单位将密切配合，加强沟通协调，开展国际国内科技合作和学术交流，实行产学研结合，共同进行本领域技术开发工作。在项目实施后，将建设重庆市碳排放交易试点平台，并进行示范交易。项目实施及平台建设和运行，将有力促进碳排放领域创新能力建设和人才队伍建设，将打造支前沿碳排放交易领域科研与运作科技和管理团队，锻塑数名碳排放交易领军人才......”。

8、“.....提供项目相关数据资源开放接口，明确沟通渠道，协调专门机构或人员配合开展工作，并由国家划拨专项经费用于关键技术研究。课题将进行其它碳交易试点省市碳排放交易支撑技术研究，需要相关地方部门积极配合，提供配套条件。在对典型企业进行选择研究及平台建设和示范中，需要地方相关部门和相关行业积极配合，提供必要条件和数据资源，保障课题顺利实施。九其他需要说明事项无十有关附件相关科研成果专利等知识产权材料相关技术领域专利检索查新报告，知识产权技术标准分析报告其他财政拨款证明材料中试或产业化项目所需相关产品生产许可证明文件其他证明材料或文件等......”。

9、“.....伦敦作为世界金融中心之，亦是碳金融交易核心地区。年伦敦在欧洲气候交易所交易份额占了总量欧洲能源交易所，北欧电力交易所，以及纽约泛欧证券交易集团紧随其后美国芝加哥气候交易所占据了自愿碳交易市场主要份额。随着金融创新深化，基于碳交易金融创新性产品也层出不穷，国际碳交易平台亦能提供碳金融衍生品交易各类产品和服务，从场外交易到场内交易，从现货市场到期货市场，从远期合约到碳交易掉期。目前我国主要环境交易所有三个，分别是北京环境交易所上海环境能源交易所和天津排放权交易所。目前这三大环境交易所业务多集中在二氧化硫化学需氧量等污染物排污权交易。尽管北京环境交易所已经建立温室气体减排量信息服务平台，但尚未开展实质性碳排放权交易。目前，北京环境交易所是以会员制为基础从事环境权益交易机构，其交易模式都是依靠会员。该交易所核心目和出发点是提供个专业化市场化平台......”。