1、“.....都是可行。第二章项目建设概况项目地理位置蓝田县丰毅砖厂空心砖生产线建设项目位于西安市蓝田县洩湖镇兀家岩村四组。拟建地距国道，距洩湖镇，距华胥镇，距西安市纺织城约，距县城约。区位优越，交通十分便捷。项目占地亩，符合蓝田县发展规划。二项目建设背景国家墙体材料“十五”规划中明确指出“墙体材料革新是保护土地资源节约能源资源综合利用改善环境重要措施，也是可持续发展战略重要内容”，“必须大止使用实心粘土砖城市。蓝田县丰毅砖厂现计划租用洩湖镇兀家岩村四组亩耕地，建设空心砖生产线。本项目建设，将充分利用粘土炉渣和煤，减少其侵占土地，污染环境。适应了国家墙改政策和社会发展需要以及地区发展规划，符合墙体材料发展方向......”。

2、“.....新型墙体将达总量以上，这样采用空心砖可达亿块。空心砖在税收方面享受许多优惠政策，尤其是在土地复垦方面，会给企业带来更多实惠，加之空心砖物理性能优良，砌筑效率高，减少自重，深受施工单位建设单位欢迎。总之，空心砖在环境保护墙体改革，节约耕地节能降耗等方面都具有相当优势，并有政府各种政策大力支持。因此有极好开发前景。三项目政策背景中共中央总书记国家主席胡锦涛“我们这么大个国家，要把节能工作做好，是建筑节能，二是汽车节能，尤其是建筑节能，这个量很大。过去，我们在这方面工作还没有做到位，这个课要补上，如果把住宅节能做好了，那将节约多少能源，不仅老百姓受益，也有利于国家建设......”。

3、“.....第二章项目建设的概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目地理位置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二项目建设背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三项目政策背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四项目编制的依据„．„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三章项目投资区域情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„改革委员会国土资源部建设部农业部文件关于印发进步做好禁止使用实心粘土砖工作意见通知发改环资号财政部国家税务总局文件关于对部分资源综合利用产品免征增值税通知财税号财政部国家税务总局文件关于继续部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策通知财税号财政部国家......”。

4、“.....推进墙体材料革新和推广节能建筑是改善建筑功能提高资源利用效率和保护环境重要措施。在近期行业技术发展重点中指出“重点对各种利废节能，有利于环境治理新型墙体材料与装备开发。”在墙体材料革新“十原材料以粘土为主，就地取材，不需要运输，二是整体制造成本低于非粘土制品大约低，市场竞争力强。这成本优势，会因以紧缺资源价格提升使制造些新型墙材失去市场，而且会更加突出......”。

5、“.....何乐而不为呢。西部地区在不毁田，不破坏生态环境前提下优先发展粘土空心制品，决不搞刀切。人口与土地是国计民生大事，因此保护土地资源，解决占地取土已经到了刻不容缓地步，建筑用土以墙体为主，只有积极推广应用节能利废低价位新型墙体材料，才能改变几千年来秦砖汉瓦统天下建筑观念与模式，才能从根本上解决建筑用土问题。我国从年就开始进行墙体材料革新与建筑节能工作后简称墙改工作。这是具有显著社会效益经济效益环境效益工作，也是具有与人口控制有着同样难度和意义工作。因此，自九八八年八月起，国家省地市县相继成立了“墙改办墙改领导小组”等专门机构加强管理，国家有关部委办局先后出台了大量相应政策限制粘土地制品，鼓励发展新型建材优惠政策......”。

6、“.....各级政府及机构采取不同措施强令执行农户远离集镇，生活在乡村，从事种植业，收入渠道来源单，没有主导产业和稳定致富项目，且自然灾害频繁，因灾致贫返贫退耕农户较多。退耕农户生活条件相对较差。退耕还林村因基础设施落后经济条件差人口分散，社会事业发展滞后。退耕农户就医看病不便随着国家调整中小学布局推进，大部分退耕还林村村小学被撤并，退耕还林农户孩子上学路途遥远退耕农户农村家电普及率低，无法享受现代文明生活，精神文化生活匮乏。退耕农户生产条件相对较差。退耕还林村农田水利设施落后，旱不能灌，涝不能排，抗灾和避灾能力差，部分退耕农户农业生产仍是“望天收”农村科技实用技术普及率不高，部分退耕农小......”。

7、“.....自然灾害频繁，后续产业成长缓慢，农业产出能力低，效益低自然条件差，需要生态移民基数大。经济因素是西部欠发达农业县，经济发展落后，农民人均纯收入低，自我积累自我发展能力弱财政收入低，可调节空间小，县级财政对退耕农户扶持心有余而力不足贫困人口多，扶贫开发任务繁重县域经济工业化还处于初级阶段，工业企业少，退耕农户富余劳动转移就业渠道少，除外出务工外，从事农业生产仍是退耕农民增收主渠道之。社会因素思想不解放，开拓进取精神不足，缺乏敢闯敢冒勇气科学文化素质低，退耕农户富余劳动力自谋职业自主创业能力低，转移就业困难。第二章项目建设必要性项目建设是落实国务院完善退耕还林政策迫切需要为切实解决退耕农户当前生活困难和长远生计问题......”。

8、“.....年国务院下发了关于完善退耕还林政策通知国发号。文件指出在退耕还林第轮补助期满后，再按新标准补助个周期。为使用好国家巩固退耕还林成果专项资金，编制科学合理实施方案迫切需要，势在必行。项目建设是实现农村可持续发展迫切需要县是退耕还林大县，退耕农户和农民分别占全县农户和农民。因退耕农民失去了部分土地，在农村属于个新弱势群体。没有退耕农民富余就没有全县整体脱贫，没有退基本情况.项目概况设计依据及范围项目概况项目名称县年巩固退耕还林成果建设项目暖棚建设工程建设性质新建项目类别巩固退耕还林成果后续产业发展建设地点县乡村建设单位县畜牧兽医局建设内容及规模在县乡村选择个退耕户作为项目户，新建暖棚牛舍.。其中以个退耕农户为主体......”。

9、“.....在保护生态环境前提下，追求生态经济和社会效益最大化坚持产业化发展与科技相结合原则坚持与现代畜牧业发展当地社会经济中长期发展和新农村建设规划相结合原则。建设目标以项目为依托，以科技为支撑，以转变畜牧业生产方式为方向，以增加退耕农户收入为目，选择退耕农户户，新建舍饲养牛暖棚栋平方米，配套相关基础设施和设备，年饲养优质基础母牛头，出栏商品牛头，新增收入万元，纯收入万元，退耕农户户均元。通过项目建设，进步带动全县农业产业结构调整，促进退耕区域经济社会健康发展，基本解决退耕还林补助到期后退耕农户吃饭增收问题，切实做到退耕还林“退得下稳得住不反弹能致富”，实现全面巩固退耕还林成果目......”。