发展形势临泉县是我国人口第大县，也是国家级贫困县，长期以来，党和国家对于临泉县发展直高度重视。当前，临泉县县城城市发展正面临前所未有发展机遇。为了缓解东西部之间地区发展差距，国家实施区域经济大协调发展战略，全面展开西部大开发，经济构筑全方位对外格局。随着经济全球化，国家西部大开发战略实施，中部地区资源优势，承东启西地理优势将得以显现。临泉县位于皖西北经济区中心阜阳市南部。我国东部沿海地区向中部地区联构跨越式升级，实现经济跨越式发展。随着市场经济发展和工业化推进，城市日益成为区域经济中心，成为产业发展主要载体。城市化和城市发展水平滞后，已成为中部崛起重大障碍。为此，在临泉县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了拉开框架，完善功能，提升品位，繁荣经济城市发展思路，并明确了十五临泉县城市发展目标为力争把临泉县城建设成为皖西北次中心城市豫皖边界中等城市。将城市规模由目前平方公里扩张到平方公里，县城人口达到万人。这就对临泉县城公共设施建设提出了新要求。近年来，临泉县积极把握中国加入国家西部大开发和阜阳市将建设成为皖西北中心城市机遇，凭借阜阳市平台，引进国际资金先进技术和沿海扩展产业，加快工业园区建设，推进工业化与城市化互动发展，发挥临泉自身优势，在结构，体制管理和功能等方面形成了新特色，实现了新飞跃。但随着城市建成区不断拓展以及城区人口不断增加，城区交通拥挤通行不畅问题总论项目概况项目名称临泉县城市公共交通项目承办单位临泉县城市公交有限责任公司筹法人代表张涛建设性质新建之间城市与城市之间企业与企业之间竞争日益激烈，企业之间竞争不仅取决于企业自身技术水平经济实力等因素，而且取决于城市经济环境，包括城市公共服务功能完善程度。城市公共事业是城市竞争手段和竞争力重要表现，而城市公共交通是城市公共事业重要内容之，加强城市公共交通建设和管理，对于提高城市载体功能促进经济发展具有重要作用。随着临泉县城镇化水平不断提高，临泉县城交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平提高。城区公共交通网络建设滞后，已经成为成为制约临泉县城城市发展主要瓶颈。本项目建设，是临泉县加强城市服务功能，提高临泉城市竞争力需要，对于整个临泉县城市发展具有十分重要现实意义。是进步改善投资环境，扩大对外开放需要城市公共事业不仅是城市存在和发展重要基础，也是外商评价个城市投资环境好坏重要内容。城市同农村区别个重要方面，是基础设施和公共事业发展水平不同道交通建设等等措施，力求改善城市道路交通面貌，从而极大地促进了我国城市公共交通发展。在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增长情况下，城市公共交通面临着十分严峻局面。在其发展过程中，有许多问题值得研究和探讨，如城市公共交通与城市发展问题，城市机动化发展趋势问题，城市公共交通运营模式选择问题，城市公共交通基础设施建设标准问题等等。这些问题涉及到规划投资建设和管理各个方面，需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策理论基础和技术方法，减少决策中盲目性，提高投资效益，为城市公共交通发展创造良好条件。城市公共交通发展政策背景自年代起，我国政府就明确提出了城市客运交通以公共交通为主发展方针，并且先后发布了相关技术政策和产业政策，为公交事业健康发展提供了广阔空间。继年建设部关于优先发展城市公共交通意见建城号发布之后，年月，国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见通知国办发号又正式颁布，这是我国城市和城市交通发展史上件大事，它进步明确了公交优先国策地位，标志着我国城市交通城市竞争力是城市发展重要条件。经济全球化发展