1、“.....严禁保留机立窑以技术改造为由提高水泥熟料产能。水泥粉磨站原则上由水泥熟料生产企业在交通便利靠近市场和混合材较多区域建设，严格控制新市场主体新建独立运行粉磨站，鼓励水泥熟料生产企业兼并联合已有水泥粉磨站......”。

2、“.....水泥熟料生产企业新建水泥粉磨站最低生产规模必须达到年产万吨及以上，但可根据市场情况型先进工艺，属于国家鼓励发展之列。项目建成将有利于企业可持续发展，有利于资源综合利用和循环利用，有利于资源节约型和环境友好型社会建设......”。

3、“.....经过多年发展，我国水泥工业取得了很大成绩，产量多年位居世界第，保障了国民经济发展需要。但由于历史原因，其产品结构技术结构和规模结构至今仍很不合理。尽管总产量多年位居世界第，但整体发展水平相对较低，形成了多而不强局面。各地水泥产量增长往往是在低水平重复建设中发展起来，特别是在西部地区......”。

4、“.....而高质量回转窑水泥却长期短缺。这种不合理产业结构已明显制约了我国经济建设发展和水泥工业前进步伐。云南省水泥工业经过近二十年飞速发展，水泥已由供不应求进入总量基本平衡阶段，部分地区甚至出现供大于求现象。与此同时，与全国样......”。

5、“.....改革开放以来，随着经济建设规模扩大，我国水泥工业发展很快......”。

6、“.....以改革开放为动力，充分发挥市场配置资源基础性作用。不断推进云南省新型工业化取得新进展，为实现云南省十二五经济社会又快又好发展奠定坚实基础。为了适应新时期建设需要，保证基本建设所必需水泥供应，云南公司在县党政领导和主管部门支持下，利用企业自身优势，建设条新型干法回转窑水泥熟料生产线......”。

7、“.....以缓解县及周边地区多年来高标号结构水泥供需矛盾，符合国家产业政策，符合国家节能环保发展循环经济基本要求。行业准入方面国家要求发展新型干法水泥，要结合产能集中区域实行等量或超量淘汰落后工艺，要严格控制不具备发展条件企业盲目扩大生产能力，防止不顾环境影响低水平重复建设......”。

8、“.....质检部门加大了执法力度，加速淘汰落后工艺水泥线必须在项目建成开始试生产后全面拆除承诺淘汰或区域内规划拆除其他装置，产能万吨十二五期间拟新建生产线，原则上按照上大关小要求，实施水泥产业装备升级。十二五期间......”。

9、“.....保留机立窑水泥熟料产能万吨。允许保留机立窑通过省级主管部门批准并核准立项后，采用先进节能技术进行改造升级，机立窑改造升级后水泥熟料总产能控制在万吨以内。禁止新建机立窑水泥生产装置。年底前未形成新增水泥熟料产能核准在建及正在开展前期工作项目......”。