1、“.....为了满足各项功能在晴隆县莲城镇北街蔡家村老牛凹选址上拟建个布局合理，功能适用，安全卫生，经济适用晴隆县年廉租住房建设项目。对用地环境进行绿化道路硬化和考虑停车场，该项目建设好以后，可以解决晴隆县年中城市最低收入住房困难户户住房问题，以后每年按晴隆县人民政府关于全面建立廉租住房保障制度实施意见晴府发号要求切实做好廉租房保障问题。改善城镇最低收入家庭住房条件。建设布局要符合晴隆县城市总体规划。项目建设规模及建设内容，应能满足晴隆县工业发展规划要求。要充分利用拟选场地地形条件，合理进行功能划分与布置，同时又要便于各功能彼此间联系与沟通。建筑功能和立面形式，要符合晴隆县廉租住房特点和气息。各平面功能设施设计，要符合国家有关标准及技术规范要求......”。

2、“.....以及与项目可研有关其他相关文件本项目可行性研究报告编制委托书晴隆县安居工程建设发展中心所提供有关资料编制目对晴隆县年廉租住房建设项目进行全面技术经济论证。选择合理工程技术方案，为设计施工及管理提供依据，为项目建设实施提供依据。项目建设外部条件设施配套，建材运输和供应交通供水供电通信等条件具备。按照国家有关环保消防安全等规定，环保配套设施消防设施和安全设施具各。为政府有关部门决策提供科学依据。项目提出理由与过程项目提出理由住房问题是涉及民生重要问题，构建多层次住房保障体系是社会主义和谐社会重要内容，随着住房制度改革不断深化和房地产市场逐步完善，广大群众住房问题明显改善，但部分最低收入家庭很难通过自身努力解决住房困难......”。

3、“.....住房问题直接关系老百姓生活水平提高和生活质量改善，解决低收入家庭住房困难具有重要意义。廉租前需要做好各项准各工作，对项目实施情况进行检查监督。向政府和上级主管部门报送项目进展情况。严格依法履行好项目实施管理监督职责。发改委要按照国家基本建设程序和国债项目规范管理要求，对国债项目立项可研初步设计进行审批，组织国债项目竣工验收，定期或不定期组织相关单位对国债项目进行稽查，确保项目按计划进行财政局负责国债资金使用管理，确保资金安全和使用效益审计局负责对资金使用审计监督监察局依法行使对建设项目监督检查，项目主管部门和项目单位负责具体落实项目实施前各项准各工作，认真抓好国债项目建设实施管理以及掌握好资金管理使用。建设管理国债项目严格按照国家基本建设程序和有关规定进行建设与管理。按照规划立项可研初步设计等程序进行项目申报，由发改委组织审批或上报上级发改委组织审批......”。

4、“.....国债项目必须明确项目法人，在项目建设过程中实行项目法人制，工程质量行政领导责任制，招投标制，工程监理制，合同管理制。项目单位必须根据下达国债项目投资计划执行，不得擅自改变建设地点性质规模设计标准和建设内容。如遇特殊情况需变更，及时报告发改委，依照审批权限，审批同意后方可施行。对分年度实施国债项目，项目单位必须将年度实施计划及时上报到发改委审定。严格按照中华人民共和国招投标法加强项目建设招投标管理，所有国债项目建设必须进行招投标。严格工程质量管理，按设计图纸计算工程量，对工程量增减由施工单位提出，经项目单位及领导小组成员单位现场确认鉴证后认可。项目建设勘察设计施工设各材料采购工程监理应依法分别签订合同，明确双方权利责任和义务，在合同事件中必须有质量条款，明确工程和材料质量标准，明确合同双方质量责任，严格实行合同管理......”。

5、“.....工程完工后由项目单位向发改委和项目主管部门提出初验申请，发改委财政局审计局监察局及行业主管部门等单位进行初验。初验主要内容包括项目建设是否按设计实施施工是否达到设计要求及质量标准资金管理使用情况等。在初验基础上报请上级主管部门进行竣工验收，并由项目单位完成基本建设竣工财务决算及财务审计。竣工验收后，发改委财政局分别按要求将项目建设情况汇总上报政府和发改委财政局。国债项目工程实行责任终身追究制，项目单位全面负责项目建设质量管理，项目法人对工程质量问题承担终身责任。资善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。是政府和社会责任。二廉租住房是解决低收入家庭住房困难主要渠道。建立健全城镇廉租住房保障制度，是完善住房保障制度项重要内容。切实解决好城镇最低收入家庭基本住房需求问题，是促进社会稳定构建和谐社会客观要求。所以，项目建设是很必要......”。

6、“.....年新增城市最低生活保障家庭户，其中人均住房建筑面积以下户，户，年先解决户廉租住房，建筑面积为。年年解决户，建筑面积为，年解决户，以后逐年增加廉租住房建设规模以满足城市最低生活保障家庭住房需要。即本项目建设规模廉租住房建筑面积为平方米，户。第四章项目建设规模项目建设规模项目建设规模廉租住房户，建筑面积为平方米，户型均为平方米，场地内道路硬化平万米环境绿化平方米围墙米，化粪池个等附属工程。建设内容拟建建设项目包括住宅楼场地内道路绿化环境等附属工程等。方案比选及推荐理由本项目方案参照贵州省建设厅和贵州省解决城市低收入家庭住房困难工作领导小组办公室贵州省保障性住房户型设计图集年月，并通过晴隆县安居工程建设发展中心确定。按照这方案进行实施。第五章项目建设选址及建设条件项目建设选址场址现状建设地点与地理位置根据晴隆县城总体规划，晴隆县年廉租住房建设项目在晴隆县莲城镇北街蔡家村老牛凹......”。

7、“.....该选址用地供水供电通信等公用配套设施完善，总论第二章项目建设背景第三章项目建设需求分析第四章项目建设规模第五章项目建设选址及建设条件第六章总平面布置方案第七章项目建设技术和工程方案第八章环境保护安全及劳动安全第九章建筑节能第十章组织机构及人员编制第十章项目实施进度第十二章项目投资估算及资金筹措第十三章效益分析第十四章招投标方案第十五章项目管理第十六章结论与建议核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总论项目名称及项目法人县城乡金管理国债项目建设资金，包括国债资金地方配套资金。财政局和项目单位必须严格实行专户储存专款专用封闭运行单独建帐单独核算。同时财政局要加强对国债项目建设资金监管。项目单位自筹项目配套资金与国债资金起实行专人专帐专户管理，接受审计财政部门监督检查。项目单位必须按照年度项目实施计划，编制好年度项目投资计划，报财政局审定，发改委备案。严格资金拔付管理......”。

8、“.....工程进度拨付原则，坚持资金跟着项目走，按工程进度和工程质量相结合拔付。项目建成竣工验收后，工程价款结算必须按工程结算总额预留工程质量保证金。各单位各部门以及项目单位不得以任何借口滞留挤占和挪用国债资金。资金使用必须体现在项目建设上形成新实物量。凡存在下列情况之，财政局暂缓或停止拔付国债项目建设资金。违反基本建设程序二擅自改变项目内容和建设规模三未按要求完成建设和投资计划四超出项目建设资金概算五资金管理使用存在违规违纪行为六项目建设存在质量问题。监督检查发改委牵头会同财政审计监察项目主管部门及配合国家省市有关部门不定期组织对国债项目资金拨付到位使用及工程建设进度质量管理等情况进行稽查。对国债项目实行工程进度月报告制度。项目单位要及时按月将国债项目投资完成情况及工程形象进度报告县发改委财政局。对违反项目建设程序资金使用规定项目建设存在严重质量问题......”。

9、“.....并追究有关责任人员责任。第十六章结论与建议结论本项目建设是全县经济社会发展需要，是全县人民对加快以改善民生为重点社会建设事业期望。晴隆县年廉租住房建设项目拟建在晴隆县连城镇，建设场址开阔交通便利，场址周边环境良好条件优越，项目设计方案技术经济指标合理，社会效益良好，环境效益优良，它建设符合国家政策规定，因此，项目建设是必要，也是可行。建议晴隆县年廉租住房建设项目规模较大，工期较长，项目建设过程中应加强现场不同专业不同工种之间协调与配合，加强项目管理，控制项目成本，严格执行建筑行业各项标准，确保工程进度，保证工程质量和安全，使项目早日顺利完工。由于晴隆县财力有限，该项目建设资金需要国家和省级部门大力支持，同时在项目建设过程中务必要做好资金管理，确保建设资金安全使用足额到位。由于晴隆县年廉租住房建设项目建设，对晴隆居住建设具有定促进作用，因此在建设过程中，项理位置根据晴隆县城总体规划......”。