1、“.....我区平原人工林保存面积已达万亩其中成过熟林占，以上为杨树。南北疆农村木材市场以杨木为主，每年交易量约万立方米。第三章项目建设条件气候察布查尔锡伯自治县位于欧亚大陆中心，三面环山，西部开阔，易受北冰洋气候影响，属大陆北温带温和干旱气候。其气候特点是热量丰富，光照充足，四季分明，冬春长，冬季寒冷，夏季炎热，降水少，蒸发量大，温度日较差年较差和年际变化大，因地形，地貌不同水热再分配，垂直差异明显。全年有效光照时数小时，太阳年辐射总量千卡平方厘米。月最低气温，极端最低气温达。七月平均气温，极端最高气温。气温年较差达，日较差。积温地理分布也随着海拔升高而由北向南递减。团带最积温为以上，积温为以上县城附近积温为，积温为。无霜期始于四月底，至九月下旬，平均无霜期为天，无霜期保证率天。降水量四季分布情况为春季毫米，夏季毫米，秋季毫米，冬季毫米。蒸发与降水之比为土壤与植被由于地形地貌影响，水热重心分配......”。

2、“.....其分布规律为高山草甸土高山草甸亚高山草甸土亚高山草甸灰褐色森林土中山森林山地黑钙土低山草甸草原栗钙土丘陵洪积冲积倾斜平原篙类半荒漠灰钙土扇缘草甸草甸土草甸盐土半荒漠灰钙平地沼泽土禾草类草甸沼泽河流水系水文察布查尔锡伯自治县有条山河和三条干渠，年径流量亿不含地下水，本县仅有产水量亿，平均流量秒。分山河水系大河水系泉水水系。山河水系多年平均流量秒，年径流量亿。四至九月平均流量秒，径流量亿，占全年径流量以上。大河水系为从伊犁河引水进行灌溉区域，包括察布查尔干渠伊车布哈渠绰霍尔渠灌溉季节历年平均引水量为秒，即径流量亿，该水系流量稳定，灌溉有保证。泉水水系年平均流量秒，年径流量亿。地下水该县在第四纪陆相沉积物所形成空间是储存地下水主要空隙。社会经济状况人口与民族据伊犁统计年鉴统计资料，察布查尔县辖个乡，个镇，个村委会......”。

3、“.....在这片土地上生活锡汉维哈回可尔克孜等个民族，总人口人，其中锡伯族人，汉族人，维吾尔族人，哈萨克族人，回族人，其他民族人。按农业与非农业划分农业人口人，非农业人口人。全县单位从业人员人，在岗职工年人均工资元。该县计划生育率，出生率，死亡率，人口自然增长率。第四章建设方案项目建设指导思想原则建设编制依据依据中华中山森林山地黑钙土低山草甸草原栗钙土丘陵洪积冲积倾斜平原篙类半荒漠灰钙土扇缘草甸草甸土草甸盐土半荒漠灰钙平地沼泽土禾草类草甸沼泽河流水系水文察布查尔锡伯自治县有条山河和三条干渠，年径流量亿不含地下水，本县仅有产水量亿，平均流量秒。分山河水系大河水系泉水水系。山河水系多年平均流量秒，年径流量亿。四至九月平均流量秒，径流量亿，占全年径流量以上。大河水系为从伊犁河引水进行灌溉区域，包括察布查尔干渠伊车布哈渠绰霍尔渠基地及速生杨示范基地建设，通过建设混交防护林网......”。

4、“.....从而达到防止风沙和保护绿洲生态双重功效，完善保护预防监测监督体系，以此扭转项目建设区域内生态环境恶化势头，促进区域生态环境步入良性循环发展轨道，为全县经济和社会可持续发展创造良好生态环境。果树林薪炭林等察布查尔县所属河谷次生林将全部划为重点公益林，公顷平原人工林划分为般公益林，公顷平原人工林划分为果树林，公顷平原人工林划分为般用材林，用材林面积仅占全县林业用地面积，还有公顷为未成林造林地。因此，全县可采伐资源仅为公顷。该县乃至伊犁州木材供需矛盾极为尖锐。市场调查分析年，我国进口木浆纸和纸制品等万吨，用外汇亿美元，给我国外汇收支平衡带来了压力。按行业部分规划，年我国纸及纸板消费量将达万吨，木浆比例将提高到，消耗木材万立方米，其中若国产木浆比重提高到，需消耗木材万立方米。预计十五期间造纸材耗用量年均增长，林业将从传统林工贸经营模式转变为以林产品市场为导向贸工林模式......”。

5、“.....逐步从单纯耗费木材资源向林纸互相促进转变。在新疆大规模发展杨树制浆林纸体化项目，是调整我国制浆造纸工业结构需要，又是对全国产生积极影响重大生态环境项目，纸浆工业原第章项目建设背景及建设必要性项目建设背景实施西部大开发战略，加快中西部地区发展是以江泽民同志为核心党中央高瞻远瞩，统揽全局，面向新世纪做出重大决策，也是确保我国跨入二十世纪经济可持续发展需要。年月朱容基总理在视察伊犁时，对西部大开发这个总体大方针下，新疆地区如何发展，伊犁州怎么开发等问题进行了认真研究，从战略高度是肯定了伊犁州在西部大开发中重要地位和作用，指出了伊犁河流域水土资源开发巨大潜力和深远意义。明确指出西部大开发首先就是要开发象伊犁州这种地区资源气候条件各方面都好，特别是水资源丰富地区，并提出在伊犁地区最好以林业为主，林业畜牧业种植业比例应由原来调整为。并认为土地用来种树是最快开发方式，既可营造生态林......”。

6、“.....走林纸体化发展道路，造了林什么都有了，生态好了，环境也搞好了，旅游可以发展起来了，同时也有了效益。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,朱容基总理在伊犁视察时重要讲话，不仅给伊犁河流域开发注入了强大动力，也对如何开发指明了方向，同时，赋予了林业以改善生态环境，促进经济社会协调发展重大使命。为全面领深刻理解和尽快落实朱容基总理提出突出林业在开发中主导地位和作用，因地制宜发展生态林业和适度规模发展速生丰产林，不断扩大森林资源，为林纸体化建设准备充足原料，有效发挥林业多种效益，建设良好生态环境重要讲话精神，伊犁州党委政府几各有关部门结合本地实际，组织有关方面专家编制了新疆伊犁地区万亩造纸工业原料林基地发展建设规划，察布查尔中林绿源造纸原料林种苗基地建设就是这项目个组成部分。受投资单位新疆察布查尔中林绿源种苗有限公司委托，由天山西部林业勘察设计院编制本可行性研究报告......”。

7、“.....实施西部大开发战略，加快中西部地区发展是党中央站在国家和民族长远发展角度，着眼于经济与社会可持续发展全局作出重大决策，生态环境建设是西部大开发根本点和切入点。察布查尔县隶属伊犁州，地处我国西部，生态弱，风沙危害和水土流失严重，水资源分布不均，农业产量低而不稳定，牧业生产落后。年月日，朱容基总理在视察伊犁州时，明确指出西部大开发首先就要开发象伊犁这种地区资源气候资源良好各方面条件都好，特别是水资源丰富地区。加快林业建设，促进林产工业发展，遏制风沙危害和控制水土流失，正是实现西部大开发战略客观要求，它不仅可改善这地区生存环境，拓展当地人民生产空间，进步创造良好生产建设条件和资源环境，而切进步推动当地农业生产要素优化配置和农村经济结构调整......”。

8、“.....朱容基总理在视察伊犁州时，充分肯定了伊犁河流域开发巨大潜力和深远意义，同时提出了在土地资源开发建设中应按照比例发展林业牧业和种植业发展四思路。另外察布查尔县深具内陆，森林分布不均，植被稀少，生态环境脆弱，但水土光热等自然资源非常丰富，因此，加快该县林业建设，大力营造速生丰产林，正是贯彻落实朱容基总理视察伊犁时重要讲话精神，也充分利用了该地自然资源。根据当地实际情况和特点，在土地开发利用上走条先植树造林，治理好生态环境，在逐步发展经济超常规发展道路，是发展当地经济必由之路。第二章市场调查分析林木资源状况察布查尔县全县林业用地面积公顷，活立木总蓄积立方米，其中山区林业用地面积公顷，活立木总蓄积立方米，分别占全县林业用地面积蓄积和伊犁河谷次生林面积公顷，活立木总蓄积立方米，分别占全县林业用地面积蓄积和平原人工林面积公顷，活立木总蓄积立方米......”。

9、“.....为了保护生态环境，维持社会经济可持续发展，国家实行了天然林保护工程，天然林采伐将全面停止。随着森林分类经营工作逐步实施，对现有林地根据其用途不同划分为公益林和商品林。生态公益林是以保护和改善人类生存环境保持生态平衡保存物种资源科学实验森林旅游国土保安等需要为主要经营目标森林和灌木林。商品林是指人工种植以生产木材薪材干鲜果口及其他工业原料等为主要经营目标森林和灌木林，包括般用材林速生丰产林果树林薪炭林等察布查尔县所属河谷次生林将全部划为重点公益林，公顷平原人工林划分为般公益林，公顷平原人工林划分为果树林，公顷平原人工林划分为般用材林，用材林面积仅占全县林业用地面积，还有公顷为未成林造林地。因此，全县可采伐资源仅为公顷。该县乃至伊犁州木材供需矛盾极为尖锐。市场调查分析年，我国进口木浆纸和纸制品等万吨，用外汇亿美元，给我国外汇收支平衡带来了压力。按行业部分规划......”。