研究范围公司受委托，承接本项目编制任务后，组织有关人员到现场及相关地点进行认真踏勘和调查，在搜集了有关资料后，组织专业人员对本项目实施必要性规划方案科学性建设条件市场需求项目实施经济性等方面进行了充分研究论证，在此基础上形成了项目可行性研究报告。四编制内容根据委托方要求，力求切合实际，本着经济合理，技术可行原则，以当前养老需求资金筹措能力及规划发展等为基础，对项目市场及建设方案技术功能经济等方面进行分析，确定合理建设规模，估算项目投资，并进行必要效益分析和风险分析。投资环境及市场分析项目提出背景投资必要性和意义项目选址及建设条件项目建设规模及建设内容项目建设方案组织机构与项目管理投资估算和资金筹措环境保护措施和节能方案劳动安全卫生及消防项目经济效益分析及评价项目风险分析五主要技术经济指标序号主要技术经济指标单位数量技术指标项目用地面积平方米总建筑面积平方米其中老年公寓平方米综合楼平方米结构类型砖混绿地率容积率入住人数人经济指标项目总投资万元资金来源万元其中中央预算内资金万元地方政府自筹资金万元六主要结论我们受项目单位委托，对怀宁县老年公寓建设项目进行了有关研究论证，主要结论如下怀宁县老年公寓项目建设目标明确符合国家政策路线和方针。项目建设地点水电交通通讯等基础设施条件良好，环境优越，项目建设规模结合怀宁县老龄事业发展十二五规划，从实际出发，建设规模合理。建筑方案符合老年人居住建筑设计标准。项目选址位于怀宁县，用地面积平方米，总建筑面积平方米，容积率大于，符合怀宁县城市总体规划和怀宁县镇土地利用总体规划用地标准。项目在建设过程中，对环境影响主要是施工期间噪音和运输污染，及项目运营期间污水垃圾，项目单位可以制定文明施工雨污分流垃圾收集等措施，克服项目对环境消极影响。项目实施可以促进社会福利事业和社会服务事业发展，是建设社会主义和谐社会重要内容。老年公寓建设可以有效缓解人口老龄化所带来社会问题，为老年人服务老龄产业也是项，因为地段是唯，是其它条件不可替代。项目必须进行科学规划，有了科学完整协调统个性特色总体规划，项目就具有了健康骨架和活灵魂，就有了量身定做依据和蓝图，就可避免项目建设中随意性盲目性，确保产品个性特色，整体风格。项目总体方案和建筑设计必须遵从三条原则是建筑设计必须体现老年公寓个性特色及建筑风格二是充分满足老年人特殊群体养老休闲特殊需要，以人为本，实现人性化设计三是老年公寓必须量身定做，量身定做应从设计开始。本案项目风险分析章对老年人公寓项目提出了风险提示，项目实施时，在硬件完备基础上，还必须在软件上下功夫，提高管理水平，保证服务质量，做好推介宣传。提出详尽具有针对性可操作方案，以服务为导向，化解人们对老年公寓疑虑。第十五章结论与建议结论怀宁县老年公寓实施，主要是为了应对人口老龄化严峻挑战，满足老年人养老服务需求，促进老年人生活健康和社会稳定，符合党和政府加强老龄工作要求，项目建设将开创怀宁县老龄工作新局面。我国社会养老服务体系建设备受各级党委政府关心和社会广泛，随着我国综合国力不断增强，城乡居民收入持续增多，公共财政更多地投向民生领域，以及人民群众支付保障能力提高，社会养老服务体系建设已具备了坚实社会经济基础。怀宁县老年公寓项目建设目标明确符合国家政策路线和方针。项目建设地点水电交通通讯等基础设施条件良好，环境优越，项目建设规模结合怀宁县老龄事业发展十二五规划，从实际出发，建设规模合理。建筑方案符合老年人居住建筑设计标准。项目选址位于怀宁县，用地面积平方米，总建筑面积平方米，容积率大于，符合怀宁县城市总体规划和怀宁县镇土地利用总体规划用地标准。项目建设地点水电交通通讯等基础设施条件良好，环境优越，适宜项目建设。本项目新建老年人公寓属于普通民用建筑，没有特殊材料和特殊技术使用，建造技术成熟。项目建设对环境不利影响较小，通过采取有效地措施，能满足环境保护要求。项目运营期能耗很小，不会对当地能源消费构成影响，同时项目设计采取了有效节能措施，能满足节能以上目标要求。承办单位将成立专门机构负责项目具体实施，通过实行招投标制度合同管理制度监理制度，加强项目建设管理，项目实施安排和进度计划是可行。根据财务分析，本项目年营业收入万元，年净利润万元，因此具有定盈利能力。计算期内各年。因此，怀宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出要加快发展养老托幼，大力推广社会化养老服务。第三章市场分析老年公寓养老市场总体分析随着我国进入老龄化社会，老年人口数量不断攀升。据预测，从年到年，全国岁以上老年人将由亿增加到亿，平均每年增加老年人万老年人口比重将由增加到，平均每年递增个百分点。近年来我国空巢老人家庭上升也很快，已占老人家庭。全国独居老人比例也从年近上升到。老龄化进程与家庭小型化空巢化相伴随，与经济社会转型期矛盾相交织，社会养老保障和养老服务需求将急剧增加。未来年，我国人口老龄化日益加重，到年全国老年人口规模将会翻番，老龄事业发展任重道远。我们必须深刻认识发展老龄事业重要性和紧迫性，充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低有利时机，着力解决老龄工作领域突出矛盾和问题，从物质精神服务政策制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战基础。我国自年以来已经进入老年型国家。新世纪开始银发浪潮滚滚而来，而且老年人口基数大发展速度快来势凶猛。因此解决老年人养老和居住问题是摆在我国和各个城市面前个紧迫社会问题。目前我国老年人选择养老和住宅方式，由于历史和传统观念等原因主要以居家养老为主。主要形式有与子女共居与子女邻居独居，除此以外还有托老所福利院临终关怀医院以及老年公寓等。老年公寓老年社区是依据老年人特点和需求设计建造专供总论项目简介项目名称安全市怀宁县老年公寓建设项目项目申报和建设单位，法人代表，建设地点怀宁县，。项目由来根据安徽省老龄事业发展十二五规划和怀宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，为积极应对人口老龄化，切实加强怀宁县老龄社会老龄金流入均大于现金流出，因此具有定财务生存能力。项目实施可以促进社会福利事业和社会服务事业发展，是建设社会主义和谐社会重要内容。老年公寓建设可以有效缓解人口老龄化所带来社会问题，为老年人服务老龄产业也是项很有前景老龄服务业，可以带来定量就业机会，就怀宁县而言，本项目可以提高怀宁县就业率。综上所述，本项目在社会经济技术和建设条件上都是可行，社会效益较好，建议尽快实施。二建议建议项目建设过程中严格按照国家发展改革委等部门规定基本建设程序规范操作，严格建设工程招投标监理财务等项目管理，做好项目监督与评价，确保项目工程质量。严格控制项目建设投资，加强项目成本管理核算。项目建成后，项目单位要按照老年人社会福利机构基本规范要求为老年人配备必要设施设备，完善人力资源配置，健全规章制度，加强管理，不断提升服务质量。建议实行项目公示制度，将项目主要设计工程投资计划进度项目负责任人工程施工单位等主要信息向群众公布，自觉接受社会监督。目录第章总论项目简介二可研编制依据三项目研究过程和研究范围四编制内容五主要技术经济指标六主要结论第二章项目建设背景与意义项目背景二项目建设必要性和意义第三章市场分析老年公寓养老市场总体分析二支付能力保障三市场结论第四章项目选址及建设条件选址原则和要求二项目选址三建设条件第五章项目建设规模与建设内容建设规模及功能定位二项目建设指导思想和总体目标三建设标准和要求四主要建设内容第六章项目建设方案总平面设计二建筑设计三结构设计四电气设计五暖通工程六通讯设施七给排水工程第七章环境保护环境评价主要依据二编制原则三环境保护目标四环境现状五环境影响分析六生态环境保护措施七环境影响评价第八章节能方案用能标准和节能规范二节能设计要求三主要建筑节能设计规定性指标四建筑物节能综合指标五能耗状况分析六能耗评价七节能措施第九章安全卫生和消防安全卫生二消防第十章组织机构与项目管理项目建设与管理二组织机构三人力资源配置四工作制度五实施进度六项目实施中控制措施第十章项目招投标招标原则二招标依据三招标条件四招标范围五招标组织形式六招标程序第十二章投资估算及资金筹措投资估算二资金筹措第十三章财务分析和项目效益评价统观念等原因主要以居家养老为主。主要形式有与子女共居与子女邻居独居，除此以外还有托老所福利院临终关怀医院以及老年公寓等。老年公寓老年社区是依据老年人特点和需求设计建造专供老年人居住住宅，它既体现老年人养老居住，又能享受到各方面社会化服务住宅。老年公寓兴起于北欧些国家，年代在美国些城市发展起来，目前国外些发达国家，进住老年公寓等养老机构老年人约占老年人总数左右。年，怀宁县有老年人口万人，若入住老年公寓等养老机构老人占总人口比重，按比例分析，将有近人需入住老年公寓等社会养老机构，而目前怀宁县养老机构建设才处于起步阶段，本项目为全县第所老年人社会养老机构，建设规模仅为个养老床位，这显然远不能满足人口老龄化对老年公寓需求。怀宁县养老机构建需要加快步伐。用于资金和社会观念转变等问题，目前怀宁县老年公寓建设规模暂按个床位设计，以后再根据项目运营情况和老年公寓市场需求具体发展和反应进行扩建。二支付能力保障随着经济发展人民生活水平提高以及观念变化，老年公寓市场需求将会不断增长。十二五时期，安徽省将全力实施十二五居民收入倍增规划，重点打造就业提升创业富民民生普惠财富增值四大工程，力争到年城乡居民收入比年翻番，城镇居民人均可支配收入农村居民人均纯收入分别突破万和万元。而另方面，怀宁县社会保障制度逐步完善，国家加大了对低收入群体保障措施，进步落实了低保金社会发放，居民人均转移性收入达元，比去年同期增长，居各项收入增幅之