1、“.....保护好草原和湿地。加快建立生态补偿机制，加强重点生态功能区保护和管理，增强涵养水源保持水土防风固沙能力，保护生物多样性。工程建设必要性保障国家生态安全要求通过小流域综合治理，加快水土流失防治速度，防止沙尘暴土地沙化草原退化河床淤积等水土流失危害，降低水土流失程度，遏制生态恶化趋势，实现生态系统良性循环，为国家生态安全提供保障。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,促进人与自然和谐要求新时期治水思路本质内涵是以水土资源可持续利用保障经济社会可持续发展，实现人与自然和谐相处。实施生态修复，依靠自然力量，遵循自然规律，加大保护力度，减少人对自然过度干扰，加快水土流失防治步伐，是落实部党组治水新思路重要举措。方案编制过程为了进步落实中共中央国务院关于加快水利改革发展决定年号中央号文件精神，把水利作为国家基础设施建设优先领域，搞好水土保持和水生态保护......”。

2、“.....采取小流域综合治理生态修复措施，有效防止水土流失。按照自治区引黄灌区大力实施城乡水生态环境整治工程要求，平罗县在陶乐地区选定小流域水土保持综合治理项目作为本次规划重点项目区。项目区土地及光热资源丰富，水源有保障，通过水土保持措施实施，使该区域土地得到进步开发，土地利用率得到有效提高，提升水土保持措施效益，改善群众生产生活水平。政府支持，群众积极性高。地方政府和群众对改变环境条件迫切，提出开展土地开发和生态环境建设，群众对治沙造林，改善农业生产生活条件要求迫切，因此，该项目区进行水土保持生态建设，群众积极性高。积极开展水土保持生态工作，逐步使我县水土走上持续稳定健康快速发展正规化道路。根据水土保持工程可行性研究报告编制规程水土保持小流域综合治理项目实施方案编写提纲要求，受平罗县水务局委托，我院设计人员对项目区自然社会经济概况水土流失现状进行了详细调查，收集了有关资料和图件......”。

3、“.....结合项目区地形地貌等特点，初步确定了各项治理措施及其位置规模等，并对工程进度项目实施和工程管理做了较为详细安排。经过设计人员共同能力，于年月中旬由石嘴山市水利勘测设计院有限公司编制了本可研报告。项目区选择及概况项目区地理位置陶乐水土保持小流域综合治理项目位于平罗县陶乐镇红崖子乡境内，地理坐标为东经，北纬。项目区北至五堆子移民区公路，南接陶鄂公路，东临鄂尔多斯台地，西到省道，隔山与内蒙古阿拉善左旗毗邻。东西宽，南北长，项目区总面积，规划治理面积，项目范围涉及陶乐镇红崖子乡个乡镇，个行政村，总人口人，农业人口人，规划治理人口人，人口密度人。项目区自然条件项目区进行水土保持生态建设，防风固沙效果明显，建议有关部门对该项目高度重视，早日立项解决，逐步使我县水土走上护大户面积在以上，国家给予项目资金贷款税收等方面优惠政策......”。

4、“.....按期完成，县水务局设立专帐，加强资金管理，实行报帐制度，严禁挪用建设资金，确保工程建设资金足额用于工程建设。质量管理平罗县水务局项目主管领导为项目质量领导责任人，对工程质量负领导责任。因建设单位自身工作造成重大质量事故，除追究直接责任人外，还要追究建设单位法定代表人领导责任。项目实行合同制。项目主管部门和施工单位签定合同，明确工程质量要求和各自责任。在工程建设过程中，严格执行合同，确保工程质量。施工组织与管理工程建设单位对施工单位进行合同制管理。施工单位确定后，应及时组建工程施工指挥部，负责施工技术质量和设备管理。明确技术负责人质量负责人，建立质量自控检验体系，制定施工质量管理办法和安全事故处理办法。合理安排施工中各个环节，包括施工场地布设施工放线和施工计划等，做到科学管理文明施工。严格把握工程进度，做好建设信息管理，按要求及时准确上报联系制度和基建统计报表......”。

5、“.....包括设计文件图纸竣工报告，竣工决算等竣工资料。效益分析基础效益分析项目实施后，建立工程围栏长，封禁面积，种植水土保持治沙乔灌混交林，灌木林，种草，项目区治理累计面积，水土流失治理程度达到。项目区封禁后，植被覆盖率由实施前上升到。植被率提高，林木郁闭度草木盖度相应显著增加，经树冠截留地表草阻拦地表枯枝落叶层厚度增加及阻拦蓄水，减少了地表径流，增加了地下径流，延长了洪水历时。生态效益分析项目区采取封禁措施后，封禁区内植被显著增加，封禁区内空气水汽含量增加，气温较区外其它地区低，温差变小，形成了典型绿色湿岛效应，有利于生态保护区生态条件恢复。由于绿色湿岛效应，该区域内降水量增加，气温下降，减少了干热风天气，有利于作物生长。由于对洪峰洪量削减和泥沙拦截作用，变大洪水短历时地表径流为溪水长流长历时径流，增加了地表涵蓄水量。由于植被增加，将形成新生态食物链，有利于动物种类......”。

6、“.....促进人与自然和谐相处。社会效益分析封禁治理，涵养水源，有利于解决人畜饮水困难。封禁区植被增加，项目区域内发展圈养，畜牧业变粗放性放牧经营向科学化精细经营转变，有利于调农牧业产业结构调整。项目区采取封禁治理，起到了生态建设推动作用，经过试点推广，对今后水土保持生态建设具有普遍指导意义。目录前言,项目建设必要性,项目区选择及可行性说明,编制目编制依据编制过程及结论项目区基本情况自然条件土地利用现状及其评价社会经济状况水土流失与治理现状项目建设指导思想和原则项目建设指导思想项目建设原则建设目标任务与实施年限建设目标建设任务建设年限生态修复措施技术设计封禁方式生态修复措施技术设计监测方案监测表格年质量必须达到建筑材料规定要求，由现场施工技术人员和监理人员负责检查落实，并造册登记认可后准许使用，否则律不准进场和使用。当地劳动力技能状况及施工力量项目区所在乡镇都设置有农业服务中心......”。

7、“.....从事水利水保工程施工与管理多年，技术过硬，经验丰富。项目区群众也承诺积极投工投劳，区内有劳动力个，投劳有保障。施工方法各项措施施工方法依照国家技术监督局发布水土保持综合治理技术规范执行。施工布置施工总工期和进度安排建设期内项目总投资万元，形成固定资产万元，项目维护每年需运行费万元。当各项治理措施发挥效益后，每年可拦蓄径流万，拦蓄泥沙万，年经济效益可达万元。当时，经济评价结果为经济净现值为万元经济内部收益率为经济效益费用比为。从以上结果看，各项指标在国民经济上是合理可行，有积极社会意义，如果考虑到水土保持综合治理措施带来间接效益，其效益更加可观。而且该项目在技术社会环境上是可行，经济上是合理，各级政府人民群众对此也非常重视，建议应尽快实施。水土保持监测监测点布置按各种立地条件，布设个监测点。监测点样方大小乔木林，灌木林，草地......”。

8、“.....系统分析时间序列，监测数据动态变化，评价生态修复效果。经济效益与社会效益监测对项目区典型农户和社会生产生活及经济情况逐年连续监测，分析评价实施生态修复项目经济效益与社会效益。监测时段封禁第年开始监测，每年次，每年月日前完成年度监测。监测方法建立基础档案植被度监测植被类型及生长量监测雨量观测动物监测技术支持以小流域为单元实行山水田林路综合治理综合开发，突出表现在治理水土流失上两个转变是从单措施分散治理转向以小流域为单元集中治理二是从单治理水土流失转向水保与开发水土资源相结合综合治理。在推广过程中，以水利部颁布水土保持小综合说明项目背景项目前期规划基本情况为了进步落实中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定年号中央号文件精神，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，搞好水土保持和水生态保护......”。

9、“.....采取小流域综合治理生态修复措施，有效防止水土流失。新形势新阶段对水土保持工作提出了新的更高的要求，中央系列重大部署和新的水土保经济保度实施计划投资概算与资金筹措投资概算投资筹措方案分年度投资组织管理项目组织管理机构组织管理措施政策保障资金管理质量管理施工组织与管理效益分析基础效益分析生态效益分析社会效益分析附表生态修复项目区自然条件与水土流失现状表项目区行政区划与人口劳力耕地情况表项目区土地利用现状表生态修复项目区农村产业结构与产值表生态修复项目措施规划表生态修复项目分年度实施计划表投资概算总表分年度投资表附图项目区围栏典型设计图标志碑工程典型设计图公告牌工程典型设计图项目区工程措施布局图附件水土保持生态修复试点工程平罗县黄河右岸毛乌素沙区生态修复项目设计概算书......”。