1、“.....而依托现有生产基础和养殖模式，通过提高繁殖成活率出栏率和商品率增加羊肉产出空间有限，难以保证羊肉产出快速增涨。目前，额敏县养羊还未摆脱传统单胎繁育粗放管理模式，受养殖比较效益影响，草原牧区主要以天然放牧为主，城郊及农区规模户以季节性育肥为主，农区自繁自育户为降低饲养成本，有相当部分牲畜需在牧区夏季草场代牧。今后，随着草畜平衡管理制度落实，额敏县养羊将逐步向舍饲圈养方式转变，而实行舍饲圈养势必造成养殖成本增加养羊收益减少甚至不赢利。如不能科学合理建立推行高产高效肉羊养殖模式，很难调动农牧民养羊积极性，增强农牧民养殖意愿，进而实现牧区牲畜转移和农区养羊业快速恢复。额敏县鑫龙商贸有限责任公司多胎肉羊繁育场面对当前羊肉市场供给短缺，牧区养羊受资源限制稳定发展难度大实际问题，通过派人到全国各地考察，并咨询相关养殖业专家，实施了多胎肉羊养殖项目，经过几年努力......”。

2、“.....但由于资金不足，标准化程度建设不够，先进饲养管理技术没办法引进和应用，自治区畜牧厅自治区财政厅关于印发年自治区财政支持肉羊产业发展项目资金申报指南通知牧计字号为公司养殖场标准化改建养殖规模增加和先进生产管理技术应用提供了机遇，经向额敏县和塔城地区畜牧兽医局申请同意，特委托编制了额敏县鑫龙商贸有限责任公司多胎肉羊繁育场建设项目。本项目是个多胎肉羊扩繁和推广项目，在投资上侧重于纯种繁育场建设，项目以纯种繁育为核心，以养殖场为载体，建立养殖场养殖户推广体系。项目建成后将对促进畜牧业产业化发展，引导和带动周边多胎肉羊养殖步伐，提高农区设施养殖效益发挥重要作用。第二章项目建设可行性和必要性项目建设可行性项目建设政策扶持有保障为贯彻落实自治区第八次党代会和自治区农村工作会议精神，加快新疆肉牛肉羊产业发展，尽快缓解牛羊肉供给矛盾，自治区畜出台了新疆新增万只出栏肉羊产业发展规划......”。

3、“.....加快推进肉羊产业发展，自治区畜牧厅财政厅编制了年自治区财政支持肉羊产业发展项目申报指南更是为肉羊规模化发展提供了保障，项目建设符合自治区肉羊发展规划，政策扶持有保障。项目建设单位人员资金技术力量雄厚额敏县鑫龙商贸有限责任公司多胎肉羊养殖场农业部基本建设财务管理办法自治区农业综合开发项目和资金管理实施办法执行，项目财政资金实行专账管理。制定严格财务管理制度，加强对项目运行期资金使用管理，并接受审计监督。利用现代化管理手段，规范市场运作，不断增强竞争能力，拓展市场。树立良好品牌意识竞争意识信息意识服务意识，严格遵守中华人民共和国食品安全法和动物防疫法加强重大动物疫病防控，抓好人员培训，不断提高经济效益和社会效益。第九章投资概算与资金来源总投资概算项目总投资万元，其中土建工程投资万元，仪器设备投资万元，种质引进投资万元，其他费用万元......”。

4、“.....申请自治区财政支持万元，占总投资，企业自筹资金万元，占总投资。财政补助资金使用和管理自治区财政补助资金主要支持环节自治区财政投资万元，主要用于引进含多胎基因小尾寒羊生产母羊。财政补助资金管理本项目严格执行财政部颁发国家农业综合开发资金管理办法，建设单位及其主管部门，要做好基本建设财务管理基础工作，按规定向财政部门报送基建财务报表。建设单位应当按规定设置财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作建立健全内部财务管理制度对基本建设中材料设备采购存货各项财产物资及时做好原始记录及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查......”。

5、“.....实行专户管理，专款专用。严格按照工程进度进行拨付。自筹资金管理和使用自筹资金按照合作社资金管理制度进行管理，建立人员控制制度，不断强化资金管理，实行生产经营成本费用等开支审批和公开制度，坚持财务审计，加强审计监督，加大执行力度，定期召开财务会议，全面做好自筹资金使用和管理工作。第十章效益分析项目效益分析经济效益本项目自实施第二年开始有种羊产出，年收入估算当年可繁育公羊只，母羊只，其中公羊只，每只市场价元，计万元母羊只全部留种，每只市场价元，计万元。按当年收入合计万元。项目成本估算生产母羊按每只羊饲养成本元计算，支出费用为万元，羔羊按每只饲养成本元计算，支出费用万元，合计支出万元。年可获利润万元。项目主要经济指标突出，效益可观。生态效益本项目是以多胎肉羊扩繁为目标畜牧业发展项目，符合国家西部大开发有关生态供热条件养殖场采用土暖气方式供暖，依靠烧煤来解决圈舍供暖问题......”。

6、“.....煤质优良，供应可靠。第四章市场分析与销售方案市场分析项目产品市场供求现状及前景分析从国内羊肉市场看，我国羊肉生产成本较低，般只有世界平均水平左右，羊肉出口价格仅相当于世界平均水平，因而具有较强价格优势。新疆是信奉伊斯兰教穆斯林地区，而中亚和中东都是信奉伊斯兰教国家，新疆羊肉是真正意义上清真产品，因此更容易被穆斯林人民接受。在这样背景下，新疆发展羊肉主体产品不仅是形势所迫，而且也是自身发展所必须。新疆畜牧业出路在于发展外向型产业，而肉羊业正是新疆畜牧业突破口。就新疆而言，发展肉羊业具有天时地利人和等各方面条件，自然资源丰富，技术力量雄厚，市场空间巨大。可以说，现在是发展肉羊产业最为有利时机。项目产品市场竞争优势分析由于该公司已有从事多胎肉用羊繁育饲养和销售经验，且项目建设地交通条件十分便利，十分有利于产品运输。项目产品市场竞争力较强。市场风险分析市场风险目前我区羊肉市场供不应求......”。

7、“.....加之内地羊肉消费数量逐年增加，在今后相当长段时期羊肉供求不能达到平衡，短期内不会出现市场风险。自然灾害风险除不可抗拒自然灾害造成饲草料产量下降，甚至直接危害羊本身。疫情风险特别是重大动物传染病。第造成羊直接死亡第二扑杀造成消毒等增加经济费用第三造成商品羊及羊肉产品不准销售。产品营销策略立足成熟客户与规模屠宰加工厂建立长期固定供销关系。立足北疆地区北疆地区经济较发达，羊肉消费量项目概况项目总体概况项目名称额敏县鑫龙商贸有限责任公司多胎肉羊繁育场建设项目建设地点额敏县玛热勒苏乡建设内容及规模项目建设内容主要为引进小尾寒羊生产母羊只新建堆粪场平方米，新建兽医卫生防疫室平方动方设要求。本项目在扩繁多胎肉用羊同时，产生副产品羊粪，是广大农民渴望优质农家肥，有助于改良土壤结构培肥地力和降低土壤化学污染。由于项目实施地点远离居民区和城镇......”。

8、“.....社会效益本项目实施将带动项目区其他农牧民从事多胎肉羊养殖，并可提供多胎母羊和种公羊，从而普及设施养羊。项目总体评价本项目属于农牧业资源深层次开发项目，利用当地资源优势和价格优势，参与市场竞争。项目建设，不仅给项目建设单位带来显著地经济效益，还可以带动和帮助当地农牧民引种和普及推广这项技术。第十章结论本项目是在调查基础上进行，首先进行产品需求预测和市场分析，确定产品目标，根据经营规模和投资可能性，确定建设内容规模，经财务评价和效益分析，认为项目是可行。项目符合国家产业政策和新疆肉羊发展规划，是额敏县农牧业产业化发展首选项目，也是新疆肉羊产业大举措，属于财政优先支持项目。项目区地理位置交通电力水源基础条件优越，饲草饲料来源稳定，劳动力充裕，自然环境条件适宜项目发展。项目投资规模适度，建设内容与规模切合实际，技术方案科学。项目建设不但不会对环境造成污染......”。

9、“.....促进生态环境改善。多胎肉羊繁育技术羔羊快速育肥技术均是成熟养殖技术，额敏县鑫龙商贸有限责任公司多胎肉羊养殖场具有多年多胎羊饲养及羔羊快速育肥经验，技术上完全有保障。财务分析说明，项目经济效益良好，抗风险能力较强。产品适销对路，市场潜力巨大。本项目实施后，可辐射带动周边农牧民从事多胎肉羊养殖生产。通过项目建设，不仅可以保证舍饲禁牧这政令顺利实施，而且可以促进额敏县优质肉羊产业全面升级，真正实现生态植被绿起来，农民生活富起来双赢目标。总之，本项目符合国家自治区农牧业产业化发展政策，也符合当地客观条件属于科技生态型项目，项目设计方案合理，财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好水平。经分析和论证认为，项目具有良好经济效益社会效益和生态效益，符合建设要求，具有现实可行性。建议有关部门给予资金扶持，促进该项目早日实施......”。