1、“.....第章总论项目概况项目名称项目名称农业生态观光园项目。建设单位概况项目建设单位生态园有限公司企业法人企业类型有限责任公司项目地理位置农业生态观光园项目位于市区朔里镇原朱楼塌陷区。建设内容与规模农业生态观光园规划面积共计亩，其中陆地面积亩，水面亩。建设内容可以概括为四大功能区。生态养殖区生态养殖区位于农业生态观光园东北部，总面积亩，其中陆地面积亩，水面亩。陆地区建设鸭舍平方米，存栏肉鸭万只。水面设围网，放养各类水产品，并利用鸭场粪污沼化后沼液作水产养殖饵料。科技种植园区科技种植园区位于农业生态观光园西北部，为各类水果和蔬菜种植采摘体验及观赏核心区域，园区主要包括果蔬生产区果蔬采摘体验区特色果蔬观赏区湿地景观区等组成部分。果蔬科技园区占地为亩，其中陆地种植区亩......”。

2、“.....果蔬科技园区设温室大棚栽培区和露天栽培区，建有果蔬连栋温室大棚平方米展览中心建筑面积平方米。农家乐休闲区农家乐休闲区位于农业生态观光园正东部，依水而建，集土菜餐饮住宿垂钓休闲为体。农家乐休闲区占地亩，其中陆地面积亩，水面亩。水上游乐园区水上游乐园区位于农业生态观光园正西部，占地亩，其中陆地面积亩，水面亩。水上游乐园区为水上游乐拓展训练区域。产品方案及目标规划接待游客人次年肉鸭年产量只年水产品产量吨年有机蔬菜产量吨年有机水果产量吨年投资估算本项目预计总投资为万元，其中，工程建设费用共计万元，工程建设其他费用万元基本预备费万元。建设期限年年。项目效益经济效益本项目达产年平均销售收入万元，净利润约万元。本项目财务净现值税后为万元，内部收益率税后为，投资回收期税后年。本项目盈利能力较好，财务风险较小。社会效益农业生态观光园建设有利于完善淮海经济圈区域发展格局，完善市旅游发展体系......”。

3、“.....吸纳农村富余劳动力。农业生态观光园进步促进市现代生态观光旅游业发展。农业生态观光园建设有助于优化市旅游环境，提升旅游品质，实现建设绿色城市目标。农业生态观光园建设紧紧围绕市旅游经济，深层次大规模调整优化农业结构。农业生态观光园建设有助于发展地方经济和丰富旅游消费市场，为市城镇居民乃至周边城镇居民提供节假休闲场地。生态效益分析项目区原用现有农村空间农业自然资源和农村人文资源基础上，通过以旅游内涵为主题物微生物等。通常，人们把自然资源分为土地资源水利资源生物资源气候资源海洋资源五大类，或将其分为非耗竭性资源如太阳能空气风降水气候等耗竭性资源如动物资源植物资源微生物资源土地资源水资源等。资源风险，则是指农业资源有限性与社会索取资源无限性之间矛盾，给农产品安全供给带来危害。农业是个资源密集型产业，各种资源存在和有效供给，是农业安全前提。人均耕地不足。土地是财富之母......”。

4、“.....随着城市及镇建设，朔里镇可用耕地面积有限，人均耕地面积略显不足，这将会制约下步生态观光农业旅游业发展。农业生态恶化。从资源经济学角度看，现实中农业技术可分为合理利用资源承载力技术和超越资源承载力极限技术两种类型。过去，在推进农业现代化过程中，出现了消耗大量非冉生资源又产生大量废弃物农药残毒等生态环境问题，造成农业生态日益恶化，威胁着农业经济可持续发展。自然风险自然风险，是指恶劣自然环境对农业生产造成损害。由于自然因素不可控性不可抗拒性自然条件差异性及其变化频繁性，可能造成农业生产在地区季节年度之间巨大反差，给农业造成不可估量风险。市场风险市场风险，是指农产品供求失衡导致价格波动和价值实现困难。农民收入增长减缓已经制约了朔里镇经济快速增长和城乡经济协调发展，成为影响国民经济全局突出问题......”。

5、“.....其中，后两种力量对农业增长贡献并称为农业技术进步贡献率。随着社会发展，技术对农业发展作用日益增大。历史用事实反复论证了个铁定律科技是农业发展不竭动力，是解决农业问题根本出路具有了农业高新技术，就控制了农业发展制高点。当前，科技对农业增长贡献份额，发达国家达到，我国也达到了，农业科技进步已成为农业和农村经济发展主要推动力。现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔最活跃最富有挑战性领域，高科技农业发展，将使农业发生革命性变化。防范风险措施制度安排与政策机制。它直接关系到能否调动各方面积极因素，使生态园发展充满生机和活力。现有以家庭经营为基础农业经济制度，充分调动了农户生产经营积极性，但小规模分散经营，增大了生态农业发展成本，使生态农业发展受到了严重制约。如何在坚持和稳定现有制度基础上，扩大经营规模，降低生态农业发展成本，是我们项重要任务，这涉及到政策基本走向......”。

6、“.....在相当长时期内离不开政府扶持，在当前我国农村生产力水平比较低情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要位置，为生态农业发展指出方向。市场调节机制。生态园发展更应充分发挥市场机制作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。从长土地利用经济效益得到提升。该项目建设有利于市打造绿色城市，提升城市形象。市是中国能源基地，但也由于煤矿开采，给抹上脏乱黑形象。因此改善煤矿区生态环境质量，为职工提供良好休闲场所，是市城市建设重点之。农业生态观光园项目是基于煤矿塌陷区大面积水面及复垦土地，开发集生态种植生态养殖旅游观光为体生态园，方面是对塌陷区生态重建，有利于塌陷区生态修复和环境可持续发展另方面大大改善塌陷区环境质量和设施条件，为市及淮海经济圈市民提供了休闲娱乐场所。农业生态观光园建设无疑是在为创建绿色城市添砖加瓦。该项目建设有利于吸纳富余劳动力......”。

7、“.....农业生态观光园项目建设，可增创就业岗位多个，可吸纳下岗人员及周边农村富余劳动力人，使下岗人员及农民增收。同时该项目建设可带动当地酒店旅行社等服务业和零售业经济增收，对市经济发展具有重要贡献。该项目建设是高起点高品位开发现代生态农业旅游资源需要。现代农业观光旅游业是市经济发展重要方向，也是市最有优势最有前途产业。现代生态农业观光旅游业是增大经济总量第增长点，旅游业越发达，其综合经济效应越明显，带动功能越强，从而迅速增大经济规模总量。开发现代农业观光旅游资源，打造具有地方特色旅游服务接待点，调整农业观光旅游产品结构，推动市旅游业全面发展，是实施观光旅游战略关键。生态农业观光旅游是以地域生态农业特色和塌陷区大面积水面为吸引力，通过开展让旅游者广泛参与以旅游内涵为主题现代新型农业经营管理活动，来满足旅游者回归自然体验休闲需要......”。

8、“.....用现代农业高新技术，打造具有特色生态农业观光园，集吃住行游购娱于体，形成皖北特色现代生态农业观光园。该项目建设是围绕市旅总论项目概况项目背景项目提出的必要性与意义远意义上说，离开了市场机制，葡萄主题公园研究开发和成果推广应用就难以发展。市场需求是生态园发展方向。资金投入机制。发展生态园是项高投入系统工程，生态园产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术投入数量。所以，在发展过程中，逐步形成以政府为主导多元投资主体。首先，进步明确政府投资十体地位。其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。农业经营实体及农业科技经营开发公司农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术开发推广和应用研究，由此而形成相互依存各有侧重投资机制。第三，通过股份制筹集资金。即以项目为募股或集资主体，向社会定或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制要求进行组织和运作。科技创新机制......”。

9、“.....我们定要构建科技创新机制，为高科技农业发展提供支撑。抓住生态园产业结构关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键高新技术。对这些技术要集中力量重点突破，争取时效，强调效益。推广应用机制。新推广应用机制应突出两条，是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用主体。社会在进行技术推广应用过程中，应以农户为中心，形成自下而上推广应用机制。因为农户是技术最终需求者，而不是技术被动接受者。风险控制与管理机制。农民收入水平长期得不到应有提高，对风险承受能力极低，农民文化素质不高和市场经济观念仍较淡薄，使生态园发展险上有险。人才培育机制。生态园必须调动全社会力量，其中核心问题是人才队伍建设。我们要通过体制改革环境优化观念转变，不拘格，发现人才，使用人才，对有突出贡献农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献......”。