1、“.....加快推进城镇化坚持完善功能与拓展规模相结合，加强次中心城市建设和管理坚持突出特色提升品位原则，加强老城古建筑重建工作，认真贯彻市政府和关于加快城市化建设战略意图，通过对旅游市场调查，为了改善当地旅游环境，弥补现有旅游观光项目单现状，决定建设项目，以期为国家为民族为后代原汁原味地保存古建筑文化遗产，顺应社会发展潮流，努力做到与时俱进，积极融入社会民生，对和谐社会建设经济文化发展和惠及民生进步方面促进作用日益彰显。建设方案建设指导思想遵守重建原则不改变文物原状原则按照中华人民共和国文物保护法规定对不可移动文物进行修缮保养迁移，必须遵守不改变文物原状原则和文物工作贯彻保护为主抢救第合理利用加强管理方针，在修缮时遵循整旧如旧理念，尽最大可能保存原有材料，原有构件，原有工艺，尽可能保存历史信息，保持文物建筑原真性。二安全为主原则所谓安全......”。

2、“.....文物生命与人生命同样是不可再生，二者同等重要。三质量第原则文物修缮成功与否，关键足质量，在修缮过程中，定要加强质量意识，从工程材料，修缮工艺，施工工序等方面要加强管理，使工程质量符合国家有关技术标准要求。四修缮过程可逆性与可识别性原则在修缮过程中坚持修缮过程可逆性，可再处理性，尽量选择和使用与原构材料相同相近或兼容材料，使用传统工艺和技法，并做好标识。为后人研究识别与再度处理，修缮提供更多更准确历史信息及余地。五尊重传统，保持地方风格原则不同地区有不同建筑风格与传统手法。在修缮过程中要加以识别，尊重传统，承认建筑风格多样性传统工艺地域性和营造手法独特性，特别注重其保留与继承。建设规模规划总占地平方米，约合亩，建筑面积为平方米，原址上抢修保护修复南城门及瓮城建筑工程。建设条件供电供电电源引自城市电力干线。工程供水水源为市政管网。土地利用本项目建设为原址建设，符合土地利用总体规划......”。

3、“.....研究结论本项目建设符合国家产业政策和市政府关于加快城市化进程要求，项目建成后，将给我们子孙后代留下份完整重现历史艺术瑰宝，并带动当地旅游业发展，经计算项目总投资万元，社会效益显著，项目总体可行。第二章项目背景与建设必要性项目背景概况根据民国二十五年志记载，古鄯阳地，为云中支郡，遥控长城，外连大漠，背居延而面燕京，右偏关而左雁门，南峙宁武，居三关之中，襟山带水，四塞为固，古墩野戌，要寄托，我国人民崇尚文化，希望文化能使自己对社会有更大贡献。本项目将按照康熙年间风格恢复环境影响评价技术导则四环境影响评价技术导则非污染生态影响施工期间环境影响因素项目建设施工期间，主要污染源为施工机械噪声扬尘建筑垃圾等，会对该区域及周边大气环境生活环境道路交通和附近居民日常生活造成定影响。施工单位在施工前必须到环保管理部门办理有关手续，并按环保要求，采取必要降噪抑尘措施......”。

4、“.....以期降低不利影响。运营期间环境影响因素本项目为古建筑保护性重建，建成投入使用后，不产生有害污染物，不会对环境造成污染，日常产生垃圾实行分类收集堆放，由城区环卫处派专人负责清理外运。排水主要为雨水，雨水经收集后部分用作中水回用，剩余部分排入市政雨水管道。第六章节能设计依据山西省工程建设建筑节能系列标准民用建筑节能设计标准公共建筑节能设计标准节能措施建筑节能建筑技术方案和工程方案应采取以下节能措施选择高性能建筑材料产品。建筑结构材料要有足够强度和耐久性，围护结构要有良好保温隔热性能，防水隔声涂料管道等专用功能性材料，都要具有相应高性能。合理利用热能，尽可能避免供热过程中能量不合理转换。用水节能推广使用优质管材阀门。采用新型管材如铝塑复合管钢塑复合管不锈钢管等，选用更能节水阀门。消防系统采取防渗防漏措施，应尽量最大可能减少跑冒滴漏水现象，杜绝水量流失......”。

5、“.....增设照明开关，采用分区控制方式，以减少不必要照明。照明灯具采用外镇流器节能灯。充分利用自然条件，白天大面积场所利用自然通风和自然采光。第七章组织机构和实施保障为了保证项目顺利实施，成立了项目协调领导组，下设项目部，具体负责项目实施。保证项目如期顺利施工。在项目实施过程中，项目部将做到三个到位是制度到位。严格执行监理制招投标制合同制，提专项目实施质量和效益。是资金到位。按工程进度如期拨付工程有关费用，保证交金到位，保证实施进度。是检查到位。定时或不定时地组织财政监察财务审计发展计划建设等有关部门对项目资金使用情况质量情况进度情况进行检查，同时接受社会监督。第八章项目实施计划与工程管理项目建设周期规划本项目建设期个月，具体划分为以下阶段项目前期及论证工作初步设计及施工图设计阶段场地清理工程施工工程扫尾......”。

6、“.....竣工验收项目实施进度表附后项目实施进度表前期论证工作初步设计及施工图设计场地清理工程施工工程扫尾，竣工验收工作阶段序号年年工程施工与管理本项目从方案设计到监理单位施工单位选择均河中，由于改朝换代，兵连祸结，烽火连绵不断，加之地处寒外，气候寒冷，风沙遍野，使带与富饶美丽江南水乡相比，更具有高原地带北国风情特色，其中还带有几分贫瘠和荒凉景象。对此，明代兵部尚书王越曾写诗首，很形象地描绘出了当时塞外景色。诗曰雁门火外野人家，不养桑田不种麻，百里并无梨枣树，三春那得桃杏花。六月雨过山头雪，狂风遍地起黄沙。说与江南人不信，早穿皮袄午穿纱。然而，风沙较大，气候寒冷，历史上兵戈相寻，文化并未冷落，在境内，旧石器遗址，新石器遗址，战国以来历代遗址和墓葬遍布各地，已出土文物达数万件之多，其中汉代遗物尤盛，依次陈列，足以成为座丰富地方历史博物馆......”。

7、“.....由此可见。是抗日战争根据地和解放战争老解放区，具有光荣革命传统。主体部分构造是元代明代塞北地区建造技术真实体现，为进步研究塞北地区建筑历史有很高价值。古城是塞北建置最早城镇之，对当地文化影响较深，这对研究我国文化多元性，民俗文化区域性，提供了极其可贵历史资料，对揭示社会发展规律，构筑和谐社会有着重要现实和历史意义。科学价值结构合理联接严密风格独特，有很强地域性。客观地反映了历代建筑设计与施工技术成就和科技水平，真实地反映了历代建筑技术演变进程，为我们科学研究地域性建筑及历代建置迁徙提供了真实可靠依据，具有重要科学价值。社会影响及利用价值古城直以来都是多民族聚集地，各民族多元文化并存，人民团结和睦，共同发展，历史文化源远流长。曾是独具高原地带北国风情特色历史文化名城。古城墙位于县城，历史悠久，文物古迹很多，旅游资源丰富。崇福寺为辽金建筑，始建于唐高宗鳞德二年，是鄂国公尉迟敬德奉敕建造......”。

8、“.....有汉墓余座。梵王寺周围公里以内，分布有战国汉北朝等年代古墓群。城北公里处峙峪旧项目基本情况项目概况项目单位项目名称拟建地点项目拟建地点位于项目新实施招投标制度，以公开招标方式选择报价合理能够满足建设工期及质量安全有保证技术力量和管理水平负荷要求以及资信业绩良好单位。为保证工程质量，今后工程实施过程中严格控制原材料质量，施工单位采购材料半成品构配件，须采用大中型厂家生产优质产品，符合施工图纸和有关标准规范要求，并有相关产品合格证明及相应检测数据，其产品品牌产地质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格不得使用。施工过程中单位必须严格按施工图纸国家现行有关标准和规范工程质量检验评定统标准等文件及双方确认施工组织设计，精心施工记录检验，通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序质量关，以确保全部工程达到良好质量......”。

9、“.....采取严格安全防护措施，并符合市政市容交通等要求。第九章工程招投标概述依据中华人民共和国招标投标法规定，本项目工程建设实施阶段勘察设计和施工等均采取招标。发包方式承包方式有总承包和单项工作内容承包二种，相应发包方式也有两种。本项目发包方式根据工程建设实施阶段工作内容分别采取单项工作内容发包方式。招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。本项目业主拟委托具有相应资质证书建设工程招标代理机构代理招标。招标方式招标方式分为公开招标邀请招标二种类型。本项目拟采用公开招标方式。为保证工程实施顺利进行，缩短建设工期力争早日完工，必须对工程进度做出科学合理安排。建议施工前首先做出资金筹措等前期工作，在此基础上，通过招标方式择优选择技术力量雄厚施工丰富设计单位及施工单位，保质量完成施工图设计及工程建设工作。依据中华人民共和国招标法规定，针对本项目实际......”。