1、“..... 同时通过牧区暖棚圈配套住房的建设，使当地农牧民群众放牧 居住条件和生产条件得到极大改善，从根本上解放生产力，逐 步实现生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁的社会 主义新农村建设目标。 是实现绒山羊可持续发展的需要 新疆南疆型绒山羊是我国山羊品种中独特而珍稀的生 物资源，是经过长期的自然选择和人工科学选育而成，为国内 最优秀的山羊品种，已被列入中国畜禽品种保护名录羊种中的 首要保护对象，属于国家限制出口的山羊品种。鉴于山羊能适 应严酷生态环境和耐粗饲，易饲养，投入低高产出，生命力 强等优秀特点，因而山羊在我国的东北华北西北及青藏高 原干旱寒冷的地区发展很快，并生产了广阔的市场前景。但随 着饲养山羊数量的增多，传统沿袭少投入低成本自由放牧 粗放经营的养殖方式加剧了产地的草畜矛盾人畜矛盾和农牧 矛盾，而且不利山羊绒纤维品质的改善，因此改变传统的养畜 模式......”。

2、“.....对于减轻草地放牧压力，保障草地实现自然植被生态修复 和提高山羊养殖经济效益生态效益社会效益具有重大的现 实意义，因此建设基地羊圈基础设施成为势在必行，也符合绒 山羊可持续科学发展观。 是循环经济发展理念，促进发展生态山羊业的需要。 当前，国家再提倡建设资源节约型环境友好型和谐社 会，目的在于贯彻落实循环经济发展观。本项目提出暖棚圈养 殖山羊的生产模式，就是要以生物能转化的废弃物加以循环利 用为基点，做到投入少高产出，并有效的避免或减轻环境污 染，在产地实行有效的资源配臵。如通过山羊舍饲，可加大产 地丰富的秸秆树枝叶果渣牧草有效的综合利用同时再 将山羊的粪便导入沼气池发酵产生沼气供牧业生活使用，最后 将发酵的熟肥培进农田经济林和人工草场，使整个生产过程 实现清洁型无污染的农林牧联基生产，从而实现经济效益社 会效益生态效益的共赢......”。

3、“..... 是屯牧戍边，维护社会稳定的需要。 牧场地处边防战士要塞，英沿牧业队与前苏联吉尔吉斯坦 接壤，境内有长达公里的边境线，边防巡防任务繁重。近 几年来，些国外反动势力从此内潜外逃，严重影响了项目区社会稳定。年，也有不明身份的外籍人员从吉尔吉斯坦入 境从事探险活动，企图窥探我边境地形。七五事件以来， 我场边境牧业队成为警民联防的重点。种种迹象表明，加强边 境区牧业基础设施建设，对于推进牧民边境定居放牧戍边，实 施警民联防工程已刻不容缓。本项目的提出也旨在巩固边防， 有必要在我场山区边境牧业队修建适量的羊圈，加快推进牧民 边境定居进程，以此来达到警民联防屯牧戍边的目的。 二项目区基本情况 自然概况 温宿县萨瓦甫齐牧场位于天山中段托木尔峰南麓，塔里木 盆地最西北边缘，地处东经，北纬 之间，东西宽公里，南北长公里，总面积 平方公里......”。

4、“.....交通便利，闻名遐迩 的天山神木园风景名胜区即在牧场境内。全场气候属于大陆性 暖温带温凉气候区，水土光热资源丰富。年均气候， 并随海拔维度升高呈垂直显性分布，即前山区年均气温 。中山区年均气温，高山区年均气温左右， 气候早中晚差异很大。 经济概，基地绒山羊养殖实现，家庭牧场的生产模式，育 种水平和改良技术达到国际领先水平。 到年，通过暖棚圈舍饲饲养，基地绒山羊个体 产绒量从克提高到克，核心种羊由克提高到 克，绒细度控制在微米以下，绒长以上，实现个体绒 山羊平均增值元，每户农牧民增收元每 户以只山羊计。 项目建设地点 温宿县萨瓦甫齐牧场 项目建设期 年项目实施内容及投资规模 项目实施内容 项目计划在牧场个山区牧业队建成座暖棚羊圈，每 座暖棚圈建设标准为平方米，具体包括 暖棚采食活动室平方米，钢木砖机构，计价 万元。 产羔房平方米，砖混结构，造价元......”。

5、“..... 饲料仓库平方米，砖混结构，造价元，计 价万元。 料槽及清洁饮水槽米槽，砖混结构，造价 元，计价万元。 配套农牧民生活房平方米，砖混结构，造价 元，计价万元，以上每座羊圈合计万元。 项目投资规模 项目总投资万元万元座 项目主要技术路线及经济指标 主要技术路线 通过山羊暖棚圈示范建设和暖棚圈养羊，加强绒山羊 标准管理，使现代育种应用技术得到推广同时通过示范点开展人工受精工作，可扩大优秀种公羊的利用率，是绒山羊改良 饲养朝着科学化管理轨道迈进首选途径。 以育种繁殖科学化饲养管理疫病防治为综合 配套措施，提高现有绒山羊生产水平。 开展优质饲草料加工。青贮玉米氨化饲喂和农作物 秸杆加工调制等技术研究，努力降低饲养成本，加大草饲料综 合有效利用率。 项目技术经济指标 项目建成后，全场万只母山羊入住暖棚圈产羔， 舍饲产美羔率将达到，比放牧山羊提高......”。

6、“.....比放牧山羊提高同时舍 饲山羊发病率将降低到，比放牧山羊发病死亡率降低 个百分点。 项目建成后形成南疆型绒山羊科技成果转化示范基 地，基地养殖山羊万只，绒山羊养殖模式进入家庭牧场 舍饲养和适度放牧饲养，基地余户农牧民均养殖绒山羊达 到只，个体产绒量由克提高到克，核心育种 群个体绒量达到克，绒细控制在微米以下，实现户均 收入达到万元，人均纯收入达到元的目标，在项目期 年内摆脱贫困。项目计划培训技术骨干人，农牧民人次，使 全场家家户户有个科技致富明白人。 项目年度计划进度 项目建设期年月份至年月，建设期为 年。 成立由地区山羊研究中心，县畜牧局温宿县萨瓦 甫齐牧场主要领导参加人员组成的项目领导小组，负责项目建 设的日常管理，解决项目实施过程中出现的问题。 年月开展项目建设公开招投票工作，选定工 程监理单位和施工建设单位......”。

7、“..... 年月开始施工建设，同年月完成套羊 暖圈建设。 年月申请项目验收。 四项目投资估算及资金筹措 项目投资概算 项目总投资万元。 年投资万元。 平方米的暖棚采食活动室，钢木砖结构，单 价元，总价万元平方米的产羔房，砖混结构，单价元，总 价万元 平方米的饲料仓库，砖混机构，单价元总 价万元 料槽及清洁饮水槽米米槽，单价元， 总价万元 配套牧民生活房平方米，砖混结构，单价 元，总价万元。 项目资金筹措 项目总投资万元，其中申请国家扶贫资金万元......”。

8、“.....办公室负责项目日常工作，制 定项目计划，负责山羊暖棚圈建设资金筹措，设计勘察及建设， 协调专家组开展暖棚圈产羔育种工作，并解决项目实施过程 中的具体问题。 成立场级技术小组 负责各队暖棚圈高效养殖示范及山羊育种工作，由山区各 牧业队领导担任，各牧业队畜牧兽医技术人员按劳照场级项目 组制定的项目计划，资金实用计划和项目建设进度负责管理执 行，并组织人员对项目进行技术指导工作检查和监督员，同 时对项目进行自我检查。 建立项目推广小组 按照项目组制定的项目计划，负责山羊高效示范养殖技术 推广工作。 项目资金管理 项目资金实行专家储存，专项管理，专款专用，设立 的财务账户，实行财务支笔，项目单位定期向项目主管部门 报送有关财务报表和项目进度表，确保项目投资方向不变，使 项目建设按计划有序地进行，以达到项目总体建设标准和经济 指标......”。

9、“.....是新疆白绒 山羊南疆型新品种繁育生产研发试验基地，也是自治区 最大的种山羊育种基地。牧场始建于年，经余年发展， 现有牲畜万只，其中纯种繁育群绒山羊万只，平均个 体产绒量达到克，是南疆地区绒山羊高产项目区，至今以 来直承担着南疆各地州种山羊供种改良任务。但由于牧场处 山区边境，山区海拔纬度高山区平均海拔米，资源少， 耕地稀缺，全场耕种面积仅限余亩，人口却有人， 人均占有耕地不足亩，经济结构单，增收缓慢，因而辖区 内农牧民生活普遍贫困。年全场人均纯收入仅元， 尚处在贫困温饱线上。全场个放牧点山区牧民人居环境目 前仍处于土打垒和夏住蓬帐，冬掏地窝的现状，生 产生活条件极为艰苦。牧场历届党委非常重视改善山区牧业基 础设施建设，从年到年已累计投入羊圈建设资金近 万元，已建成余座羊圈......”。