1、“.....㈡建设规模及目标市县人民医院扩建工程建设总建筑面积平方米包括门急诊综合大楼总建筑面积为平方米，内科综合大楼总建筑面积平方米，辅助楼平方米，结合现有医疗设施力争将其建成现代化花园式二级甲等医院。主要建设条件项目建设符合区域医疗服务需求和社会发展需要。县人民医院扩建工程建设项目综合考虑了区域内医疗服务市场发育和健全程度，考虑医疗服务市场容量规模大小和质量高低，符合市医疗事业发展方向区域医疗资源配臵实际状况和经济社会发展中人民群众对医疗服务需求。项目建设将更好地为群众提供符合成本效益医疗预防保健康复服务，积极推动市医疗体制改革，公平医疗服务价格，促进县卫生事业发展。项目建设场址符合城市规划要求，征地拆迁条件良好，建设用地及环保措施满足土地环保规定。市县人民医院扩建工程建设场址处于县城市总体规划规划城区范围以内......”。

2、“.....项目环境保护措施和污染物排放标准满足区域环境要求和国家相关规定。项目建设市政配套条件有保证，建筑材料来源落实充足。项目建设所需市政给水供电可就近由市政线管网接入，供水供电均已得到承诺。项目建设所用水泥钢材在县即可采购，砂石等地方材料供应充足，完全能满足项目需要。相关设备也均可在国内市场招标采购。㈣项目投入总资金项目建设总投资项目估算建设总投资为万元，其中建筑安装工程费用为万元，其他基本建设费用为万元，基本预备费为万元。资金筹措本项目在建设期间需筹集建设资金总额为万元。项目资金筹措方案为地方财政资金万元申请国家专项资金补助万元。㈤主要技术经济指标详见主要技术经济指标表......”。

3、“.....加快全面小康社会建设和构建和谐社会具全面建设小康社会需理费招标代理服务费工程招标代理服务费设备招标代理服务费培训费第三部分基本预备费总计二资金筹措本项目在建设期间需筹集建设资金总额为万元。项目资金筹措方案为地方财政资金万元申请国家专项建设资金万元。三财务分析项目建成收入新医院门急诊综合大楼，内科大楼及相应辅助楼建设完成，县人民医院将成为拥有张床位国家标准二甲医院，为农村合作医疗，城镇职工医保及城镇居民医保实施提供优良服务及作出有力保证，根据县医院年住院情况，每床位收入约为元床年，每床位支出约为元床年。内科综合大楼建好后县医院将拥有张床位，建成后净利润为万元年......”。

4、“.....为此，医院扩建将满足城镇发展需要，预计新医院投入运行后，加上其他收入年业务收入可达万元，每年门诊病人余万人次，住院病人万人次，加强急救能力建设，可为县境内突发事件应急处理提供有力保障。成本分析年均成本费用约为万元，投资收益率为，投资回收期为年财务评价结论由上述经济分析可看出，该项目投资收益率投资回报期均高于行业基准值，因此该项目从经济分析角度上来说是可行。第十二章项目社会效益分析项目社会影响分析县人民医院改扩建工程建设项目建成并投入运营后，将对市县发展医疗服务业，构建和谐社会发展产生积极影响，推动当地社会经济全面协调和可持续发展。㈠缓解了区域内医疗服务能力不足局面，促进群众看病难看病贵问题解决。党和政府高度重视医疗卫生事业建设，医疗卫生服务需求直接体现了代表广大人民群众根本利益。加强区域医疗服务能力建设是市今后个时期卫生工作重点之......”。

5、“.....坚持政府在卫生发展中主导作用，合理引入社会资金建设社会发展项目。项目建成并投入运营后，将有效地缓解了区域内医疗服务能力不足局面，增加城乡居民就医距离上可及性就医费用上有效性时间上及时性等，能促进区域内群众看病难看病贵问题解决，保障了民族地区人民群众健康。㈡极大地推动区域医疗服务体制改革，开创新时期卫生事业新局面。省经济发展水平及财力基础对卫生事业承受能力仍相当弱，决定了现阶段卫生筹资政策必须是以国家投入为主，多渠道多层次筹集卫生资金。通过县人民医院扩建工程项目建设能充分发挥市场机制，引进先进医疗技术和高级医疗技术人员，极大地推动区域医疗服务体制改革，开创新时期卫生事业新局面。项目在创建二甲医院同时能较好地解决农村医疗卫生人员在职培训基地建设，为完善医疗服务网络提供了有利支撑，提高了区域应对突发公共卫生事件快速反应和综合处理能力......”。

6、“.....可开展各种常规检查及部分特殊检查。县人民医院目前医疗用房不足。现有业务用房总面积余平方米，有业务用房属年代建筑，年久失修，且内部布局不够合理。如门诊及部分内科病房，无室内卫生间，给病人及工作人员带来诸我不便。总之，目前业务用房已远远不能满足社会经济发展和人民物质文化生活水平不断提高需求。医疗环境不佳，大量病源流失，给医院进步健康发展带来隐忧。根据医院制订发展规划，力争在年以前，把县人民医院建设发展成为所集医疗科研教学培训为体拥有床规模和相应医疗设施条件标准二级甲等综合医院，为全县人民创造个安全高效优美医疗保健预防康复环境。因此，建设内科住院综合楼门急诊综合楼已近在眉睫。第二节项目建设必要性完善区域医疗服务网络，推动医疗服务事业发展需要中共中央国务院关于卫生改革与发展决定中发号指出，医疗卫生事业关系群众身体健康和生老病死......”。

7、“.....区域医疗服务资源必须符合定地域范围人民群众健康权益保障需要，满足区域群众安全有效公平医疗卫生服务需要。区域卫生规划就是根据定区域范围内经济发展人口数量与结构自然环境居民主要卫生问题和不同卫生需求等因素，确定区域卫生发展目标模式规模和速度，统筹规划和合理配臵卫生资源，力求通过符合成本效益原则干预措施和协调发展战略，改善和提高区域内卫生综合服务能力，向全体人民提供公平有效卫生服务卫生发展规划管理模式。从医疗资源分配来看，省区域卫生规划还是以地市级作为实际规划区域。由于历史客观现实原因，疾病种类发病率在全国最高，但由于经济发展相对滞后，医疗卫生资金投入严总论第节项目情况项目名称市县人民医院扩建工程二项目内容县人民医院扩建工程包括新建门急诊综合大楼内科综合大楼辅助楼......”。

8、“.....二项目与所在地区互适性分析本项目建设符合党中央建设社会主义和谐社会战略方针，符合党中央国务院发出关于卫生改革与发展决定及中共省委省人民政府关于加快卫生改革与发展决定，符合省及市十五卫生事业发展规划，将能够促进省社会经济发展，得到了政府部门单位大力支持。项目建设能满足人民群众医疗服务需要，得到了不同利益群体广泛赞同和支持。三项目社会风险分析县人民医院扩建工程在工程建设方案设计中坚持以病人为中心人性化设计理念，以控制院内交叉感染和加强医院安全管理作为医院建设基本原则，以满足医疗活动顺序及过程作为医院建设依据，最大限度地避免交叉感染保障医院安全，合理有效地将诊疗部门组成个有机整体。项目建设用地规划方案能够满足城市规划要求，环境保护措施能够保证项目实施和经营中不存在环境污染。因此，本项目具有较好社会效益，社会风险般。四社会评价结论本项目社会影响积极......”。

9、“.....社会风险般，故社会评价结论可行。第十三章项目招投标根据工程建设项目招标范围和规模标准规定及相关法规，结合本项目实际情况，遵循公开公平公正和诚实信用原则，拟定项目招标方案如下招标范围本项目涉及工程设计工程建设监理和工程施工等。二招标组织形式由业主委托具有相应资质招标代理机构，负责本项目招标工作，并由业主主持具有评标资质相关专业人员，组成评标委员会，进行评标定标工作。三招标方式和招标内容工程设计招标由于本项目设计工作相对不复杂，按建筑工程设计招标管理办法拟采用邀请招标方式邀请三个以上具有与本项目相适应工程设计资质设计单位投标。工程建设监理招标工程监理招标亦采用邀请招标方式，邀请三五家具有良好信誉和与本项目相适应资质工程建设监理单位对本项目建设工程施工监理工作投标。工程施工招标根据本项目工程建设技术特点，工程施工招标拟采用公开招标方式选择施工单位......”。