1、“.....使巴中生态环境步入了良性循环轨道，为长江下游地区生态环境根本好转创造了条件。项目新建，可避免洪水泛滥产生瘟疫流行水质污染环境恶化等严重危害，为人民群众提供了个安全优质舒适生产生活环境。结论该项目属于公益性项目，是个利国利民民心工程，也是巴州区持续发展基础性工程。区委区政府高度重视，沿河群众大力支持，组织有保证，技术有保证资金有保证......”。

2、“.....项目建成后，有良好经济社会和生态效益，受益面宽，受益时间长久，项目建设是必要和可行。第二章项目建设背景巴州区河流基本情况地理位置及地形地貌巴中市巴州区位于四川省东北部在巴山南麓，处在成都重庆西安单位生产生活区建筑用地，如办公用房屋设备材料仓库生产维修车间砂石料场职工住宿及其它生活等。管理用地主要是护堤地，根据工程别......”。

3、“.....堤防工程管理范围应通过行政法律划定边界，树立界标，并向有关部门申请办理确定管理权和发证手续。工程保护范围为了防止人类些特殊活动对堤防千成危害，根据堤防等级，结合河道及河岸地形条件，在紧邻护堤地办界以外区域，划定定宽度保护范围。在该范围内，禁止从事爆破打井钻探开采地下水开采河沙及其它危害堤防安全生产建设活动......”。

4、“.....充分发挥河道和堤防工程行洪抗洪能力。各乡镇人民政府应在县防洪办统指挥下开展工作，其主要工作内容如下在各河段划定三线河道管理范围线保证水位线警戒水位线。在城镇和重点河道管理范围内，严禁四乱乱倒乱占乱采乱建，督促清淤清障，加强河道砂石管理，保障河道行洪安伞。组织堤防护岸工程建设和维修岁修，排除险点确保堤防安全运行。加强堤防工程观测......”。

5、“.....应及时向上级主管部门汇报并立即采取适当工程措施加以处理。加强雨水测报工作，为确保雨水情报准确性及速度，尽可能采取雨水自动化测报系统。积极开展堤防园林化建设，与城市相结合同步发展，提升城镇整体形象。管理设施水文观测设施由于目前巴州区上述条河流重点保护范围河段水文观测设施均较落后。增设和完善该处水位观测设十分必要，使其能科学掌握雨情及水位情况......”。

6、“.....通讯设施完善通讯设施，建立为防洪工程维修管理抗洪抢险防汛服务专用通讯网络。交通设施根据各河流特点，考虑防洪交通，保证防洪工作顺利进行，须配备定交通工具。见下表工具名称防汛指挥部巴河恩阳河毛溪河渔溪河茶坝河驷马河防汛指挥车辆船艘载重汽车辆防洪预报调度指挥系统除已建设好城区防洪工程外，还需搞好汛期水雨情测报工作......”。

7、“.....是有效减少洪灾损失重要非工程措施。而改善水情数据采集缩短水文信息汇集和预报作业时间，增强信息采集传递和处理可靠性，及时地掌握水情变化情况尤其重要。巴州区各河段水情自动测报系统规划方案是以巴州区防洪调度指挥中心为中心接收站，采用超高频通信信道将各遥测站水文住处传达到中心站进行数据处理，同时中心站计算机与相关水资源局四川省防洪办和巴中市防洪办连网......”。

8、“.....中心站作出各城镇设防断面处水情预报值。系统由遥测站分系统和中心站分系统组成。遥测站分系统包括能遥测水位流量等水文参数水文站遥测站。中心站主要功能是实时接收各遥测站控制断面发出水位数据，接收各水文水资源局发出水情预报，进行防洪指挥调度，接受上级防洪部门指令。系统采用超短波无线通信方式，自报应答混合体制......”。

9、“.....床形态，缩小行洪断面，产生雍水，人为增大洪灾损失。由于洪水均具有历时短峰高量大水位变幅较大特点，而各城区高程位置普遍偏低，因此城区洪灾频繁发生。根据各自河道特点及逐个城镇现状调查，我区城区防洪主要存在以下普遍问题。地方资金缺乏，严重影响防洪工程建设及防洪体系完善，致使洪灾泛滥，阻碍经济发展，形成恶性循环。全民防洪意识淡薄......”。