1、“.....本项目建设目标是通过对本岛东部地区零散农村进行整合，既推动农村城镇化进程，又腾出宝贵土地资源。根据城市总体规划及分区规划，挂牌地块将分别定性为办公用地酒店餐饮等旅馆用地商业用地公园用地居住用地绿化用地其他用地等。本项目工程建设内容为区内场平道路给排水供电电讯以及绿化等基础配套设施建设。项目投资及财务分析本项目实行代建制......”。

2、“.....其中征地拆迁费万元，配套基础设施建设投资万元，工程建设其他费用万元，预备费万元，建设期利息万元。项目总收入为万元，财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年。章需求分析与建设规模用地需发生增减工程项目或设计变更引起工程费用变更。社会影响风险项目社会风险是指项目与所在地互适应程度可能出现问题......”。

3、“.....而引发项目可能承担风险。根据历年实践情况来看，主要风险是是因征地补偿问题干扰项目施工二是项目当地利益群体或组织机构强行要求承包项目土石方工程等，干扰项目正常实施。政策环境风险政策风险主要是指国内外政治经济条件发生重大变化或者上级政府政策作出重大调整，项目原定目标难以实现甚至无法实现。政府是由官员组成，官员又是流动......”。

4、“.....思明区政府将始终面临着政策变动带来不确定性及其造成风险。环境影响风险本项目系为成片土地开发进行配套项目，它必然会对项目区自然环境山体植被水土保持文物古迹等产生负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理等。风险对策市场风险对策为降低市场风险，大幅度提高土地级市场出让收益......”。

5、“.....运用市场手段，对城市自然资源基础设施建设和人文资源进行优化整合和市场运营，实现资源合理配置和高效利用。当前要加快五通高林片区规划和开发前期准备工作进度，加大宣传，同时积极做好土地挂牌工作。融资风险对策为避免或减少融资方面风险，建议采取如下对策是思明区政府应明确本项目开发建设投融资机制，尽快确定开发建设资金决算方式......”。

6、“.....二是政府应及时地与开发企业进行资金决算，确保开发建设资金及时供应。四是为规避利率风险，应积极与贷款行谈判，尽可能多地争取政策性银行国家开发银行贷款额度，减少商业银行贷款。投资风险对策为避免或减少因投资估算不确定性造成投资增加风险，建议采取以下对策是加大前期工作力度，加强征地拆迁实物工程量调查统计工作二是留足预备费......”。

7、“.....及时调整建设方案及融资方案。社会影响风险对策为尽可能将社会影响风险降低到最小程度，建议是政府在征地拆迁补偿问题上应做到公开公平公正，对同类型土地实行统征地拆迁补偿标准，避免差别化引发矛盾二是要切实把解决失地农民社会生存问题作为开发区政府必须解决好头等大事来抓......”。

8、“.....加强并免费地为失地农民提供转岗再就业培训及职业教育培训三是从征地补偿款中拿出部分资金及政府再补贴部分资金作为失地农民基本社会保障金，统筹管理，增加农民社会保障。政策环境风险对策为避免政策环境变化给开发企业带来风险，建议思明区政府应尽量争取上级政府支持，保证已通过片区规划......”。

9、“.....开发企业应重视项目环境影响评价工作，建议委托有资质环评机构开展项目环境影响评价工作并报环境保护主管部门审批开发过程中要切实采取环境保护措施......”。