1、“.....无论学校规模和数量，还是在校生人数，较之高校，增幅都相对较低。在中等教育学段初中高中，由于优质教育资源短缺高质量重点中学数量有限，招生规模有限，民办学校大有可为。民办学校机制灵活和合理，拥有更加充分办学自主权，在招生地域，收费方式，办学模式，教师招聘使用，管理者责任心等诸多方面，都有公办学校难以比拟优势。所以相对于公办学校，民办学校教育教学质量提升周期更短。昆明经开区民办教育集团建设，符合国家政策，是实施云南省和昆明市经济发展战略振兴地方经济需要，也是做强做大学校加速发展地区教育必然要求。三经开区办学区位优势突出昆明市经济技术开发区是国家扶植个产业密集型重点开发区，享受改革开放全方位优惠政策，办教育所涉及到税收工商行政管理环境保护和社会治安综合管理都有明显政策性优惠条件。经开区地处昆明老城区和呈贡新区之间......”。

2、“.....交通条件目录拟建项目基本情况陈述二拟建项目政策与环境分析三项目建成后社会效益及经济效益分析四项目经营管理思路五项目建设规划六投资主体实力自评七结论核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,拟建项目基本情况陈述项目名称昆明经开区民办教育集团项目地址昆明市经济技术开发区路出口加工园区旁办学范围拟创办包括幼儿教育学前教育初级教育和中等教育为体办学实体，即包括所幼儿园所小学所中等教育学校初中高中在内民办教育集团。占地面积计划占地面积亩公顷，含亩公顷学生户外活动场所。集团性质和法人结构民办非企业教育机构，股份制合作集团投资主体和计划投资规模由公司承担主要投资，计划总投资亿元人民币办学理念和管理格局依托名校办民校，发挥企业经营管理优势和资金优势，打造具有名牌示范效应社会力量办学实体。即与云管理，应体现公平性科学性和人性化特点。公平性，就是唯才是举，在涉及教职工切身利益各个方面都平等对待......”。

3、“.....科学性是公平性保障，只有科学管理，才能最大限度维护公平科学性通常体现为量化管理和管理透明度量化管理最大好处是具有可操作性，避免人为因素对公平破坏透明度则是上情下达下情上达保障。作为学校最高管理层，定要保证信息渠道畅通，才可以确保政令畅通，提高工作和管理效率。为了达到管理科学化，个学校，如同个国家样，必须制度健全，做什么事情都有章可循。当然制度制定和完善是个过程，必然要经过自上而下和自下而上几次反复。，招聘到并在较短时间内培训出只称职乃至优秀教师队伍，不是多大难题。以青年教师为骨干，建设教师队伍。其好处起码有以下几个方面首先是物美价廉，聘用青年教师，工资支出相对较低其次，青年教师没有经验，便也没有偏见，不会固执己见，可塑性强再次，青年教师风华正茂，血气方刚，工作热情高，精力充沛，更适合民办学校全方位管理工作模式和工作强度，更善于开创性开展教研改革最后......”。

4、“.....更容易取得较好教育效果。当然青年教师相对于中老年教师也有其不足。主要是教育教学经验相对匮乏，工作耐力和持久力和稳定性较差。所以校方在招聘个和使用过程中，既要重视教师教育教学能力，也尤其要重视其师德和品性。帮助他们扬长补短，成为合格和优秀教育工作者。民办学校师资队伍建设方面个通病，就是队伍变动太频繁，太缺乏稳定性。固然，稳定应该是相对。民办学校由于其机制方面优势，比公办学校有更多用人自主权。这更有利于进行教师队伍优化。但是过于频繁教师队伍变动，则使得多数教师教育教学工作缺乏长远计划性，只顾眼前成绩，不利于孩子教育和学校可持续发展。为了稳定优质教师队伍，学校必须将待遇留人，感情留人，事业留人用人理念，落到实处。必须宽严相济，将科学化管理和人性化管理结合起来。教职工和学生管理基于民办学校特殊性学生寄宿，生源素质参差不齐甚至整体较差等，民办学校采取封闭式管理是合宜。如果学校起点不高......”。

5、“.....以缩小管理成本，避免公办学校人浮于事不良管理作风。对教职工管理，应体现公平性科学性和人性化特点。公平性，就是唯才是举，在涉及教职工切身利益各个方面都平等对待，不搞小团体和拉帮结派。科学性是公平性保障，只有科学管理，才能最大限度维护公平科学性通常体现为量化管发展地区教育必然要求。三经开区办学区位优势突出昆明市经济技术开发区是国家扶植个产业密集型重点开发区，享受改革开放全方位优惠政策，办教育所涉及到税收工商行政管理环境保护和社会治安综合管理都有明显政策性优惠条件。经开区地处昆明老城区和呈贡新区之间，高速公路绕城高速交叉，交通条件便利。区内企业和居民集中，基础设施生活设施齐全方便。区内中小学基础教育资源紧缺，民办优质教育更少，办学具有较强吸引力和影响力。而周边有多所高校毗邻，社会师资力量雄厚，为借用和吸纳优秀教师参与办学创造了良好条件......”。

6、“.....该项目建成后，将为经开区及周边地区基础教育发展起到积极带动作用，为入住经开区企业职工子女学生提供个较好平台。办学规模将进步扩大，培养更多综合素能高国际型学生，为社会经济发展提供强有力支持服务。有利于推动省民办教育事业发展。建设本项目符合云南省十五规划重点支持项目建设基础教育学校要求，是建设云南省重点龙头示范学校项重要内容。项目建成后，教育集团将通过此平台，进行资源共享，优化教育资源，示范和带动相关行业，加快我省中小学优质教育发展步伐，促进我省中小学基础教育结构调整和改善。有利于学校扩大办学规模。建设本项目将有利于推动昆明经开区民办教育集团不断完善新教学形式下教学模式，加强学生综合素能培训力度，争取更好地实现校校合作，确保学生达到国际化高标准化要求。教学质量及办学条件改善提高相应地促进招生工作，有利于进步扩大学校办学规模......”。

7、“.....随着昆明市经济技术开发区不断发展壮大，以机电制造机械加工物流仓储文化娱乐和餐饮休闲产业为主产业结构初步形成。本项目建设后，又可以为经开区增加了项教育产业，能够为经开区产业结构调整升级和优化注入个新元素。择校生收费与公费生政府拨款能够维持教育基本运转近几年，随着经济发展，打工家庭和普通工薪阶层经济收入普遍增加，大量家庭都有能力和愿意支付年三千到五千学费，让自己孩子接受相对优质基础教育，择校生即为学校提供了主要生源市场。同时，按照昆明市政府政策规定，符合条件公费生将获得相应财政补贴，这二项收入将能够保证维持个学校基本运转。以创办个初中学校投入和运行做简单预算和分析。以起步学生较小规模为例，人左右班，大约实处约理和管理透明度量化管理最大好处是具有可操作性，避免人为因素对公平破坏透明度则是上情下达下情上达保障。作为学校最高管理层，定要保证信息渠道畅通，才可以确保政令畅通......”。

8、“.....为了达到管理科学化，个学校，如同个国家样，必须制度健全，做什么事情都有章可循。当然制度制定和完善是个过程，必然要经过自上而下和自下而上几次反复。人性化主要是种管理理念，在管理过程和细节上体现出来。人性化和科学化表面上看起来是矛盾对立，但生活本质就是矛盾对立统体。高明管理者必然既通过科学化使管理有效而有序，又能通过人性化使职工心情舒畅，达到建立和谐单位校园目。就学校而言，管理直接目标应该有两个。基本目标是保障学校安全和教学秩序正常。高级目标是提高效率，通过高效率管理，换得高教育教学质量，使学校各项工作进入良性循环。在具体实施过程中，要将教育教学目标明细化具体化，通过目标责任制，确保局部目标和整体目标实现。对学生管理，其基本原则方法和对教职工管理是致。在操作上，可以实行分层级管理管理最基本单位是班级，其次是年级，再高个层级是部门，最后是总校......”。

9、“.....上层级管理者可以鼓励下层级管理者积极发挥主观能动性，开创性开展管理工作，提高管理效益。从理念和方法入手，抓好质量生命线毫无疑问，质量是学校尤其是民办学校生命线。民办学校事业和产业二重性，决定了它较之公办学校面临更为严峻生存和成长压力。要生存，要发展，只有提高教育教学质量，舍此别无它途。另外，民办学校选拔学生空间，要比公办学校狭窄多，尤其是在初创时期。因此，毋庸讳言，整体而言，民办学校生源素质要差于公办学校，甚至是普通公办学校。将学习基础较弱，学习习惯不佳，甚至思想观念品质性格等方面有问题学生，转变过来，这既是民办学校必须完成艰巨任务，是民办学校存在和发展根基，也是它存在真正价值所在。这就决定了民办学校不可能像公办学校那样，对以上学生放任自流听之任之。由是，民办学校比公办学校应该具有更多忧患意识，更强烈责任感。它对教育教学质量追求更加执着和强烈。如何提高教育教学质量这是所有学校......”。