1、“.....本报告在对项目建设条件进行了实地查勘，对项目背景及建设必要性与可行性建设条件建设内容与规模建设方案环境保护消防安全与节能项目管理与实施组织机构和定员招投标方案投资估算与资金筹措效益评价等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设必要性和可行性，提出建设内容方案投资资金筹措和效益评价，为项目决策和建设提供可靠依据。项目建设必要性随着县殡葬改革工作逐步深化，全县火化率居商丘市前列。尤其是解决好占总火化总量以上农村死亡人口骨灰安葬和处置问题，则是殡葬改革目标最终能否实现关键。解决好农村骨灰安葬和处理问题，不仅对深化殡葬改革有着深远意义，也是建设乡风文明村容整洁社会主义新农村必然要求。解决这问题，不能单纯靠行政手段，也不能单靠说服教育，应按照科学发展观要求......”。

2、“.....切实解决群众安葬和处置骨灰实际问题。建设农村公益性骨灰堂公墓是国家政策所鼓励，有着占地小，对土地需求有限，维护费用较低不需要大量水电和采暖，可循环使用，且距离群众较近，方便群众祭祀等优点。建设农村公益性骨灰堂公墓不仅可以解决长期以来农村骨灰安葬和处置问题，也可使群众逐步形成种科学文明健康生活方式，对社会主义新农村建设将起到积极推动和促进作用。彻底解决农村骨灰寄存难问题，有效遏制农村骨灰二次土葬，有力地推动社会主义新农村建设。从全县实际情况看，县城居民死亡人口骨灰基本都寄存在县殡仪馆和公墓，而农村死亡人口骨灰以上是被丧属带回农村进行安葬。将骨灰带回农村安葬主要原因是，是群众入土为安传统观念还根深蒂固，认为人死后即便是火化了也应该将骨灰埋葬起来二是农村没有骨灰寄存设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆公墓较远，把骨灰寄存到县殡仪馆公墓，祭祀不方便，往返时间长，花费也较高......”。

3、“.....全县农村每年有近具骨灰用或大或小棺材进行二次土葬，使耕地里出现大量坟头。这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重，也使充满封建迷信色彩丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革本义背道而驰。二次土葬成为伴随殡葬改革老大难问题。建设农村公益性骨灰堂公墓，不但减轻了县殡仪馆或公墓骨灰寄存压力，解决了农村群众骨灰寄存难问题，方便了群众祭祀，从根本上也解决了散埋乱葬和骨灰装棺二次土葬问题。对破除封建迷信陋习，节约土地，引导群众树立健康文明科学生活方式发挥了积极作用，有力地推动了社会主义新农村建设。项目建设是切实必要。建设内容与规模根据县农村公益性骨灰堂公墓建设规属用房，安全等级为二级，建筑重要性类别为丙类，结构抗震等级为三级，抗震设防烈度为度。根据方案设计及其他设计条知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件......”。

4、“.....中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式。因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地发改委专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。评标委员会成员资格要求评委会成员职称要求在副高工副教授以上，从事本专业至少在年以上，以二期工程中项目有罗深入研究，并且职业道德良好，与投标单位任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。第十章投资估算与资金筹措投资估算估算说明本项目投资估算范围......”。

5、“.....大门，并对广场地庭院内空地及停车场进行绿化美化，供排水环卫供电等设施施工费用和其它费用等。编制依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号河南省建筑装饰工程综合基价商丘市县现行市场材料价格信息编制方法建筑工程根据相同结构类似工程决算，并参考商丘市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入安装工程根据有关规定及设备安装类似工程决算，以设备购置费为基础，按指标形式计入设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入其它费用按有关规定计取。其中建设单位管理费按工程费用计入勘察设计费按工程费用计入工程监理费按工程费用计入招投标管理费按工程费计入办公及生活家具购置费按项目定员以元人计入其他前期工作费按工程费用计入。总投资经估算，本项目总投资为万元......”。

6、“.....其中贷款万元，其余万元由县王公庄文化传播有限公司自筹解决。第十二章效益评价经济效益评价经营收入项目营业收入包括门票收入场地出租收入社会捐助收入停车场吸引费及农民绘画艺术中心门票收入等，并在年内按不同增长率进行计算。门票收入按元张计算，以后逐年考虑定增长比率场地出租按个单元计算，每个单元每天收费元，每年按元计算停车场收费按大车元小车元收费，年按辆计算，以后逐年考虑定增长比率年经营第年经营收入为万元，按不同增长率可计算出每年经营收入。经计算年经营收入为万元。年平均经营收入为万元。总成本费用原材料动力及燃料消耗由专业日照时数年平均日照百分率主导风向年平均风速水文项目区所在地地处黄河巨大冲积扇中部，豫东平原中部偏北。该景区地形平坦，地势西北高东南低，坡降左右，海拔高度在，相对高差。附近有贺李河扬河等骨干河流，为季节性河流，水量不丰，其水量补给主要依靠黄河引水。地质地貌据工程地质分析......”。

7、“.....主要为粉质粉土粘土层，地基承载力在之间，地质条件较好。地震烈度据中国地震列度区划图，该区地震基本烈度为度。基础设施条件本项目位置交通比较便利，水电设施比较完善，均可满足项目需求。供水项目所在地基本实现了自来水供应，敷设有给水管，可满足用水需要。排水在公益性骨灰堂公墓内新建排水管沟，确保排水顺畅。供电拟建场地电力供应充足，可满足项目所需供电。交通项目区实现了村村通公路目标，交通比较便利。通讯县通讯条件良好，万门程控电话已开通。互联网移动通信等信息交流便利，可以满足项目通讯需求。材料来源及运输条件本项目所需主要材料有生石灰沥青碎石石料水泥木材钢材电缆中粗砂等，其主要材料通过汽运均可由当地购得。第五章建设内容与规模项目建设指导思想贯彻因地制宜合理规划正确引导加强管理等方针，按照城乡体，整体推进，步到位......”。

8、“.....全县共建设座公益性骨灰堂公墓。般个连片行政村，根据实际情况选择较集中地址建有所公益性骨灰堂公墓，骨灰堂公墓占地面积控制在平方米折合亩，其中骨灰堂建筑面积为平方米，个格位。公益性公墓占地面积为平方米，安葬骨灰单人墓穴占地不超过平方米，双人合葬墓穴占地不超过平方米，墓碑要小型化，尺寸不大于。具体到每座公益性骨灰堂公墓，其主要建设内容为骨灰堂占地平方米，骨灰堂主体建筑面积平方米大门主入口设计为座仿古牌楼，牌楼高，宽。祭祀炉个门卫室，面积平方米绿化工总论项目名称与建设单位项目名称县农村公益性骨灰堂公墓建设项目承办单位法人代表及项目负责人项目承办单位县民政局法人代表项目拟建设地点县个中心村子防水员提出条件为依据计算单价均以现行市场价为基础，年原材料动力燃料成本按每年游客递增比例考虑了定上涨幅度......”。

9、“.....人均工资按月元计算，工资附加按计取，经计算年工资总额为万元，每年上涨。项目按平均年限法计算固定资产折旧，设备平均折旧年限按年计算，年折旧率为，房屋等建筑工程平均折旧年限按年计算，年折旧率为。详见表固定资产折旧估算表。维修费按固定资产净值计，且每年按递增。利息支出为建设投资借款利息和流资借款利息之和。本项目其它费用主要包括广告费用办公及差旅费交际应酬费低值易耗品电话费劳务费用和成本中不可预测费用。其中广告费用交际应酬费劳务费用和成本中不可预测费用按项目营业收入定比率进行计算。办公及差旅费低值易耗品电话费按年实际估算金额和年增长率计算。年其它费用经计算为万元。总成本费用经计算为万元平均值，年均经营成本万元......”。