1、“.....村镇银行设立将对完善农村金融服务体系发挥十分重要作用。㈠设立后村镇银行主要面对新城区农村牧区，这些地区尤其是乡镇金融服务不足，金融市场竞争不充分。从新城区金融机构布局来看，全区个苏木镇大多只设有农信社和邮政储蓄机构，所以无论机构数量业务功能，还是服务手段融资能力，都远远满足不了乡镇金融服务需求。村镇银行及分支机构或合作平台设立，有利于解决农村地区金融服务不足或竞争不充分问题。㈡服务品牌优势村镇银行主发起人银行，坚持用市场化方式实现国家及地方发展战略与政策，努力保持和发展先进市场业绩，提升核心竞争力，以实现改善民生强区富民历史使命。村镇银行将秉承国家银行服务民生和富民理念。除利用传统金融产品外，还将引入受托业务银团贷款微小贷款规划合作投融资及财务顾问等业务品种，从而树立村镇银行服务于农民农村和农村经济发展特色服务品牌，成为农村金融服务体系新生力量和重要支柱......”。

2、“.....将根据农村金融服务特点和业务发展需要，建立符合市场需求经营机制，不断推出新金融服务产品，增设分支机构或合作平台，扩大银行卡发行和机设置，适当提供流动式金融服务，以满足农村地区多元化服务需求。㈣管理体制优势新设立村镇银行，由金融机构和自然人共同出资组建，法人注册地在当，经营决策链条短，信息传导反馈灵敏，管理服务快捷简便，营运成本较低。同时，其他非金融机构发起人均为诚实守信，实力较强信用良好专业素质强自然人，可以充分发挥各股东地缘优势，共同参与管理，做好村镇银行经营。村镇银行将按照现代金融企业制度要求，建立股东会董事会监事会高管层法人治理架构，实行民主决策管理和权力制衡机制，为业务发展提供制度和机制保障。㈤金融合作优势村镇银行除主要面对农村地区提供金融服务外，还将发挥自身贴近基层贴近客户优势，加强与其它金融机构合作......”。

3、“.....从而提高村镇银行市场竞争力及盈利能力。五完善公司治理结构工作思路和措施村镇银行是严格按照公司法商业银行法和村镇银行管理暂行规定等法律法规组建股份有限公司，公司将严格按照国家法律法规和公司章程开展工作，并通过机构机制建设，不断完善公司法人治理结构，规范经营，严格控制信贷风险，确保经营目标实现。㈠完善董事会架构待整体业务发展起来后，逐步在董事会下设立专门委员会，如发量扩大，市场部可以设公司业务部和个人业务部，村镇银行可以在验资，确定董事及高管人员，从业人员招聘培训，完成营业场所装修，设备采购，提交筹建工作报告，银监机构核准开业申请，领取金融许可证，办理工商注册登记，月日正式对外挂牌营业......”。

4、“.....根据平等互利原则，经各发起人友好协商，决定设立村镇银行股份有限公司以下简称村镇银行，并就有关事项达成如下协议。第二条公司采取发起人设立方式，各股东以其认购股份为限对公司承担有限责任。公司具有法人资格。第三条公司发起人发起人之银行住所法定代表人电话传真邮政编码发起人之二张文耀住所身份证号码电话邮政编码以起人之三住所第四条公司性质和名称公司性质股份有限公司拟注册名称中文村镇银行英文公司名称以公司登记机关核准为准。发起人应在本协议生效后三十日内，共同或共同委托第三方代为申请企业名称预先核准事宜。第五条住所内蒙古自治区呼和浩特市新城区第六条法定代表人由董事长担任第七条股份总额每股金额公司注册资本为人民币万元......”。

5、“.....每股金额为人民币元。股份总额为万股。发起人全部以现金认购股份，其中银行认购万股，占股份总额张文耀认购万股，占股份总额公司股东以登记注册时认购为准。公司股份以股票形式出现，股票是公司签发有价证券。公司股票采用记名方式，股东所持有股票即为其所认购股份书面凭证。第八条发起缴付认缴出资公司名称预先核准登记后，应当在三十日内到银行开设公司临时帐户。发起人应当在银行业监督管理部门批准筹建申请后三十日内，将全部货币出资足额存入公司临时帐户。第九条发起人足额出资后，应聘请双方致同意在中国注册会计师事务所进行验资，并根据注册会计师出具验资报告，向已缴会出资发起各方出具公司股票。第十条公司经营宗旨和经营范围村镇银行以安全性流动性效益性为经营原则，实行自主经营自担风险自负盈亏自我约束经营管理机制，以为三农提供金融服务为宗旨，促进本辖区农户农业和农村经济发展......”。

6、“.....第十条筹建工作小组发起人各方共同成立筹建工作小组下称筹建组，负责公司筹建工作。筹建组由名人员组成，筹建级组长。全体发起人通过召开发起人作组织领导为使村镇银行筹建工作顺利推进，银行与村镇银行其他发起人共同成立了村镇银行股份有限公司筹建工作小组，并推选为组长，为副组长，等为成员，负责村镇银行整个组建工作。筹建工作小组主要职责为对拟设公司进行论证和可行分析......”。

7、“.....协助中介机构进行财务审计评估验资法律文件草拟等工作发起大会授权其他职责筹备召开公司董事会和创立大会，并就公司组建情况向大会报告。二拟设立机构与组织形式经各发起人协商，就村镇银行组织形式达成如下致意见机构名称中文村镇银行英文以下简称村镇银行。注册地址呼和浩特市新城区。组织形式系由境内金融机构和自然人投资入股，并经中国银行业监督管理委员会批准，共同出资组建确地方性银行业金融机构，为企业法人股份有限公司。三经营范围与服务宗旨经营范围根据村镇银行管理暂行规定，村镇银行经营范围为吸收公众存款发放短期中期和长期货款办理国内结算办理票据承兑与贴现从事同业拆借从事银行卡业务代理发行代理兑付承销政府债券代理收付款项及代理保险业务经银行业监督管理机构批准其他业务。服务宗旨自主经营自担风险自负盈亏自我约束，在坚持安全性流动性效益性原则疥提下......”。

8、“.....实现民生经济和金融共赢。四注册资本与股本结构注册资本经各发起人协商，村镇银行注册资本金拟设为万元，注册资为实收货币资本。股本结构为了保证新城区区情及经济金融状况㈠新城区基本情况新城是内蒙古自治区首府呼和浩特市的个区，㈡经济发展情况金融发发展情况二设立村镇银行的必要性㈠设立村镇银行是国家调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点的需要根据中国银监会关于放宽农村地区银行业金融机构准入政策的意见，内蒙古自治区被纳入首批试点省份之。新城区设立村镇银行，对改进和加强当地农村金融服务，支持社会主义新农村建设具有极为重要的意义。大会确认上述筹建驵组成，并授权筹建组履行如下职责对拟设公司进行论证和可行性分析......”。

9、“.....协助中介机构进行财务审计评估验资法律文件草拟等工作发起人大会授权其他职责。筹建组对公司设立工作负有诚信和勤勉义务。筹建组为公司而支出合理费用由发起各方先行垫付，待公司成立后由公司偿还，如果公司不能成立，由发起各方按照认购股份比例分得。筹备召开公司董事会和创立大会，并就公司组建情况向大会报告。公司取得金融许可证和企业法人营业护照后，筹建组工作即自行终止。第十二条发起人权力申请设立本公司，随时了解本公司设立工作进展情况共同决定公司设立期间事项制订公司章程签署本公司设立过程中法律文件出席或委托代表出席发起人大会，并行使表决权审核设立过程中筹备费用支出推举本公司董事候选人名单，各方提出董事候选人经发起人大会按本公司章程规定选举产生，董事任期三年，任期届满可连选连任。董事任期届满前......”。