1、“.....实现矿区可持续发展。 治理原则根据矿山生产特征现状以及今后发展带来环境问题，结合省市社会经济发展规划目标，遵循经济建设城乡建设环境建设同步规划同步实施同步发展指导方针，以科技进步为动力，以资源高效利用为要旨，既要发展经济，又要保护环境，在发展中加强保护，在保护中谋求发展，促进生态动态平衡和良性循环，形成开发与整治相结合发展与环境相协调......”。

2、“.....实现经济效益社会效益环境效益相统。 根据山西省国土资源厅文件晋国土资发号关于下达年探矿权采矿权使用费及价款矿山地质环境治理项目任务书通知要求和东煤公司煤矸石堆场各自区域特点及资源组成，考虑到煤矸石自燃风化和淋溶必要条件，采用场地整理拦挡工程灌浆处理边坡防护防洪或排水工程土地复垦和绿化工程等技术，对煤矸石进行无害化处置，对矸石场运输堆存方式处置措施进行设计......”。

3、“.....计环保要求矸石场运行管理环境保护要求矸石场封场环境保护要求设计概算设计概算编制说明设计概算表效益分析生态效益环境效益经济效益社会效益竣工验收验收标准验收条件验收组织竣工验收申请报告竣工验收主要工作竣工验收主要报告结论与建议结论建议附件委托书山西省国土资源厅文件晋国土资发号关于下达年探矿权采矿权使用费及价款矿山地质环境治理项目任务书通知中华人民共和国企业国有资产产权登记证太原东山煤......”。

4、“.....壤土高原东翼，是我国重要煤炭能源基地。 据有关资料统计年期间，山西共生产煤炭约亿，外运原煤达亿，出省外运占到全国省际间交易量，辐射全国个省市和自治区，为全国经济建设做出了重大贡献。 与此同时，由于山西煤炭工业超强度大规模大面积开采，导致煤矸石大量堆存自燃淋滤污染......”。

5、“.....目前全省煤矸石堆积占地约余万亩，而且煤矸石堆积也是造成土地沙化和水土流失重要因素三是对水环境影响，煤矸石露天堆放，经降水淋湿污染地表水和地下水，严重危害着人体健康。 按照山西能源十五发展规划，十五期末，全省原煤入洗率将达到，其中部分国有重点煤矿要达到以上。 据调查，与九五末相比，全省新增洗煤能力亿左右，每年仅新增洗煤矸石就将达万，可见......”。

6、“.....大力推动煤矸石综合利用是今后山西项十分紧迫任务。 太原东山煤矿有限责任公司以下简称东煤公司是太原市国有地方重点煤矿，也是太原市煤炭行业骨干企业，自八十年代改扩建工程以来，生产能力大幅度提高，产量不断增大，据不完全统计，改革开放以来，共生产原煤余万，为太原市乃至山西省经济发展做出了定贡献。 与全省样，伴随着超强度开采和煤炭产量提高，该矿煤矸石堆存也按速度增加......”。

7、“..... 由于资金缺乏等原因，煤矸石始终采取自高而下顺坡堆放处置方法，不仅占用了大量土地，而且给周围生态环境造成了严重危害，已影响到省城太原环境质量。 因此，对东煤公司来讲，治理大量堆存煤矸石，妥善解决煤矸石污染与太原市环境治理之间矛盾，不仅是项重要而紧迫任务，也是造福太原项重要工程，选择经济社会环境相协调可持续发展成为必由之路......”。

8、“.....改善矿区面貌和太原市空气质量，多年来东煤公司先后投入了定资金进行治理，但由于受到资金条件限制，环境治理投入杯水车薪，进展十分缓慢，只做到局部零星整治，无法从根本上按照环境保护和生态平衡恢复方案予以治理，与日趋严格环保标准矛盾越来越突出。 对此，太原市委市政府十分重视东煤公司环境治理问题，各有关部门，尤其是国土资源环保等部门对东山矿区治理提出了很多有价值意见......”。

9、“.....为东煤公司煤矸石治理项目实施奠定了重要基础。 根据国家财政部国土资源部财建便函号和山西省国土资源厅关于组织申报年度矿山地质环境治理和国家级地质遗迹保护项目通知精神，东煤公司按照省市能源十五发展规划要求，结合东煤公司实际以及太原市东山煤矿有限责任公司煤矸石综合治理项目可行性研究报告，委托太原理工大学编制太原市东山煤矿有限责任公司煤矸石综合治理项目设计书......”。