1、“.....必须建立和完善动物疫病预防控制体系加强预防和控制严重危害人畜健康影响国民经济和社会发展与稳定重大与重点动物传染病和寄生虫病加强动物防疫网络建设，开展综合防治引进适用技术，建立健全适应动物预防控制需要监测和信息管理系统，探索控制动物疫情传播有效措施，提高对突发性新发疫病和不明原因疫病快速应急反应和处理能力落实动物疫病控制运行费用投入机制和政策，促进动物疫病预防控制工作可持续发展。近年来，自治区在国家农业部关怀下，先后启动了动物疫情测报站边境疫情监测站冷链项目和自治区动物疫病控制与诊断中心等大批项目建设。这些项目建成极大完善了自治区动物防疫体系。随着动物疫情测报站边境动物疫情监测站冷链和省级动物疫病控制与诊断中心等项目建成，极大地改善了基础设施条件，提高了新疆对动物疫病控制能力。同时，在各级党政业务部门关心支持下......”。

2、“.....为充分发挥市资源优势和地缘优势，市委市政府将畜牧业放在更加重要位置来抓，并确定了畜产品强市目标。为加快畜产品强市步伐，必须进步落实牲畜品种改良工作和加快动物防疫体系建设，确保牲畜品质和动物疫病有效控制和消灭，保证广大群众吃上放心肉。因此，对市乡镇畜牧兽医站动物防疫体系进行扩建具有重要意义。项目建设必要性项目建设是健全动物防疫体系设施建设需要。近年来，国家加强了动物防疫体系基础设施建设投入，改善基层动物防疫体系基础设施条件，在国家关怀下，在自治区也实施了动物保护工程。随着不同项目实施，县市以上动物防疫监督机构设施条件有不同程度改善，对重大动物疫病预防控制和扑灭发挥了积极作用，因此，健全和完善动物防疫基础设施，提高动物疫病预防和控制能力，是实现畜牧业持续稳定健康发展前提条件，是增加农民收入繁荣农村经济需要，是提高自治区动物产品市场竞争力需要，也是保障食品和公共卫生安全必然要求......”。

3、“.....所以加强基层乡镇动物防疫基础设施建设，以提高动物保护综合能力和畜产品卫生安全监管能力，这完全符合国家产业政策和投资方向要求。项目建设是保障畜牧业健康发展提高畜牧业综合生产能力需要。改革开放以来，畜牧业快速发展，方面促进了集约化生产水平提高，为畜产品生产经营注入了活力，使动物及其产品生产流通消费主体日益多元化同时，动物疫情也越来越复杂，对畜牧业生产影响呈逐步完善，重大动物疫病得到工程勘察设计收费管理规定通知国家发展与改革委员会计价格关于招标代理收费标准规定仪器设备价格按建设单位提供价格生产厂家询价和现行市场价格进行估算。建设投资估算项目建设总投资万元。其中仪器设备购置台套，投资万元其它费用万元包括项目前期咨询费万元招标代理费万元。具体内容详见附表资金筹措方式与来源项目建设总投资万元，其中申请中央财政资金万元，占总投资地方配套资金万元，占总投资......”。

4、“.....缩短工程建设期，防范和化解项目建设中违规行为，保护国家利益，特制定本项目招投标方案。招投标依据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招投标管理规定中华人民共和国合同法中有关规定。项目招标范围及招标组织形式本项目招标范围为仪器设备采购招标，招标组织形式采用委托招标形式。项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标标方式仪器设备等招投标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新组织招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。本项目不接受联合招标。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行......”。

5、“.....专家成员根据本方案在开标当天，在项目专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。开标时由招投标代理机构主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。第十二章效益评价该项目是公益性项目，其效益主要体现在对社会和公众服务上。通过该项目建设，可产生很大社会效益，具体表现为通过项目建设，将极大地推动动物疫病防治工作标准化规范化建设进程，提高防检机构和人员整体素质和技术水平......”。

6、“.....改善基层动物防疫站疫病防治条件，尤其对动物疫情监测诊断控制能力与应急防治能力将会有很大提高，从而在整体上提升了自治区动物疫病防治水平。通过对辖区内重大动物疫病合新疆特点产地检疫实施方案以及相关技术标准操作规程，按计划开展动物防疫疫病监测诊断监督管理工作。在品种改良方面按现代化畜牧业养殖标准，以高繁育高品质周转快高效益为主攻方向。从而加强经营管理，提高牲畜质量，提高个体产量，提高牲畜繁殖成活率和出栏水平。具有支相对稳定并能吃苦动物防疫技术队伍。经过多年建设，市已经形成了支较为稳定动物防疫专业技术队伍。市乡镇兽医站总数个，共有在编技术人员人，村级防疫员人，为全市畜牧业健康可持续发展起到了保驾护航作用。并且长期以来市比较重视对专业技术人员培养，有计划地吸引高学历人才充实到生产第线有计划分步骤地选派现有专业人员深造通过举办培训班来提高专业技术人员专业技能......”。

7、“.....因此该项目建设不仅必要而且可行。第三章市场需求分析及预测本项目建设目是逐步完善市动物防疫体系和品种改良基础设施，提高重大动物疫病预防与控制能力，保障畜产品生产安全。从全球来看，畜产品生产总量发展较快，尽管发达国家和发展中国家存在很大差异，肉类生产结构也发生了些变化，但猪羊牛肉类总产量比重基本稳定，畜禽生产呈稳步增长趋势。这得益于畜禽产品安全管理。尤其是发达国家已基本健全了畜禽产品质量安全法律法规标准体系，对畜禽产品生产加工储运销售整个过程进行全程监控，特别强化生产源头控制和进出口检疫。发展健康畜牧业，保障畜产品质量安全，应在成立必要协调机构基础上，实施以统标准畜产品质量安全配套管理措施，建立食品信息可追踪系统，在畜产品生产加工流通多个阶段追踪检查产品，有利于监测任何对人类健康和环境影响，旦发生不可预测不良影响......”。

8、“.....迅速消灭动物疫病传染源，切断传播途径，降低动物发病率，运用于动物防疫实践，以大幅度提高动物疫病预防控制效率与质量，进步控制动物疫病，降低因病死亡率，减少直接和间接损失，保障畜牧业健康发展。通过对饲养全程进行有效疫情监控，旦发现问题，即可有效地进行处理，从而提高畜产品卫生质量，保障动物源性食品安全，保护人民身体健康，把动物源性食品安全提高到个崭新层次，对整体食品安全来讲，是有益推动。实现动物疫情资料网络化传输和统计，并运用统计学方法进行分析，根据对疫病发生发展趋势和强度分析可以做出科学预测预报，有助于制定科学防疫计划，使防疫工作真正做到预防为主，避免防疫工作盲目性。项目建设实现利用常规技术与高新技术结合充分发挥传统育种保种优势，又积极利用现代育种保种手段......”。

9、“.....提高育种保种效率。采用保护与开发相结合，以开发带动保种，以保种促进开发，使当地畜种达到规模化与产业化。在增加群体数量同时，加强选种育种，不断提高原有品种资源性能与产品品质。第十三章研究结论与建议建设目标明确，符合国家农业产业政策市乡镇畜牧兽医站扩建项目不仅可以提高全市动物疫病诊断和防治总体水平，推进动物疫情预测预报工作，快速应对各种突发事件，保护人民财产安全与身体健康，同时也有利于对加快全地区动物防疫工作标准化建设，缩小本地区与发达地区和国家动物防疫差距。建设方案合理，工艺设备先进适用该项目各个方面结构和规模较为科学。可以实现对动物疫情科学高效诊断和测报。项目具备良好建设基础项目建设单位已经具有较好技术实力，拥有支专业技术队伍，经过多年建设，形成了定固定资产。目前急需动物疫病诊断与检测仪器设施，可以承担多种动物疫病监测诊断检验鉴定与分析工作。社会效益显著项目建成后......”。