1、“.....年月，省水工程勘察设计院依据长委和省水利厅审查同意可研报告，编制完成了干流防洪工程初步设计以下简称初步设计。设计范围依然为商州区城区丹凤县城区及沿江镇共个重点河段。设防河段总长度为。修建新堤，重建堤防含拆除旧堤防，加固加高现有堤防，新修堤岸，堤线总长。省发改委陕发改农经号文批复了该初步设计。年月，市水务局主持编制了省市年中小河流治理规划，规划对干流沿岸处重点段进行防洪治理，建设堤防，估算投资亿元。本可行性研究报告在此规划基础上，结合其它前期工作成果，按轻重缓急分期治理原则，筛选确定了商州城区丹凤县城等处重点段进行先期治理，拟治理干流河段，设计新修堤防。水文流域概况是汉江最大级支流，发源于省市秦岭南麓。上游两岸支流呈不对称分布，左岸有会峪河老君河武关河清油河县河等条较大支流，右岸有南秦河银花河等条。二龙山水库以上属河源区，主河道长约二龙山水库至丹凤县月日滩为商丹盆地......”。

2、“.....河道长银花河口至商南县县河口属土石低山区，河道长。流域地处亚热带季风气候区，多年平均气温，风速，最大冻土深。多年平均降水量，降水主要集中在三个月占全年降水量。由于降水时空分布不均，径流月为丰水期，月至次年月为枯水期。泥沙与径流具有同样规律，丹凤站多年平均悬移质输沙量，多年平均总输沙量为，多年平均含沙量。上游曾建有麻街等个水文站，近处雨量站，但由于大部分测站资料系列短，观测时段又不对应，给水文分析计算带来困难。流域洪水频繁，主要由暴雨或连阴雨形成。由于流域上游山高坡陡，河短流急，峰型单，次洪水过程般为日。流域下游汇流面积增大，洪水过程延长至天，峰型呈多峰。经采用典型洪水组成法分析，丹凤站洪水主要由程家坡以上干流和南秦河洪水组成。荆紫关站洪水随主雨区范围变化，分别由丹凤以上干流和武关河洪水组成或银花河和武关河组成......”。

3、“.....且控制流域面积较大，故对其滞蓄洪影响号文规定计算。联合试运转费该工程不计。生产准备费生产单位提前进场费该工程不计。生产职工培训费该工程不计。管理用具购置费该工程不计。④备品备件购置费该工程不计。工器具及生产家具购置费该工程不计。工程运行启动费该工程不计。科研勘设费工程科学研究试验费该工程不计。项目技术经济评估审查费按建安工作量计列。勘察设计费依据省水利水电工程概预算编制办法及费用标准版调整意见规定，大中型项目或投资万元以上项目，勘察设计费按工程勘察设计收费管理规定原国家计委原建设部计价格号规定计算。建筑及施工征地费用。永久占地管理站房屋用地亩，临时占地亩。因为此占地为河道保护范围内土地，因此只计青苗补偿费。永久占地按三县平均价格元亩计算临时占地按元亩计算补偿。其它工程保险费按第至第四部分合计计算。几点说明主要材料价格均为市年第二季度建筑材料价格信息刊登各县实际价格......”。

4、“.....填筑料不足部分，均按工程区所在地范围内挖运。剩余开挖量开挖表土，就进平整或用于堤防覆土绿化用土。单价中砂砾石开挖堤身填筑基础回填按工程施工程序，采用综合单价计算。④管理站房屋采用市场单位面积造价计算。经济评价评价依据及参数本项目经济评价主要依据水利建设项目经济评价规范以下简称评价规范及国家计委和建设部颁布建设项目经济评价方法与参数进行编制。依据评价规范和本工程实际所确定主要参数如下社会折现率。经济计算期年，其中建设期年，正常运行期年。资金时间价值计算基准点定在建设期第年年初。按编制年年价格水平，本项目静态投资为万元，总投资为万元。费用计算本项目费用包括工程固定资产投资和年运行费。固定资产投资国民经济评价时工程投资应按影子价格进行调整计算，具体调整办法依据评价规范进行，工程投资调整表及投资分年度使用计划详见表及表。流动资金防洪工程为非经营性项目......”。

5、“.....不需为生产而设置流动资金。年运行费工程年运行费包括维护修理费材料燃料及动力费和其它费用，见表。表工程投资调整表单位万元序号费用名称调整前投资调整后投资调整后调整前备注建筑工程费扣除利润税金二设备及安装工程三临时工程扣除利润税金四费用扣除利润税金基本费用五预备费基本预备费六水土保持工程七环境保护工程八静态总投资九总投资表工程分年度投覆盖工程所在区域地方工业也在稳步发展。在适逢融入关天经济区背景下，市启动了商丹循环经济工业园区建设，为商丹体化创造了良好历史机遇。总之，在国家实施西部开发战略影响下，以经济带为龙头经济正面临着新发展机遇。沿岸历来暴雨洪水灾害频繁，而担负防洪保安任务堤防却因工程质量差防洪标准低隐患多，难以发挥正常防洪保安作用。旦发生暴雨洪水，沿岸城镇村庄及公路水利等基础设施以及万居民生命安全将受到严重威胁。为了有效地防御洪水，保障沿岸人民生命财产安全......”。

6、“.....促进沿岸社会稳定和经济发展，拟定建设市干流重点段堤防工程。根据省水利厅有关意见省重要支流治理项目勘测设计基本要求水利部财政部中小河流治理工程初步设计指导意见和市防洪工程各阶段前期工作，经市水务局会商沿县区政府部门，确定防洪工程范围为商州丹凤商南县区共处重点段河道，治理河段长度。设防标准商州城区年遇洪水丹凤县城区商州区沙河子镇年遇洪水其余均为年遇洪水。布置工程点处，堤防总长度，位置及分段长度见下表。序号项目名称起止位置河段长度堤防长度左岸右岸小计商州区城区段商州区沙河子段商州区张村段商州区白杨店段商州区合计丹凤县棣花段丹凤县商镇段丹凤县龙驹镇段丹凤资峪岭保仓丹凤县合计商南县梁家湾段商南县太吉河段商南县寺湾段综合说明概况为汉江级支流，发源于省市境内的秦岭山脉凤凰山南麓流经商州丹凤和商南县区，于商南县月亮湾出省界，经河南湖北于口市汇入汉江，全长，总流域面积......”。

7、“.....也是市最大河流。在境内流程，流域面积，占总流域面积的，占市总面积的。路资表单位万元序号费用名称分年度投资合计第年第二年基本费用基本预备费水土保持工程环境保护工程总投资表年运行费用计算表单位万元序号项目费用备注维护修理费按投资计材料燃料及动力费估列其他费用小计合计效益计算多年平均防洪经济效益计算该工程为拟建工程，根据水利工程防洪经济效益分析方法与实践，采用理论频率法计算防洪效益。但由于没有系统防洪损失调查资料，因此有防洪工程和无防洪工程防洪效益采用不同频率洪峰流量和实测河道断面，推求河道水位，判别淹没程度，计算淹没面积及各种经济损失值，以频率为权重折算多年平均损失，然后求得其多年平均防洪效益。无工程情况下项目前淹没损失见表，有工程情况下项目后淹没损失见表，防洪工程多年平均防洪经济效益计算见表，即本工程防洪效益为万元......”。

8、“.....每年可减少防汛抢险物资等费用约万元。间接防洪效益按直接防洪效益估列，间接防洪效益为万元。防洪工程总效益由以上计算可知，本工程防洪总效益为万元。国民经济评价指标按前面计算基础数据并根据评价规范有关规定，分析计算，见附表，即国民经济效益费用流量表。依据该表汇总本工程国民经济评价指标见表。计算结果符合要求。表工程国民经济评价指标表序号项目单位指标效益现值万元费用现值万元经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比敏感性分析由于本工程在经济评价计算中所采用费用和效益计算值，部分来自预测和估算，有定不准确性，为了分析其对项目经济评价影响程度......”。

9、“.....对本工程费用增加和效益减少这两种不利情况进行计算，其结果见表。表工程敏感性分析成果表序号指标名称经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比基本方案费用增加效益减少财务评价本工程为社会公益性项目，无财务收入，故不进行财务分析。评价结论从工程国民经济评价指标看，其经济内部收益率为，大于社会折现率经济净现值为万元，大于零经济效益费用比为，大于，符合评价规范要求。从工程敏感丹凤资峪岭保仓丹凤县合计商南县梁家湾段商南县太吉河段商南县寺湾段商南县柳树湾段商南县合计总计注起止位置为河道桩号，以二龙山水库坝址为。工程布置及主要建筑物依据相关规范标准，结合本项目实际情况确定工程等别。从干流重点段防洪工程整体来看，工程规模较大等别较高。但由于各个工程点相距较远，本次又是以各个工程点为项目区。故按工程点分别确定。商州区城区段东龙山段堤防为年遇洪水设防，为Ⅲ等工程......”。