1、“.....当前以及相当段时期社会就业之难可见斑，严重影响到残疾人就业。 残疾人就业竞争明显处于劣势。 社会对残疾人事业热心不够。 些企业和单位对残疾人有歧视，更多企业与单位不了解残疾人能干什么，对残疾人就业工作不理解不支持，纷纷议论健全人还要解决吃饭问题，残疾人就业则是难上加难。 所以有些单位宁可交纳保障金也不肯录用残疾职工，怕招惹不必要麻烦。 助残变成了停留在嘴上口号......”。

2、“..... 加入，经济与全球化接轨，大大小小企业都被推推搡搡挤入了同个国际平台，尽管我国以发展中国家身份加入世贸，但对企业来说，同站个平台，小个子总怕被大个子挤出平台，做大做强做优是唯选择，所以健全人多面手和高精尖者成为首选，残疾人理所当然成了遗忘群体。 企业转制没有调整好必要劳动关系，应受特别关注弱势群体难逃下岗厄运。 中小企业转制大大提高了企业生产力和运转能力......”。

3、“.....为残疾人就业创造条件，通过社会力量广泛参与，充分利用现有培训资源，针对市场需求和经济发展需要，有目分专业定期或不定期对有就业要求残疾人进行专业化培训，使残疾人掌握实用生产生活技术，帮助残疾人提高自身素质，增强就业能力。 从而保障残疾人劳动权利实现，促进经济发展，社会进步，共创和谐社会。 可辐射带动相关产业发展，增加农民收入，解决残疾人学习和就业问题......”。

4、“..... 本项目符合国家产业政策和发展方向，建议将该项目做大做强，大力发展。 第二章项目背景及必要性项目建设背景本项目在国家和省市区有关产业政策引导下产生中共中央国务院关于做好年农业和农村工作意见。 年国家科委星火计划重点推荐项目有关论述。 娄底市人民政府关于国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。 二项目经营现状本项目计划于年年底启动，现有固定资产万元......”。

5、“.....也是残疾人及其家属所关心个社会问题。 残疾人就业，意味着他们经济生活精神生活和社会地位提高，因此，解决有劳动能力残疾人就业，是实现残疾人走向社会根本途径。 然而，目前整个社会就业形势日益严峻，据预测，未来五年城镇劳动力供给总量将在万人左右，而预计就业岗位是多万个，供大于求矛盾十分突出，同时，随着入世国企改革和城市化发展，就业结构调整和市场竞争将会加剧......”。

6、“.....就业中人才高消费现象已经出现，因此，残疾人就业形势更加严峻，残疾人就业工作面临困境，所以，必须引起高度重视，制定相应对策，切实解决有劳残疾人就业。 第三章建设条件地理位置及区域范围该项目主要位于娄底市，覆盖范围有娄星区涟源市冷水江市新化县双峰县和娄底经济技术开发区等。 其核心在娄星区区......”。

7、“.....提高残疾人就业技能，搭建就业平台，鼓励扶助残疾人自主创业等举措，多渠道开辟残疾人就业门路。 四项目实施有利条件政策支持中共中央国务院中华人民共和国残疾人保障法年国家科委星火计划。 湘发号省委省政府关于加速推进新型工业化进程若干意见。 政府支持省市县领导关心弱势群体，也关注残疾人就业问题，年月日省委常委李唯唯接见袁柱石，专门谈论残疾人就业培训基地组建事宜......”。

8、“.....产学结合，有效带动培训基地保持增值。 第四章建设单位基本情况建设单位概况本项目由湖南省双峰县湘圆科技有限公司以下简称湘圆承建。 湖南省双峰县湘圆农机制造厂是机械行业定点生产家用农机专业厂家，成立于二二年十月二十五日，前身为双峰县板簧机械厂。 上世纪年代后期，双峰板簧厂因市场变化及设备产品等方面原因，逐渐走向没落，面临倒闭。 年......”。

9、“.....此后数年，袁柱石克服了技术落后设备陈旧资金短缺等诸多困难，大胆引进相关技术聘请专业人才，相继开发出湘圆牌多功能组合米机农作物烘干机微型收割机稻麦脱粒自动分离机等三大系列多个农机产品，获国家专利四项，使企业起死回生。 年，双峰板簧厂重新办理注册并更为现名，企业注册资金万元，现有固定资产万元，年销售额余万元，年创利税近万元，目前拥有生产场地多平方米......”。