1、“.....经济效益低下，农牧民收入少。因此，为了避免未禁牧草原过度利用而形成新草原退化，巩固草原承包和生态建设成果提高畜牧业生产效益实现牧民增收目标，必需要加快以舍饲养殖为主农牧民生产设施建设，推行牛羊育肥小区制度，同时引导和鼓励农牧民转变生产方式，积极大胆尝试现代化养殖方式，开展订单种草养畜，提高牲畜出栏率和商品率，缩短牲畜饲养周期，保证畜产品周年稳定供应......”。

2、“.....真正实现草畜平衡，实现天然草原生态保护，巩固生态建设成果，实现草原持续利用和畜牧业持续发展，快速迈进社会主义和谐新农村行列。二项目建设可行性开展牛羊育肥小区工程建设，符合国家和省州有关政策要求和批复年生牧草种植亩。其中木耳镇博峪村座，种草亩喀尔钦乡大族台子村座，种草亩恰盖乡角缠村座，种草亩柳林镇上卓村座，种草亩完冒乡沙冒多村座......”。

3、“.....种草亩申藏乡小沟村座，种草亩刀告乡阴家山村座，种草亩康多乡多玛村座，种草亩纳浪乡纳浪村座，种草亩阿子滩乡普藏山村座，种草亩阿子滩乡关洛村座，种草亩。十项目投资及资金筹措项目总投资万元，其中国投为万元群众自筹为万元......”。

4、“.....在深入调查研究和广泛论证基础上......”。

5、“.....特制定本实施方案。项目建设必要性可行性项目建设必要性开展牛羊育肥小区工程是有效保护和恢复甘南黄河重要水源补给生态功能区迫切需要项目区大面积集中连片天然草原和沼泽湿地是黄河上游重要水源涵养地，草原生态系统能否良性循环，直接影响着黄河中下游地区生态安全。研究表明，人为因素是造成该区域生态环境恶化主要因素。据调查，全县近草场出现了不同程度退化......”。

6、“.....占草场总面积，重度退化面积万亩，占可利用草场面积全县天然草原亩均产草量由年公斤下降到目前公斤，降幅，况且近年来随着牧区人口增加，农牧民为了维持和改善生计，味地依靠扩张牲畜数量来满足生活需求，从而导致草场超载过牧，草畜矛盾日益突出。据调查，卓尼县草场超载率高达，已超过国家规定超载为高风险区标准，并且饲草供应季节不平衡，补饲水平只能满足正常需要......”。

7、“.....草原生态局部改善总体恶化趋势没有得到有效遏制，使发展畜牧业经济与修复草原生态环境双重压力进步加大，经测定，卓尼县草场优良牧草比例由上世纪年代下降到，亚高山草甸草场重度退化后产草量下降以上，中度退化后下降，轻度退化后下降天然草场亩均产草量下降了公斤，鼠虫害暴发周期由年提前为年，沼泽面积锐减，草原沙化和荒漠化加剧......”。

8、“.....草原生态系统恶变，使天然草原退化日趋严重，鼠虫害不断泛滥，天然牧草质量和品种不断降低，造成草原生态环境恶性循环，导致畜牧业难以持续发展，致使生态和经济两败俱伤。要彻底改变这种状态，就必须追根朔源，彻底改善人为因素对草原破坏，保证天然草场载畜量适宜化，畜群结构合理化，为此，必须坚决而又彻底转移天然草场超载牲畜......”。

9、“.....实行现代化小区养殖是种必然而又可行选择，它是有效提高项目区老弱病残等生产性能低下牲畜经济效益最佳方式，在养殖小区成立畜牧合作经济组织，建立和完善管理机制，推行标准化生产，加强规范化管理，提高畜产品质量安全。畜牧合作经济组织对小区实施八统管理......”。