1、“.....人口老龄化现象是社会经济不断发展，医疗卫生事业不断改善，科学和文明程度不断提高，出生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长结果。目前我国社会正处于社会型态转型期，老年人消费观念升华，老年人保健康复和养老越来越多受到党和政府密切关注，也成为社会议论主题......”。

2、“.....是关系到国计民生和国家长治久安重大问题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人养老问题。关心老人关爱老人也已经越来越多成为社会种风尚。当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会问题日益突出，贫困人口中老年人比例仍在增加老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足......”。

3、“.....老年群众组织建设不够规范，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会要求不相适应。当前，我乡民政基础设施也是呈现老化严重，总量不足，功能不全，特别是敬老院建设力度欠缺。由于老年人生理功能逐渐衰退，心理状态日益颓变，退休后失落感，孤独感消沉感等等，严重影响到老人们身心健康......”。

4、“.....让他们安度晚年，已成为全社会关注问题。建立健全专门为老年人康复疗养活动娱乐为体服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设成果，是现代社会进步和发展必然产物。为适应社会发展需要，尽快完善我乡社会服务体系，为老年人提供个老有所养老有所依好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供个温暖幸福大家庭......”。

5、“.....本项目投资系社会福利性公益事业投资，对外界对社会对政府暂不讲其经济效益。市场定位以监护助护和生活护理为主，为老人提供生活休息保健娱乐医疗为体服务中心。项目建设指导思想替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧悉。老人至上服务至上诚信至上让入住老人满意让家属子女放心让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐服务宗旨切实解决全县弱势群体生活困难......”。

6、“.....更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁宗旨。二建设背景社会背景我国是世界人口大国之，据统计岁及以上老年人口数量，年全国第次人口普查时为万，年第二次普查时为万人，年第三次普查时，达到万，年第四次普查时增加到万人。年底，我国岁以上老人已达亿，占总人口。到年底我国老年人口已经超过亿，占总人口以上。年至年老年人口俱增，养老服务问题日益突出......”。

7、“.....文化背景尊老爱幼是中华民族传统美德，是中国社会主流文化，广大老年人都具有落叶归根想法，家庭观念比较浓厚。因此，弘扬中华民族尊老敬老传统美德，给予老年人更多生活上帮助和精神上安慰，让所有老年人都能安享幸福晚年，让所有孤儿等困难弱势群体都能享受家庭温暖，是当前社会倍受关注焦点......”。

8、“.....占地亩，建设面积，床位个，为政府投资建设公益性服务机构，隶属乡社会事务办下设机构，是我乡民政工作重要体现。主要为孤寡老人提供住宿饮食服务等，由于当时经济社会发展条件，敬老院生产生活卫生休闲娱乐等基础设施建设不相配套，目前房屋围墙供水供电等设施也陈旧破损亟待修复，加之随着进入人口老龄化社会......”。

9、“.....现有敬老院设施已不适应现代经济社会发展需要。四编制依据关于加快实现社会福利社会化意见通知关于加快发展社会福利事业通知老年公寓和养老院设计指南中国老龄事业发展十二五规划关于发展年民政基础设施建设项目申报工作通知中华人共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国消防法云南省消防条例建筑设计防火规范五建设目标通过精致典雅建筑风格......”。