1、“.....要把节约能源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会，促进经济发展与人口资源环境相协调。由此可见，面对当前能源资源日益紧张形势，建设节约型社会走循环经济道路已经成为我们必然选择。建设牛头山水库森林公园项目，打造竹溪县旅游循环经济示范区，就是希望在旅游循环经济方面做些有益尝试和突破。中央推进社会主义新农村建设近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展要求，采取了系列支农惠农重大政策。全国各地区各部门认真落实中央部署，切实加强三农工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新发展机遇。但是，当前农林业和农村发展仍然处在艰难爬坡阶段......”。

2、“.....正因为如此，连续几年，中央号文件都是以农业农村和农民为主目录第章总论项目提要研究工作依据目及范围结论第二章项目背景及建设必要性项目背景建设必要性第三章建设条件项目建设区域概况项目所在地概况项目建设条件优劣势分析第四章市场分析生态农林旅游概况生态农林旅游旅游分析客源市场定位和旅游发展策略机遇与挑战市场发展预测核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

3、“.....社会效益分析改善投资环境生态旅游业发展将有利于形成以旅游业为核心，不破坏生态环境产业结构，这将进步改善竹溪县投资环境，对县域经济发展具有极大促进作用。而生态旅游实施有利于促进竹溪县和外地人流物流和资金流导向牛头山水库及其周边区域，有利于提高区域经济水平，促进区域间经济合作和社会协调发展。提升竹溪县旅游形象竹溪县由于发展旅游业较晚，在十堰市旅游业中地位不突出。生态旅游旦推向市场，将改变现状，突出竹溪生态农林旅游区形象，可以预料是，生态旅游将会加快竹溪县社会经济发展乃至十堰市社会经济发展进程，从而将极大改善竹溪县和十堰市整体休闲度假形象。旅游扶贫，推进社会进步由于历史原因......”。

4、“.....通过发展生态旅游，牛头山水库周边农民可以向游客提供观光餐饮住宿等各种旅游接待服务和生产旅游商品，这种投入少产出多见效快经营活动将会给农民带来很大收入。随着生态旅游发展，将会有更多当地居民将其生产生活纳入整体旅游区发展之中，从而实现广泛脱贫致富。经济效益分析增加就业机会旅游业是劳动密集型产业，可为当地居民创造诸多就业机会，使当地居民参与到旅游产业建设中来。据估算，个度假区个游客日可以创造个就业机会。饭店创造就业机会是平均数倍，约个饭店使用者日创造个就业机会。这对于实现社会就业工程贡献力是非常明显。根据估算，本项目建成后，旅游景点年客流量将达到万人次，餐饮及其他服务消费将达到万人次，这将可以创造出约个服务业就业机会。因此，牛头山水库旅游开发经济效益直接表现就是能促进就业机会增加。增加当地居民收入和财政收入本项目开发将会直接带动地方经济发展......”。

5、“.....增加地方就业机会，提高地方财政收入。本项目年内将预计上缴利税近亿元，财政收入相当可观。产生乘数效应，带动区域经济增长本项目总投资万元，通过投资消费收入再投资再消费再收入这循环周转过程，对当地相关经济部门所产生连锁效应和最终影响，包括直接效应间接效应诱发效应和继发效应。在这循环周转过程中，旅游地经济总量相对于投入会成倍地增长，包括旅游区产值增长为旅游企业提供产品与服务部门和企业产值增长以及旅游业从业人员会因旅游收入增加而获得个人新增收入。如果按至倍乘数效应来计算，本项目将带动地方增长亿至亿元，为当地经济建设作出较大贡献。第十四章结论与建议项目总体描述牛头山水库森林公园为生态旅游项目济增长点近年来经济界人士普遍寄予厚望汽车城市房地产，由于远超越了现阶段大众经济承受力，加之缺乏相应金融政策支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而生态农林旅游却因其开发项目农林业特色......”。

6、“.....城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下轮房地产开发热点地区。建设必要性美化竹溪县旅游环境，建设优良生态县需要地球呼唤绿色，人类渴望田园是我县旅游形象基调和主题。以优美神奇自然风光和完整和谐生态环境为基础生态农林旅游，是世界旅游业发展重大趋势之，符合旅游可持续发展战略，也顺应保护资源与环境基本国策。建设牛头山水库森林公园，可深化和突出竹溪县生态旅游观光主题，美化城区至核心景区旅游环境，丰富旅游内容，以全面改善生态环境质量和保护珍稀动植物及生物群为目标，发挥生态效益。围绕竹溪县旅游经济，调整优化农林结构需要生态农林旅游是旅游业发展个新方向，方面拓宽了旅游业广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽另方面改变了传统农林生态结构，优化了农林经济组合，开拓了农业和土地被利用新领域......”。

7、“.....增加农林产品商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业转变，是振兴农村经济优化农林结构有效措施。围绕建设旅游大产业面向旅游大市场，进步调整优化农林结构，通过生态农林旅游建设，引导和推动竹溪县农林业总论项目提要研究工作的依据目的及范围结论第二章项目背景及建设必要性项目背景建设必要性第三章建设条件项目建设区域概况项目所在地概况项目建设条件优劣势分析第四章市场分析生态农林旅游概况生态农林旅游旅游分析客源市场定位和旅游发展策略机遇与挑战市场发展预测核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第五章项目建设方案项目建设指导思想项目建设原则项目建设总体方案项目建设内富了文化容器适应了深度旅游需要。也只有让游人在山水与文化共同营造斑澜丰富立体化时空里遨游，才会获得最大限度审美愉悦和精神享受。综上所述，本项目建设是十分必要......”。

8、“.....水利农林资源丰富，是建设生态水库森林公园理想场所。项目建设区域概况地理位置牛头山水库森林公园坐落在鄂西北边陲竹溪县城关境内，地处鄂渝陕三省接合部。交通条件比较便利，东可达车城十堰至武汉，西可抵陕西安康入古城西安和重庆，南可及重庆巫溪万县。项目建设条件优劣势分析优势条件资源优势牛头山水库位于牛头山下，水面近亩，正常库容立方米，与鄂陕大道仅公里之隔，是距竹溪县城关最近座小型水利工程，除担负着防洪灌溉任务外，兼有发电养殖等多种综合利用功能。水库曲径通幽，划船沿水道绕圈约公里。四周山下植被郁葱，山青水秀。乘舟悠悠，天山况对经济发展已构成严重制约。要把节约能源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会，促进经济发展与人口资源环境相协调。由此可见，面对当前能源资源日益紧张形势......”。

9、“.....建设牛头山水库森林公园项目，打造竹溪县旅游循环经济示范区，就是希望在旅游循环经济方面做些有益尝试和突破。中央推进社会主义新农村建设近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展要求，采取了系列支农惠农重大政策。全国各地区各部门认真落实中央部署，切实加强三农工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新发展机遇。但是，当前农林业和农村发展仍然处在艰难爬坡阶段，农业基础设施脆弱农村社会事业发展滞后城乡居民收入差距扩大矛盾依然突出。正因为如此，连续几年，中央号文件都是以农业农村和农民为主题，这充分显示了中国领导人解决三农问题决心。十二五时期是可持续发展建设关键时期，中央将在农村改革和生态旅游建设方面推出重大举措。本报告提出牛头山水库森林公园项目，向生态要效益，顺应了中央推进社会主义新农村建设加快发展循环农业生态经济时代要求......”。