1、“.....领导小组下设办公室，县畜牧局局长任办公室主任，具体组织指导协调各乡镇认真实施草地保护工程各项具体任务。县政府把项目实施工作纳入各乡镇年度责任目标考核，由县项目领导小组分阶段对项目实施情况进行具体考核验收，并实行严格责任追究，确保按要求完成项目各项建设内容。二建立专项资金管理制度，加强资金管理县财政局畜牧局明确专人负责......”。

2、“.....建立项目专项资金管理制度，严格项目资金使用过程中管理与监督。根据项目进度，合理规划使用资金，增收节支，坚持先验收后拨付，认真落实项目资金拨付报帐制。三科学管理，提高效益。为加强对项目建设和势集聚区。二是栾川县委县政府高度重视生态环境保护和建设工作，举全之力，大力实施生态立县战略。年就提出了建设生态县工作目标......”。

3、“.....于年月日通过了省级生态县考核验收，成为河南省首家通过验收省级生态县。县委书记樊国玺在省级生态县考核验收会议上明确表示，栾川县委县政府将进步提高认识，认真处理好矿产资源开发过程中生态恢复和保护等问题，进步分析与国家级生态县创建差距，以更加扎实工作，争取早日实现国家级生态县目标。在此种情况下，以保护生态环境为主要目......”。

4、“.....恰逢其时，栾川县委县政府大力支持，县政府领导已明确要求县畜牧局结合栾川实际，抓紧编制上报项目可研报告，并动员各乡镇及县林业局等有关部门要积极配合，争取该项目在栾川实施。良好自然条件是实施好草地保护建设工程项目基础。栾川地域辽阔，天然草场面积大，多年来由于多种原因，天然草场虽然退化严重，面积减少，但落实该项目建设任务，根本不成问题......”。

5、“.....全县各乡镇与村庄相邻近山坡面积也较大，坡耕地相对集中，土层虽厚薄不均，但土质多为沙质和壤土，岩石裸露较少，种草较易成活，适宜落实万亩人工种草任务。天然林保护工程进步实施，要求山区度以上坡耕地必须全部退耕还林还草，为草地保护建设工程实施提供了有利条件。有定社会基础。草地分布较广山区群众......”。

6、“.....群众素有放牧及收割青干草喂畜习惯，加之近年来舍饲与半舍饲规模养牛养羊也得到初步发展，种草养畜牧积极性进步提高。年由省畜牧局组织在栾川成功地进行了草场资源调查和牧草飞播，以苜蓿为主要品种人工种草在栾川农村也不断开展，这些都为草地保护工程开展打下定基础。人工种草可有效解决林牧矛盾，促进畜牧业发展，有利于草地保护建设工程实施。近年来......”。

7、“.....多数山坡被封山育林，以放牧为主传统饲养方式受到了很大冲击，直接影响畜牧业发展。发展牧草种植，实施人工种草，建立优质牧草基地，可以有效促进传统饲养方式向半舍饲舍饲方式转变，提高经济效益，既有效缓解了林牧矛盾，又能够保证畜牧业持续健康发展。种草市场前景广阔。是随着经济社会不断向前发展，城区集镇及道路两侧等绿地面积在逐年加大......”。

8、“.....将会推进种草业发展。三是随着人们膳食结构改善，牛羊肉消费比承包经营到农户，权属明确，基本无地界纠纷。县畜牧局下属自收自支事业单位栾川县种牛场具备独立法人资格，拥有天然山林低山丘岭及坡耕地和人工林区近万亩有待开发，无任何邻林纠纷等矛盾存在，适合草地保护建设工程实施......”。

9、“.....疏林草地和林间草地四大类。综合各方面情况，为保证草地保护建设工程项目有效实施......”。