1、“.....在定程度上具备了开发旅游基本条件，但由于经济落后，交通不畅，信息不灵，给当地旅游开发带来了制约，现将主要问题归纳如下旅游资源保护不力。具体体现在三个方面是森林植被破坏严重，黄祖沩地区山高田少，土地资源相当匮乏，为解决吃饭问题，当地老百姓毁林开荒，乱砍滥伐，整个风景区森林植被因过度采伐遭到普遍破坏，造成癞头山，严重影响森林景观二是山体景观遭到破坏，因建房修路等原因，当地老百姓炸山取石屡见不鲜，特别是黄材月山三关门风景区崔坪乡溶洞附近祖塔乡尤为突出，有些很好风景岩景观遭到很大程度损坏三是文物保护不力，因当地老百姓缺乏对历史文物价值认识，加上十年浩劫......”。

2、“.....给旅游开发造成很不利影响。旅游交通极为不畅。黄祖沩地区离长沙市公里，随着宁横公路拉通，为旅游区开发提供了较好外部条件，但目前自黄立项背景与意义项目提出背景沩山位于宁乡县西部山区，它自然资源优美，人文底蕴深厚，具有定区位优势和旅游资源组合优势，且资源空间布局呈现自然人文自然人文差异性旅游格局黄材水库水上观光区祖塔观光度假区密印寺宗教文化区。密印寺黄材水库在定程度上具有定知名度，但因未开发而处于沉睡型旅游资源，旦开发和宣传，其市场竞争强势随即凸现，由于这地区旅游资源在长沙及周边地区具有资源互补性和不可替代性，旅游开发有着广阔前景。沩山在长沙市旅游业十五计划及年长远规划中被列入了重点发展景区，特别是今年省政协副主席游碧竹率团来沩山祖塔实地考察，撰写了关于祖塔乡沩山乡农民脱贫调查报告后，沩山旅游资源开发被正式列入了各级政府议事日程......”。

3、“.....两地平均海垮拔均在米以上，宜耕土地少，而对于发展第产业来说，土地是其最基本资源。宜耕土地这种最基本资源，在祖塔沩山恰恰是稀缺资源，工图设计年年月期主要工程土建施工年月接待及服务设施设备安装调试及人员培训年年月道路改建施工年月试开园年月完善有关配套设施年月景区基本建成。期工程全部建设期约为年左右。建设进度计划表序号年年可行研究报告编制报批工程初步设计施工图设计期工程施工人员培训设备安装道路改建施工试开园年月项目完善配套工程期工程竣工开园八项目单位和主要研究人员简况风景名胜区开发管理委员会是为加快沩山风景名胜区旅游资源开发，加快沩山风景名胜区旅游资源管理，促进我县旅游产业发展，经县委政府研究决定特设立政府直属全额拨款事业单位。主要职责是负责沩山风景名胜区整体规划旅游资源开发旅游项目工程建设管理旅游业管理。内设办公室招商科规划建设科等个科室。单位人员情况陈永高，男，汉族......”。

4、“.....年月参加工作，中共党员，本科学历，正科级职务，曾任灰汤管理局副局长，夏铎铺镇副书记镇长，东湖塘镇党委书记。现任管委会党组书记，常务副主任。刘利文，男，汉族，年月出生，年参加工作，中共党员，本科学历，正科级职务。曾任县委宣传科科长，沩坞乡党委书记，文体局副局长。现任管委会副主任，主抓招商引资工作。戴合清，男，汉族，年月出生，年参加工作，中共党员，本科学历，正科级职务，曾任煤炭坝副镇长副书记，南田坪乡乡长副书记。现任管委会副主任，主抓规划建设工作。九经费预算来源使用计划及还款能力分析投资估算与资金筹措投资估算固定资产投资本项目固定资产投资为万元，投资项目构成如下序号工程或费用名称估算金额万元备注工程费建筑工程设备购置安装工程其它其他费用预备费各项工程及费用投资估算详见下表......”。

5、“.....作为旅游服务新网点。沩山崇教文化景区此景区要修复金尊及寺朝殿堂，包括恢复沩山十景，建茶道用房，修旅游商场等。道路规划目前从黄材到沩山有三条内部公路条是自黄材经巷子口到沩山，条是自黄材经月山密印庵到沩山，另条是自黄材经黄材水库到沩山......”。

6、“.....局部河段还有落石坍方，需经改造方可利用。该地区拟新修条环黄材水库左岸到祖塔长公里路基宽米砼路其中桥梁座，争取列入省市交通路网改造扶贫重点工程。道路工程规划如下表序路段名称公里数完成年限备注黄材祖塔年另计桥梁工程费万元黄材黄材水库年祖塔沩山年黄材月山祖塔年合计旅游接待及服务规划黄材改建林场场部，作为本旅游区后勤基地，并修建森林度假村。沩山现有密印山庄，有多个床位，拟对该山庄进行配套完善，达到三星级宾馆水平，作为该风景区主要接待服务区移民新村。祖塔利用现有民族风格并适当新建，采取民间分散接待方式安排游客食宿。建筑及结构沩山旅游开发建设整体设计应与自然环境有机融合，建筑风格应体现地方特色和气息。规模较大建筑单体不宜体量过大，可化整为零，以错落组合式单体形式出现，建筑应结合基地地形地势特点，以山地建筑滨水建筑生态建筑景观建筑等多种建筑形式风格使之融于环境之中......”。

7、“.....以保持园内自然生态环境为准，切忌大砍大挖，应因地制宜充分利用和发挥园内原有自然风景及材料特殊表现力，体现自己立项的背景与意义项目提出背景沩山位于宁乡县西部山区，它自然资源优美，人文底蕴深厚，具有定的区位优势和旅游资源的组合优势，且资源的空间布局呈现自然人文自然人文差异性的旅游格局黄材水库水上观光区祖塔观光度假区密印寺宗教文化区。密印寺黄材水库在定程度上具有定的知名度，但因未开发而处于沉睡型的旅游资源，旦开发和宣传，其市场竞争强势随即凸现为辅准则，着力改善项目区生态条件，提高旅游档次同时可降低投资成本，为项目早日盈利创造条件。园林工程建设方案园林广场根据项目区方位及周边人流交通条件，黄材是旅游区主要入口方向，需规划个大型广场，划分为停车场旅游商业区人文广场和景区入口几个部分，总面积约平方米，入口广场所有建筑均为园林风格。园林道路及桥梁利用原有线路加以改造......”。

8、“.....园林道路及桥梁改造部分总长约公里。初步可设计以下几种道路形式地势陡峭处设蹬道石级。地势平缓处设计自然流畅曲线道路，路而可以用卵石装饰或在景区内就地取材铺砌。人文景点内道路可用青砖青瓦拼砌，表现些民间传统民间文化内容。寺庙道路用石材青砖点缀，尤显年代久远，地方人文源远流长。关门景点处用铁链等装饰道路石台阶两旁，突出险关特点，增强游客览胜探险新奇感。龙潭山峡等有溪流地方，祖沩地区虽具有较丰富旅游资源，在定程度上具备了开发旅游基本条件，但由于经济落后，交通不畅，信息不灵，给当地旅游开发带来了制约，现将主要问题归纳如下旅游资源保护不力。具体体现在三个方面是森林植被破坏严重，黄祖沩地区山高田少，土地资源相当匮乏，为解决吃饭问题，当地老百姓毁林开荒，乱砍滥伐，整个风景区森林植被因过度采伐遭到普遍破坏，造成癞头山，严重影响森林景观二是山体景观遭到破坏......”。

9、“.....当地老百姓炸山取石屡见不鲜，特别是黄材月山三关门风景区崔坪乡溶洞附近祖塔乡尤为突出，有些很好风景岩景观遭到很大程度损坏三是文物保护不力，因当地老百姓缺乏对历史文物价值认识，加上十年浩劫，许多人文景点遭到不同程度破坏如密印寺规模已不足明清时期规模，给旅游开发造成很不利影响。旅游交通极为不畅。黄祖沩地区离长沙市公里，随着宁横公路拉通，为旅游区开发提供了较好外部条件，但目前自黄材到沩山有三条公路，条是自黄材经巷子口到沩山条是自黄材经月山密印庵到沩山，另条是自黄材经黄材水库上祖塔到沩山，三条道路除第条勉强可以通车外，其余两条基本不符合旅游公路要求，具体表现为路况差，路幅窄，坡度大，弯道多，视线不通透，无任何安全保障设施，在很多地段有较大坍塌滑坡，严重威胁到过路车辆安全，加上风景区内游路设施尚未起步，整个黄祖沩地区内交通状况成为制约沩山旅游开发最大瓶颈。家底不清，规划滞后，开发无序......”。