1、“.....研究制订具体的政策措施和实施方案。二是要积极推进试点工作。今年上半年必须选择个村开展试点，在取得经验的基础上，下半年全面启动。三是要加强政策指导。在实际工作中必须仔细操作，严格把握政策。特别是改革方案章程制订股权设置和股份量化等关键环节，必须事先广泛深入地征求广大村民的意见，做到公开公平公正。四是努力形成工作合力。镇党委镇政府，区农村集体经济股份合作制改革领导小组切实履行农村集体资产管理主管部门的职责，加强对实行股份合作制改革单位的清产核资股权设置折股量化制订章程等各个关键环节的指导和监督，及时办理签证审批登记等有关手续。各有关职能部门必须密切配合，履行职责，做好有关服务工作，支持村级集体经济股份合作制改革，规范股份合作社的运行，促进集体经济的发展壮大和农村社会的长期稳定。方可当选。董事会设董事长人，副董事长人。董事长是股份合作社的法定代表人。董事长和副董事长由董事会选举产生......”。

2、“.....可以连选连任。董事会成员离任调任和罢免等须按照股份合作社章程的规定程序办理。根据股份合作社生产经营需要，经董事会提议，并经股东代表大会讨论同意，可以聘请经理，具体负责股份合作社的生产经营活动，处理日常事务。董事会必须从实际出发，选择确定合理的资产经营方式，建立健全各项经营管理制度，坚持实行社务公开和民主管理，逐步形成产权明晰权责明确管理科学民主监督的集体资产监管体制和运行机制，确保集体资产保值增值。监事会。监事会是股份合作社的监督机构，承担对董事会的监督职能，般由至人组成，其中必须有名普通股东的代表。监事会由股东代表大会选举产生，对全体股东负责并报告工作。监事会候选人可以采取由股东代表大会民主推荐提名和组织提名相结合的办法产生。候选人报镇党委批准后，获到会代表三分之二以上票数同意方可当选。监事会选举名监事会主席，监事会主席和监事的任期般为年，可以连选连任......”。

3、“.....监事会必须加强对股份合作社的投资经营收益分配和非经营性开支等生产经营活动实行有效监督，防止集体资产流失，维护全体股东的合法权益。监事会和董事会成员不得互相兼任，监事会成员不得由股份合作社的财务人员兼任。五农村集体经报镇党委审核确认，并报区农村集体经济股份合作制改革领导小组办公室备案。七实行股份合作社改革后的村级组织构架及关系建立股份合作社后，村设置党支部总支村居民委员会股份合作社三个组织领导机构。村党支部总支对村居民委员会股份合作社进行领导和协调，村党支部总支书记可以兼任股份合作社董事长依章程合法选举，村居民委员会股份合作社各自行使自己的职能。村居民委员会主要职责是履行村民自治范围内的事项和协调镇政府从事行政管理工作，办理本村公共事务和公益事业。村居民委员会要推行定职能定机构定人员定经费定分配的改革，实行政企分开政事分离。村居民委员会不直接参与任何经济经营活动......”。

4、“.....不单独配备会计出纳，由股份合作社财务人员兼任。原村民委员会对外的经济合同承诺等事项必须全部转到村股份合作社。村股份合作社的主要职责是行使对村集体资产的所有权管理权收益权。通过对所属资产的经营管理，使其资产不断保值增值。村股份经济合作社人员的报酬以其经营业绩来确定，具有相对的独立性。村股份合作社的工作业绩，由镇党委政府列入年终考核。八加强对农村集体经济股份合作制改革工作的领导推行村级集体经济股份合作制改革是项政策性群众性很强的工作，关系到千家万户农民的切身利益和农村社会稳定。今年起，这项工作要作为项重要工作列入考核指标。两镇和各有关部股份合作社的财务管理与收益分配股份合作社必须按照财政部农业部颁发的有关村合作经济组织财务制度会计制度和江苏省农村集体资产管理办法，加强财务管理和会计核算，实行民主管理民主监督。财务收支情况和资产营运状况，必须定期向股东公布，实行社务公开......”。

5、“.....当年收益在依法纳税后按以下程序进行分配弥补上年度经营亏损提取公积金和公益金按股分红。股份合作社年终财务决算和收益分配方案须报镇集体资产管理部门审核和区农村集体经济股份合作制改革领导小组审批，并经股东代表大会审议通过后执行。六农村集体经济股份合作制改革的基本程序两镇分别建立推进股份合作制改革领导小组和专门工作班子，研究制订具体政策规定和实施方案。由所在村党支部村民委员会和村经济合作社在调查研究摸清情况听取意见民主协调的基础上制订实施集体经济股份合作制改革方案。村将实施村级集体经济股份合作制改革的申请和方案，报所在镇党委政府和区农村集体经济股份合作制改革领导小组审核，并报区党委政府批准后组织实施。股份合作社召开首次股东代表大会，审议通过股份合作社章程选举产生董事会和监事会......”。

6、“.....宣告股份合作社正式成立。村将董事会监事会成员的选举结果，污挪用私分挥霍浪费集体资产，或在改革过程中故意搞不实评估虚报损失低价变卖转移资产故意放弃债权等造成集体资产流失的，必须严肃查处，依法追究责任。三农村集体经济股份合作制改革的主要环节清产核资。严格按照农业部财政部乡镇村集体经济组织清产核资办法和农业部农村集体资产清产核资资产所有权界定暂行办法的有关规定，由镇集体资产管理部门和村民主理财小组联合组成专门的清产核资小组，对村集体所有的各类资产进行全面清理核实，搞实资产家底，依法界定所有权归属关系。集体资产清查核实和产权界定的结果，由村经济合作社召开全体社员或社员代表大会予以确认，报镇集体资产管理部门审核，并报区农村集体经济股份合作制改革领导小组审批。大多数成员要求进行资产评估的，应该聘请具有法定资格的评估机构进行评估。清产核资小组资产评估机构和审核部门必须切实负起职责......”。

7、“.....股权设置。在清产核资的基础上，依照各村的实际情况，合理确定折股量化的范围和股权设置的类型。折股量化的范围，原则上为村集体的经营性净资产，公益性资产和资源性资产含尚有的集体土地暂不列入折股量化的范围，实施股份合作制改革后，集体土地因被征用等形式所得的土地补偿费的集体净留存部分和集体资产的置换增值，主要用于追加集体资产折股量化的总额。股权设置的类型为集体股和个人股两类。集体股主要为村办公益事业筹集资金保障村社日常律法规及政策规定，制定股份合作社章程，规范股份合作社的管理和运作。章程必须明确建立股份合作社的目的性质股权设置股东资格股东的权利义务组织机构及其职能资产经营财务管理收益分配等内容。凡年满周岁持有股份的股份合作社股东，均具有选举权和被选举权。章程经股东代表大会讨论通过后生效。依法登记。村集体经济组织改为股份合作社以后，必须依法进行登记......”。

8、“.....取得法人资格。其主要职能是进行资本经营和管理，以确保集体资产的保值增值，不断提高股东的红利收入。四农村集体经济股份合作社的组织机构股东代表大会。股份合作社实行股东代表大会制度。股东代表大会是股份合作社的最高权力机构，般每年至少召开次，实行人票制。股东代表按全体股东至的比例选举产生，每届任期般为年，可以连选连任。股份合作社的经营方针发展规划重大投资决策年度计划及其执行情况财务预决算和年终分配方案，须经股东代表大会审议，由三分之二以上股东代表同意方可通过。董事会。董事会是股东代表大会的执行机构和日常工作机构，般由至人组成。董事会由股东代表大会选举产生，对全体股东负责并报告工作，接受全体股东的民主监督。董事会候选人可以采取由股东代表民主推荐提名和组织提名相结合的办法产生。候选人报镇党委批准后，获到会代表三分之二以上票数同意政开支，其所有权归股份合作社集体所有......”。

9、“.....个人股主要有人口基本股劳动贡献股和干部岗位股三种。集体股所占比例，可以根据村级集体收益状况村级年度正常开支情况确定。在股权设置中，可根据股份合作社发展的需要，增设现金投入股，严禁强制要求社员现金入股。现金入股的所有权属于个人，可以继承馈赠转让，但不得抽回。股份量化。把村集体经营性净资产量化给村民个人是村级集体经济股份合作制改革的核心环节。可以根据村集体经营性净资产的形成过程和村有资产总量的构成情况，因村制宜合理确定个人股中人口基本股劳动贡献股和干部岗位股的比例。人口基本股的量化，原则上可依照实行股份合作制改革时户籍在村的实际人口，每人股。劳动贡献股根据村民在村的劳动年限，按照分期分级定档的办法，合理确定每个人在劳动贡献股中的分配系数。在校大中专学生义务兵现役军人等特殊人员可保留享有人口基本股劳动贡献股的权利。干部岗位股按村干部现职岗位分别量化股份，由镇党委批准确认......”。