1、“.....优化配置地区教育资源，促进县教育事业全面协调可持续发展具有重要意义。项目投入使用后，将有效缓解学校教职工住房紧张和用房不足矛盾，使学校拥有完备配套基础设施，增强了学校综合实力，促进学校不断向前发展。项目建设地交通便利，区位条件较好，有利于施工。本项目拟采用方案符合相关设计规范，建设规模和技术标准符合项目实际情况，其实施方案具有可行性项目社会评价和环境影响评价结论都表明项目是可行。该项目建设对缩小城乡教育发展差距，推进公共教育协调发展，促进构建社会主义和谐社会都具有非常重要意义。二建议本项目社会效益突出，建议及早开工建设。在初步设计阶段，对方案进步优化，以满足教职工居住功能需求。建筑设计必须坚持结构安全功能齐全满足需求就地取材美观大方原则，严格按照相关规定设计......”。

2、“.....以满足项目建成后教育要求。项目实施阶段，建设单位应加强对项目建设管理，尽量减少资金占用，缩短建设工期。要加强工程监管工作，确保工程质量和进度，使工程如期完工投入使用，尽早发挥效益。活实际需要，形成良好居住氛围，改善办学条件和校园环境，为教师生活提供了有力保障，解决了教职工后顾之忧，有利于稳定教师队伍，使广大教师都能够安下心来更好地工作。同时，激发了他们扎根基层教书育人热情，还可促进城乡教师合理流动，不断增强学校师资力量，进而推进城乡教育均衡发展。解决县教师住房困难，防止优秀人才外流需要影响县教育发展个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难正是造成农村师资流失重要因素之。特别是近年来随着教师录用采用招考方式后，越来越多外地教师到县支援基础教育，而这些教师通常只能住校，如果学校不能提供安全实用教师住房，必然会使部分教师尤其是中青年教师不能安心工作......”。

3、“.....农村教师严重不足。这种现象己经影响到农村学校教育教学质量提高和农村教育事业发展。要想吸引优秀人才献身彬县教育事业，必须解决好教师住房这个后顾之忧。是第章项目概况项目名称县镇完小宿办楼建设项目承办单位县镇完小项目建设地址拟建地点位于县镇镇完小校园内。建设内容为解决县镇完小教师住宿和办公问题，使之满足国家规定标准，为在校教师提供个良好办公和住宿环境，保障教师人身安全，县镇完小计划实施宿办楼工程，建设内容为新建教师宿办楼栋，建筑面积。项目投资与资金来源项目总投资万元，其中王炳南家属捐赠万元，其余自筹。编制依据和研究范围中共中央关于教育体制改革决定国务院关于进步加强农村教育工作决定国发号照明防雷接地线路应合理设计。参照标准民用建筑电气设计规范民用建筑照明设计标准供配电系统设计规范设施建设费用建筑安装工程费用开发间接费用管理费用其他费用以及不可预见费用等......”。

4、“.....投资规模为教师宿办楼建筑面积，概算投资万元。投资估算结果项目计划总投资为万元，其中王炳南家属捐赠万元，其余自筹。资金来源项目总投资万元，其中王炳南家属捐赠万元，其余自筹。第八章投资效益分析国民经济效益计算经济和收益增长由于劳动者接受定教育后能提高生产技术水平，从而引起劳动生产率提高，这样就会导致国国民收入增长，同时也会带来社会财富增加。劳动者普遍接受定教育后会普遍提高生产能力。在实行按劳分配条件下，就会引起收入分配中收入差别缩小。本项目建成后，将解决教师办公及住宿紧张问题，使在校师生放心投入到教学中，有利于提高学校教学质量，为社会培养更多优秀人才。经济行为改善劳动者接受了定教育后，能更加理智地从事经济活动，更加合理地从事生产和消费，这对个人和社会也会形成种收益。教育外部效果它是泛指切可能由于接受教育而引起社会观念和伦理道德变化对经济发展所产生影响。如正确人生观建立......”。

5、“.....由于接受教育所引起人口出生率下降和人口质量提高等等，都属于教育外部效果。本项目属于中小学公共教育项目基础设施建设项目。中小学教育间接效益主要体现在教育外部效果方面。通过项目建设，使得学校能大大加强对在校生管理，提高素质教育。对于在校学生树立正确人生观，有着积极深远影响。本项目暂时只考虑第方面效益，第二和第三方面暂不考虑本项目经济效益。国民经济评价指标国民经济评价主要从经济国民经济效益费用调整后，从经济内部收益率和和净现值角度确定项目可行性。经济和社会影响分析社会评价县镇完小现有在校学生名，肩负着完成九年义务教育艰巨任务，同时也承担着向高级学校输送合格人才使命，改善办学条件，优化教学环境，目前当属首要任务，要提高教学质量，必须首先解决老师在校食宿吃饭问题，才能使教师安心工作。项目建成后，既可解决教师住宿燃眉之急，还能进步规范学校管理，为县教育事业发展奠定良好基础......”。

6、“.....学校办学条件教师住宿条件将得到明显改善，教育教学与管理和质量水平全面提升，彻底解决了校舍短缺问题，使校园布置趋于合理，极大方便了师生教学与生活。该校适龄少年入学率将达到，对推进全县经济社会发展都具有十分重大意义。项目实施，会让全县人民更能体会到党和政府温暖，有利于宣传党路线方针政策，使人民群众对构建和谐社会有更深理解。项目实施后，将会更有利地促进教师工作积极性，消除其后顾之忧，从而提高初中入学率和巩固率，对普及义务教育和巩固两基成果意义重大。项目实施后，解决了离家较远教师住校问题，特别是能最大限度地实现优质教育资源共享。满足教师住宿需要。项目是实施后，学校管理更加规范科学促进教育教学质量提高，为振兴县基础教育做出更大贡献。实现人口素质大面积提高，达到科教兴县宏伟目标。第九章项目建设县地貌形态有山地丘陵黄土高原和河谷阶地。按地形可分为南北两部。北部为浅山丘陵沟壑区......”。

7、“.....地势较平坦，稍有波皱起伏，并有较多宽浅洼地，约占全县面积。气候条件县年均自然降水量为毫米。雨季多在月，夏季多雷雨偶有冰雹，间有伏旱，初秋多阴雨天气。县年平均气温，月均温为，月均温为，极端低温，最高温。县无霜期天，早霜始于月，晚霜终于月。水文条件县境内有泔河漠谷漆水条河流，皆为深谷大壑。三河两侧，支毛沟纵横潴集。夏日山洪暴发水势颇大少雨季节，水流甚小。泔河本县人俗称东河，为泾河主要支流，在县境内长公里，曾有响石潭瀑布，今水微潭废。漠谷河位于县境中部偏西，本县人称西河，属渭河水系分支，在境内公里。漆水河，亦名武亭河，位于县境西陲，为渭河较大支流之，在境内长度公里。配套条件供电校内供电来源可接入附近低压供电线路。随着项目实施，预计学校用电容量将增加，建议项目实施后落实供电用电安全。供水供水需满足三个方面要求是生活用水，二是消防用水，即既要达到供水用量......”。

8、“.....经现场考察，学校内供水系统较完善，供水多以管道通过，压力能达到消防要求，供水保证率达。排水排水系统可根据学校内原设置排水管道直接汇入排水系统，也可设置暗渠处理后排入周边排污河渠，以次来满足本项目建成后需要，部分排水系统经简单改造后可继续使用，但需注重环境治理设施衔接。交通该学校位于县镇镇，周围多是居民居住地，有利于项目建设和未来发展需要。消防学校水压可达到以上，且水量充足，可满足项目消防用水需要。校内建筑空间较大，符合建设规划和消防设计规范。同时，做好防洪防潮措施。项目选址场址选择原则场址选择遵循如下原则交通方便，便于运输节约用地，不占良田，不占耕地地势干燥，通风良好，便于排除雨水及生活污水水源可靠，水质良好，有可靠电力供应。选址根据项目建设规模内容和特点，通过考察论证，项目选址在位于县镇完小校园内......”。

9、“.....建设内容为解决县镇完小教师的住宿和办公问题，使之满足国家规定标准，为在校教师提供个良好的办公和住宿环境，保障教师的人身安全，县镇完小计划实施宿办楼工程，建设内容为新建教师宿办楼栋，建筑面积。性质分别进行设计，避免用水污染和消防用水水压不足情况。参照标准建筑给水排水设计规范室外给水设计规范给水排水工程结构设计规范。排水方案设计污水排放量为供水用量，排污系数取。预计日最高污水排放量为立方米，各排水立管管径，排水出口管道管径均采用排水管。污水成分构成生活污水自然雨雪水等。参照标准室外排水设计规范建筑给水排水设计规范给水排水工程结构设计规范防洪标准。供电方案设计教师宿办楼供电电源由变电器引入，供电电压。细分用电功能，照明动力教学专用等。线路分布应清晰合理。项目用电负荷经预测为。其中，以照明生活取暖为主。事故照明应急照明防雷接地线路应合理设计......”。